新華社北京１１月２０日電（記者　劉錚） ２萬噸國家儲備銅將於１１月２３日以公開競價的方式銷售，而此前的１６日，已經有２萬噸國家儲備銅售出。這是國家為緩解當前國內銅供應緊張狀況、滿足國內消費需求而採取的重要舉措。

　　銅冶煉行業再度成為關注的焦點。“我國銅冶煉行業出現了違規建設、盲目發展的勢頭，造成銅精礦供應趨緊且價格持續上漲，需要引起關注並加以正確引導。”國家發展和改革委員會有關人士此前曾明確指出。

　　繼鋼鐵、水泥、電解鋁之後，銅冶煉行業被宏觀調控部門點名警示。而前三個行業盲目投資的惡果已經顯現，連續數年持續高速擴張的投資帶來的産能過剩問題正在集中釋放，市場價格下行壓力越來越大，企業利潤下滑甚至大面積虧損、停産。

　　前三季度，全國鋼材産量同比增長２５.８％，而國內鋼價４月份以來迅速下滑，９月末，中板、熱軋薄板、冷軋薄板價格每噸回落１０００元至１８００元。電解鋁行業已大面積出現虧損和停産。受産能過剩集中釋放和原材料價格上漲的雙重擠壓，我國虧損企業虧損額同比上升５７.６％，增幅同比擴大５０.４個百分點。

　　與鋼鐵、電解鋁行業的困境相比，銅冶煉行業眼前還是“欣欣向榮”的。前三季度，我國銅冶煉行業利潤增長了１倍。在電力建設規模不斷擴大、銅的需求出現階段性急劇增加的拉動下，銅價短期內一路上揚，極大刺激了一些地方和企業擴大銅冶煉能力的積極性。

　　據初步調查，目前全國在建、擬建銅冶煉項目建設總能力２０５萬噸，是去年底産能的１.３倍，總投資超過２００億元。按照目前的發展態勢，後年底將形成近３７０萬噸的銅冶煉能力，遠遠超過屆時全國銅精礦資源保障能力和國際市場可能提供的銅精礦量。

　　隨著宏觀調控各項措施的逐步到位，電力建設趨向平穩，銅的需求將逐步回落到正常水平。發展改革委有關人士提醒：“電解鋁行業盲目擴張已造成的後果就是前車之鑒。銅冶煉能力盲目擴張的勢頭如果不加以遏制，也會導致行業內部無序競爭，行業效益大幅下滑甚至虧損的局面。”

　　為抑制銅冶煉行業盲目擴張勢頭，國家有關部門將加快修訂銅工業産業發展政策、專項發展規劃，明確我國銅工業的發展方向和區域佈局；制定行業準入標準，加強市場準入管理；嚴格按照産業政策對新建銅冶煉項目進行規範管理；規範銅冶煉企業的生産行為，加大産業結構調整和淘汰落後的力度；加強信息引導和輿論導向，綜合運用經濟、法律手段，採取果斷有效措施，制止盲目投資、違規建設的勢頭。

　　部分行業産能過剩集中釋放，已經成為當前甚至將來一段時期我國經濟面臨的一個突出問題。在這樣的背景下，抑制銅冶煉行業的盲目擴張發出這樣一個鮮明的信號——穩定宏觀調控政策，並不意味著宏觀調控已經結束或者淡出，並不意味著政府對市場過度短期行為的放任。宏觀調控是政府經濟管理的主要職能之一，是常態的，抑制固定資産投資盲目擴張，防止出現新的産能過剩，依然是當前宏觀調控的一項主要任務。

責編：劉立