法制日報消息：

　　權利質權：企業融資新手段

　　權利質權：為擔保債務的履行，將債務人或第三人所享有的權利移轉給債權人佔有，在債務人屆期不履行債務時，債權人有權將該權利處分以優先受償的權利，亦稱“準質權”。債務人或者第三人為出質人，債權人為質權人，移交的權利為質押財産。

　　專家點評

　　中國人民大學教授葉林：我國擔保法和物權法草案分別規定了權利質押和權利質權。擔保法側重於描述債權人(質權人)、債務人和(或)出質人的相互關係，更多地表現出合同關係色彩。物權法側重規定債權人(質權人)的質權效力，即在質押權利價值範圍內，債權人(質權人)享有優先於其他債權人獲得清償的法律效力。

　　同現行法律相比，物權法草案對權利質權的規定有兩個重要變化：一是擴大了可出質權利的範圍，規定公路、電網的收費權可出質；二是對有限責任公司的股權出質登記制度由原來的“自股份出質記載于股東名冊之日起生效”改為“自工商行政管理部門辦理出質登記時發生效力”。為什麼要做這樣的改動？要了解這個問題，首先要明確什麼是權利質權以及它對於市場經濟特有的作用。

　　中國人民大學教授葉林舉了一個例子：某合營公司持有一張面額為100萬美元、存款期為1年的定期存款單。為了向國內供貨商支付貨款，遂將定期存單交給銀行辦理質押，銀行則向合營公司提供700萬元人民幣貸款。根據約定，合營公司到期向銀行還款時，銀行即應取消質押，將存單歸還合營公司。如果公司不能清償銀行貸款，銀行就有權以該美元存款抵償合營公司欠款。在該案例中，合營公司是債務人也是出質人；銀行則既是債權人也是質權人；美元定期存單是被質押的權利，銀行對存單享有權利質權。因此在合營公司不履行債務時，銀行能夠以質權人身份依法處置存單，有權優先從存單的處置價款中獲得清償，從而提高對債權的保護程度。

　　當然，權利質權只是一種擔保而不是保險，不能認為只要設定權利質權，就能確保當事人的經濟利益不受損失。權利質權的核心是價值擔保，而票據、股票、債券等財産的價值並不是衡定不變的，諸多現實原因都會實質性地影響到權利質權的實現程度。比如，我們可以選擇在商標權上設立質權，但商標使用權人利用註冊商標製造假冒偽劣商品，商標權價值就會隨之降低，從而影響到質權人的實際利益。

　　總的來説，權利質權中可轉讓的權利是指除了所有權和用益物權外的財産權，它作為無形財産，在現代社會日益具有重要意義。擔保法、物權法草案規定的可質押權利多是與市場經濟聯絡較為密切的權利。法律明確規定這些權利可以質押，有助於促進債權實現，從而能促進資金融通，繁榮市場經濟。特別是現代市場經濟中無形財産日益增加的現實，以及大量票據、提單的産生，讓權利質押成為企業融資手段的新亮點。

　　擴大出質權利範圍

　　物權法草案中擴大出質權利的範圍，正是對實踐中不斷涌現的新型民事權利在立法上的回應。對此，葉林教授説，關於可以設質的權利，物權法草案中至少明確提及了下列權利：匯票、本票、支票所表彰的金錢債權；債券、存款單所表彰的金錢債權；倉單、提單所表彰的提取貨物的權利；可轉讓的股權；可以轉讓的註冊商標專用權、專利權、著作權等知識産權中的財産權；公路、電網等收費權。同擔保法相比較，物權法草案最顯著的進步之一，就是擴大了出質權利的範圍，專門規定了公路和電網收費權可以出質。但是，他也指出，需要認真考慮出質權利的範圍問題。因為民事權利具有多樣化屬性，許多民事權利都可以設立質權。我國學術界早就提出了證券投資基金憑證出質、旅遊景點收費權出質、保險單出質等問題，甚至還有人提出了出口退稅權設立質權問題，物權法草案僅僅擴展至公路和電網收費權，這顯然難以涵蓋現實中已經出現的權利質權問題。他建議，不應採取完全列舉式方法，也不宜授權其他法律法規確定出質權利的範圍，最好採取不完全列舉方式做出規定出質權利的範圍。至於債權人是否同意接受以某種權利作為出質權利，主要應由當事人或者債權人做出協商和判斷，立法不宜替代當事人的自主判斷和選擇。

　　出質登記制度的變動

　　可質押的權利既然是一種無形財産，那麼它的轉移佔有必然不像動産質押那樣明晰可辨。對於流通環節交錯的現代市場交易來説，某些特殊權利的出質登記制度有利於昭告權利的狀態，對於保護善意第三人的交易安全是十分必要的。葉林認為，物權法草案對有限責任公司的股權出質登記制度做出較大改動。根據擔保法規定，以有限責任公司的股份出質的，適用公司法股份轉讓的有關規定。但該條款實施過程中，對有限責任公司股權出質是否要辦理登記，人們在理解上有較大偏差。由於公司登記機關通常都不受理有限公司的股權質押登記，故通常只是由有限責任公司在內部對股權出質做出記載即可。這種做法帶來很多實際問題，由於缺少公示性，第三人無法確知股權出質的事實，債權人和第三人都缺乏安全感；再如公司管理層不配合辦理股份出質的內部登記，這往往又會導致股權出質的效力缺陷。為此物權法草案規定，以非上市公司(顯然包含有限責任公司)的股權出質的，質權自工商行政管理部門辦理出質登記時發生效力。這不僅確立了公司登記機關的地位，也消除了以往出現的混亂，是一個進步。(作者/朱磊 屈婷）

責編：武林