[網友原創] 期待和煙草廣告徹底説再見

央視國際 (2005年03月01日 15:02)

　　2月27日，世界衛生組織公佈的全球性公約《煙草控制框架公約》在首批40個國家全面生效。據有關部門的消息，該《公約》有望在即將召開的全國人大會議上獲得批准，從而在我國正式生效。而早在去年，國家衛生部就發出通知，要求各地做好履行《公約》的準備工作。今年2月初，衛生部在其發佈的《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要》中提出，繼續開展創建無煙草廣告城市工作，並要求到2010年無煙草廣告城市要佔到地市級以上城市總數的30%。

　　眾所週知，在我國的不少城市，煙草廣告曾一度氾濫成災，對社會造成了嚴重負面影響，公眾早就強烈呼籲全面封殺煙草廣告。這次《煙草控制框架公約》的簽署生效，對我國的民眾來説可以説是一大福音。儘管目前《公約》尚未在我國正式生效，但我國的社會各界一直在為限制煙草廣告進行著不懈努力。衛生部“五年內三成城市無煙草廣告”的目標，就顯示出國家有關部門在全面禁絕煙草廣告方面的巨大決心。

　　應該説，全面禁絕煙草廣告是一個長期過程。然而筆者還是認為，衛生部的這個目標定得稍嫌低了一些。《煙草控制框架公約》規定，所有的締約方應在公約生效後的5年內，廣泛禁止所有的煙草廣告。《公約》是有著國際法約束力的，而從現實情況來看，它在我國的正式生效就是眼前的事情。衛生部定下的創建無煙草廣告城市目標，顯然與公約的要求存在著一定的差距。那麼，有關部門能否敦促衛生部對此目標進行修正，加快全面禁絕煙草廣告工作的速度，讓所有的城市儘早與煙草廣告作別呢？

　　另一個方面，創建無煙草廣告城市的活動固然很好，但光創建無煙草廣告城市卻又是不夠的。要知道，我國的大部分人口在農村，農村煙民的比例並不比城市低。由於農村居民的文化層次相對較低，他們往往更難主動排斥煙草廣告對自己的影響。因此，要全面禁絕煙草廣告，就不能忽視廣大農村地區的工作。切不可讓煙草廣告從城市的廣告牌上撤下之後，紛紛轉到農村的田邊墻頭。

　　此外，除了煙草廣告以外，所有的煙草促銷和贊助活動都在《公約》規定的禁止內容之列。事實上，我國的各種媒體上直截了當的煙草廣告並不多，更多的是一些變相進行的廣告宣傳，這其中就包括以煙草企業名義進行的商業贊助甚至公益活動。如引起爭議的劉翔為某煙草企業進行的形象宣傳就是一例。對這些“軟性”的煙草廣告，有關部門絕不可掉以輕心。如果不對它們進行嚴加管理，全面禁絕煙草廣告就不可能實現。(作者：李清)

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責編：劉英來 　來源：