溫家寶總理：中國經濟將平穩較快發展

央視國際 (2004年04月30日 09:15)

　　國際金融報消息：國務院總理溫家寶在訪問歐洲五國和歐盟總部前夕，應約于4月27、28日在中南海分別接受了德國《世界報》發行人施托爾特、意大利《晚郵報》副社長維科、路透社總編輯利內班克、《愛爾蘭時報》助理總編唐納荷的採訪。據新華社報道的主要採訪內容，以下是有關中國經濟的部分：

　　

中歐經貿合作潛力巨大

　　《晚郵報》：意大利民眾對中國取得的成績非常敬佩，也非常感興趣。您認為中歐在經濟領域應如何加強合作？

　　溫家寶：中歐經濟關係發展勢頭良好，去年雙邊貿易額達1250億美元，接近中國與美國，中國與日本的貿易額。去年中歐領導人第6次會晤確立了一個目標，那就是到2013年，中歐雙邊貿易額達到2000億美元。現在看來，有可能提早實現這個目標。

　　中歐經濟、技術合作有很大的潛力。許多歐洲國家到中國投資、轉讓技術。許多著名的大公司都在中國投資辦廠，它們不僅帶來了資金，而且帶來了技術和管理經驗。經過多年的努力，中歐合作形成了一套完善的機制。充分利用這些機制，可以解決我們在經貿合作中存在的問題。因此，我對中歐經貿關係發展的前景充滿信心。

　　《世界報》：您此次訪德的目標是什麼？能談談具體內容嗎？

　　溫家寶：我此次訪問德國的主要任務是，確立中德關係的發展目標，建立合作機制，加強就重大國際問題的磋商，擴大經貿和技術交流。中德是重要的貿易夥伴，雙邊貿易已經達到418億美元，約佔中歐貿易額的三分之一，到2010年，中德貿易可以再翻一番。我希望雙方在高科技領域進行更為緊密的合作。我們還應當促進雙方中小企業之間的合作。加強人員培訓。建立解決貿易爭端的機制。

　　高度重視保護知識産權

　　《晚郵報》：意大利一些中小企業家對中國企業有畏懼心理，擔心出現一些倣冒産品。中國政府能採取什麼樣的措施，克服這種不正當競爭現象？

　　溫家寶：我首先希望通過貴報，消除意大利企業的這種畏懼心理。中國政府高度重視保護知識産權，我們正在採取四項措施。第一，成立由一位副總理負責的領導機制。第二，加大對盜版侵權行為的懲治力度，通過司法解釋，適當降低對侵犯知識産權行為的刑事處罰門檻。第三，對於盜版侵權進行經常不斷的專項整治。第四，加強全民教育。我相信，經過堅持不懈的努力，中國在保護知識産權方面一定會取得重大進展。

　　《晚郵報》：我將忠實地將您關於保護知識産權的談話反映在我們的報紙上。另一個問題，中國加入世貿組織兩年以來的表現怎麼樣？

　　溫家寶：中國加入世貿組織後，認真履行了一個世貿組織成員國的義務。不到兩年的時間，我們就把關稅從15％降低到10.4％，廢除和修訂了近3000項法律法規。與此同時，我們取消了一些非關稅的壁壘，明年將會取消汽車配額。在中國這樣一個擁有13億人口的發展中國家，做到這一點是相當不容易的。

　　經濟能保持平穩較快發展

　　路透社：中國經濟正在以令人屏住呼吸的速度在發展。但有很多分析家和觀察家都發表了自己的意見和看法，認為中國經濟從多方來講都有過熱跡象。您對這些分析有何意見？準備採取什麼措施抑制過熱？

　　溫家寶：中國經濟形勢總體是好的，經濟增長較快，工業企業利潤提高，農業生産形勢趨好，外貿進出口規模擴大，財政收入大幅提高，城鄉居民收入不斷增長。但是經濟運行當中確實存在突出的矛盾和問題，主要表現在固定資産投資增長過快，建設規模過大；煤、電、油、運供求關係趨緊；貨幣發行量和貸款規模增長過快；通貨膨脹的壓力增大，特別是生産資料價格上漲較快。

　　對這些矛盾和問題，我們正在採取措施加以解決。第一，控制貨幣發行量和貸款規模；第二，嚴格土地管理，堅決制止亂佔耕地；第三，認真清理和整頓在建和新建的項目，嚴肅處理亂佔耕地和亂上項目的違法違規行為；第四，在全國範圍內開展節約資源的活動。我們已經第二次提高銀行的存款準備金率，還將發佈加強土地管理的規定，提高部分行業投資項目的資本金比例。總的考慮是，宏觀調控既要堅決果斷，又要適時適度，區別對待。我們相信這些措施經過一段時間會見效的，經濟能夠保持平穩較快發展，避免大起大落。中國經濟存在的問題從根本上講還是結構問題和體制問題，因此要繼續毫不動搖地推進改革，包括投資體制改革、金融改革。雖然宏觀調控有難度，但是我們有信心。

　　下決心推進銀行改革

　　路透社：我們知道中國需要進行資本市場的改革，特別是金融市場的改革。中國在這方面已經作出了很多努力，您認為還需要作出怎樣的努力讓中國資本市場更有競爭力？

　　溫家寶：推進銀行改革是整個金融改革的當務之急。對此，中國政府下了很大的決心。我們已經確定了改革的方向，就是建立現代銀行制度，方法是實行股權結構和公司治理結構的改革。我們首先在中國銀行和建設銀行進行改革，中央作了必要的支持，動用了450億美元的外匯儲備，注資充實資本金。

　　但是改革能否成功取決於改革管理體制和經營機制。要引入現代的管理方法，推行統一的、科學的、符合國際標準的會計制度和信息披露制度，這都是必不可少的基礎工作。改革的難點在管理、在人才。在這兩個銀行改革積累經驗後，再對其他國有商業銀行和政策性銀行進行改革。

　　我們還要發展證券市場。也就是説，除了間接融資之外，還要發展直接融資。政府要為證券市場提供公平、公正和法制的環境。無論是銀行改革，還是發展資本市場，都離不開企業改革。必須推進企業改革、改組和改造，提高企業發展的質量和效益。

　　保持人民幣匯率基本穩定

　　《晚郵報》：中國的外匯儲備中已經加入了歐元的份額，歐洲對此非常讚賞，認為這是對歐元的一種支持。中國的外匯儲備中會不會進一步加大歐元的份額？

　　溫家寶：2002年1月1日，歐元現鈔正式進入流通，這是歐洲一體化的一個重要標誌，中國表示完全支持。兩年多來，歐洲貨幣不僅穩定，而且不斷升值，這是歐洲整個經濟恢復和發展的反映。這也增強了中國對歐元的信心。

　　路透社：很多人提到，中國的人民幣匯率是比較僵硬的，一直有所低估，一定程度上加劇了中國經濟過熱。中國何時將人民幣盯住一攬子貨幣，您個人是比較傾向於逐步放寬貨幣波動的幅度，還是將匯率調整一次軟著陸到位？

　　溫家寶：人民幣匯率不存在僵硬的問題。人民幣匯率並軌和改革是在1994年，那時我們開始實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。從1994年到1997年，人民幣對美元升值了38％。後來，遇到亞洲金融風波，中國承擔了人民幣幣值穩定的責任。從那時起，人民幣匯率的變動幅度收窄了。

　　對人民幣匯率改革和發展的方向，我們提出要在均衡、合理的水平上保持人民幣匯率的基本穩定，同時研究和探索適應市場供求變化的人民幣匯率形成機制。

　　我們一直沒有放棄這項工作，但是採用什麼方法，何時開始實行，確實需要慎重抉擇。這要考慮兩個方面因素，一是把握好宏觀經濟形勢，二是健全銀行體系，否則輕易變動會給國民經濟帶來一些難以預料的後果，同時也會影響地區以至世界經濟的穩定。這個問題相當複雜，國際上的一些著名經濟學家也有不同的看法。我們會廣泛聽取各方面意見，認真研究這個問題。

責編：陶柯