馬凱：要清醒看到經濟社會發展中的矛盾困難

央視國際 (2003年08月25日 21:33)

　　新華社北京８月２５日電 受國務院委託，國家發展和改革委員會主任馬凱２５日在向十屆全國人大常委會第四次會議報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況時表示，在當前國民經濟向好發展的形勢下，更要保持清醒頭腦，看到經濟社會發展中存在的矛盾和困難：

　　——非典疫情暴露出我國經濟和社會發展還不夠協調，公共衛生事業發展比較滯後，非典疫情對當前經濟的一些影響還沒有完全消除。民航、旅遊等受衝擊較大的行業和一些中小企業恢復正常經營還需要一個過程。

　　——就業形勢更加嚴峻。就業壓力大是我國長期面臨的突出矛盾，近年來服務業本已成為擴大就業的主渠道，但因非典衝擊，導致就業空間縮小，實現全年新增就業崗位８００萬個的任務十分艱巨。

　　——農民增收面臨新的困難。農民收入增長緩慢，是近些年來經濟生活中的突出問題，非典疫情又使農民增收形勢更為嚴峻。據國家統計局調查，因非典疫情返鄉的農民工有七八百萬人，致使農民外出務工收入減少，加上部分農産品特別是畜禽産品出口和銷售出現困難，農村二、三産業中的部分企業和個體經營者營業額下降，農民收入增幅回落。

　　——某些行業結構不合理的矛盾沒有緩解。當前，在市場需求拉動下，鋼鐵、建材、有色金屬、汽車、紡織等行業快速增長，但同時盲目投資、低水平重復建設的情況也有所抬頭。一些地方違規大量圈地，盲目興辦各類開發區，有的以各種名目低價或無償供應土地，侵害農民利益。

　　——信貸投放偏快。前７個月金融機構新增貸款已超過去年全年的新增貸款總量，在目前社會信用制度不完善、銀行內控機制不健全、監管手段不多和銀行資本充足率下降的情況下，容易形成新的不良貸款。

　　——防汛抗旱形勢比較嚴峻。入汛以來，豫皖蘇沿淮三省遭受嚴重洪澇災害。嫩江、黑龍江支流也發生了洪澇災害。江南及華南大部分地區旱情嚴重。截至７月３１日，受洪澇災害影響，全國農作物受災面積１.９億畝，成災面積１.１億畝，受災人口１.５億人，直接經濟損失７８４億元。農田受旱面積９８３２萬畝，有８６５萬人、３８９萬頭大牲畜因旱發生臨時性飲水困難。

　　此外，馬凱還表示，重大安全事故接連發生，給人民生命財産造成重大損失。市場秩序還比較混亂，一些地方制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動猖獗。這些問題都要引起高度重視，採取措施認真加以解決。

　　馬凱：我國今年前７個月國民經濟保持良好發展勢頭

責編：張娜