各國應公平看待中國經濟的性質

央視國際 (2002年12月18日 17:47)

　　中國經濟時報消息：“這些年以來，我們經常遇到一個困難，這就是由於外國對中國經濟性質缺乏真正的理解，使得我們遭遇到很多不應該遭遇到的困難。比如幾年來針對中國的反傾銷案件時有發生，僅近兩年，由於這些不公正的反傾銷使得我們已經損失了１５０到２００億美元的出口。當中一個重要的原因就是他們不能夠正確理解我們中國現在實行的是社會主義市場經濟。”

　　儘管世貿組織總幹事素帕猜在發給１２月１７日召開的“中國加入世貿組織２００２年北京國際論壇”的賀詞中形容“中國加入世貿組織是世界經濟發展的重要里程碑，是世界自由貿易的推動力。” 但作為中國復關／入世第二任談判首席談判代表的外經貿部原副部長佟志廣仍憂心地指出，國外對中國經濟性質不真正理解帶給中國巨大損失。

　　中國按世貿要求實踐了四方面承諾

　　龍永圖在論壇上説，中國入世最重大的意義在於，中國以極大的政治勇氣和高超的領導藝術把中國加入到世界貿易組織歷史的進程中，從而深化了中國的經濟體制改革，大大推動了中國的經濟發展。並且中國在按照世界貿易組織的要求做了四方面的工作：

　　第一，確保了中國的經濟法律法規和世界貿易組織的規則和國際通行的做法相一致。

　　第二，中國加強了法律法規方面的透明度，凡是對外執行的法律法規必須公佈，這樣一個承諾使中國市場經濟的環境更加透明，使市場經濟的競爭更加公平。

　　第三，全國貿易政策的統一實施，也就是説，一個國家在一個自己的關稅領土裏面只能實行統一的規則、法規。

　　第四，我們做出建立一個獨立的司法審議體制，使得有關經濟法律法規的爭端能夠在一個公平的透明的獨立的法律的框架之下得以解決。

　　龍永圖説，按照中國加入世貿組織做出的統一性、透明度、全國統一實施、獨立的司法審議系統等四個重要承諾，中國的市場經濟走向了一個建立在國際通行規則基礎上的市場經濟的新階段。

　　中國入世後各成員利用國際資源空前方便寬鬆

　　中國世界貿易組織研究會會長、外經貿部原副部長、中國復關／入世第二任談判首席談判代表佟志廣説，中國加入ＷＴＯ一年多的實踐證明，“中國加入ＷＴＯ，為中國為世界帶來了諸多的益處。”預計到今年年底，中國外貿的進出口總額可以達到或者超過６０００億美元，其增長速度可以超過１８％以上。

　　佟志廣分析，由於中國加入ＷＴＯ，各個成員國都遵守共同的規則，對外經濟貿易交往非常活躍，使得彼此之間利用國際的資源變得空前方便寬鬆。據統計，我國今年以來利用國際與金融資源，引進外資成績顯著。１到８月份，我國每天平均引進１.４２億美元的外資，中國變成了國際資本首要的投資地方。在這方面，中國第一次超過了美國。

　　佟志廣説，值得注意的是，世界５００強當中有４００多家來華投資，而且投資的領域主要是在高科技新技術方面。這反應了一個基本的規律，就是資本的流動是以盈利率為基礎的，是資本屬性決定的，而中國軟環境、硬環境的空前改善，就成了引進國際資本的最基本的條件。

　　國外要真正認識中國的經濟性質

　　“這些年以來，我們也經歷了一個困難，這就是由於外國對中國經濟性質缺乏真正的理解，使得我們遭遇到很多不應該遭遇到的困難。”

　　佟志廣説，幾年來針對中國的反傾銷案件時有發生，由於這些不公正的反傾銷使得我們這兩年已經損失了１５０到２００億美元的出口。當中一個重要的原因就是他們不能夠正確理解中國現在實行的是社會主義市場經濟，他們經常歪曲理解我們的出口仍然是以計劃經濟下的那種不計成本的出口行為。

　　佟志廣認為，從中國社會主義市場經濟的內涵來講，與其他的市場經濟沒有什麼區別，惟一的一個不同就是中國的市場經濟仍然以國有經濟為主體，而且以國有經濟為主體是就其總量而言，並不是每一個行業都以國有經濟為主體。他希望，各國應該如實、公平地把中國經濟看成是市場經濟，如實地把它看成是按照市場規律運行的經濟，從而減少在反傾銷問題上對中國的不公平待遇。

　　中國要深化對全球化的認識

　　經濟學家厲以寧認為，加入ＷＴＯ以後，中國應提高認識，並做好準備：第一個階段，適應。第二個階段，參與。第三個階段，我們要與其他的發展中國家一起來修改遊戲規則。

　　佟志廣則指出：入世後，中國對世界經濟全球化的認識還有待加深，對正在形成的國內外統一的大市場如何去運營也需要提高認識。他認為，今後我們的行會組織還要進一步健全；在走出去開拓市場上要加強力度；市場還顯得過於集中。同時還需要進一步利用國際的資源、市場的資源、人才的資源、資金的資源、管理技能的資源，從而使得中國的進口和出口能夠協調地與世界各個國家各個市場順利地進行。（記者 唐福勇）

責編：范小利