四經濟學家縱論經濟走向：未來20年年均8％

央視國際 (2002年12月09日 14:01)

　　中國證券報消息：十六大報告明確提出全面建設小康社會的奮鬥目標，這到底將對未來20年中國宏觀經濟以及國有資産管理、國有經濟、民營經濟的走向産生什麼影響？日前在北京大學舉行的“十六大與新世紀中國經濟論壇”上，幾位經濟學家從各自的角度出發，見仁見智地提出了自己的創見。　　

　　王夢奎：城市化成為經濟發展最主要推動力

　　國務院發展研究中心主任王夢奎是十六大報告起草人之一。他認為，根據十六大精神，未來20年，城市化將成為我國經濟發展的最主要推動力。

　　他説，經濟發展是全面建設小康社會的基礎，也是首要的任務。對於經濟增長速度的要求，是在優化結構提高效益的基礎上，力爭2020年國內生産總值比2000年翻兩番，這樣到2020年，按照可比價格計算，中國的生産總值將達到接近40萬億人民幣，按照現在的匯率計算將會達到4萬3千億美元，人均達到3000美元。為實現上述目標，必須推動農業人口向非農業産業的轉移，加快城市化過程，城市化將會成為未來20年，中國經濟發展的重要推動力。到2020年，城鎮化水平會從現在的38％達到50％以上。　　

　　吳敬璉：國資管理由“五龍治水”到“三級分行”

　　著名經濟學家吳敬璉坦承，學習十六大文件，他最感興趣的是“國有産權行使方式的改變”。即在堅持國家所有的基礎上，由原來的“五龍治水”格局，轉向“分級行使産權，建立三級的綜合性的國有資産管理機構，行使出資人的各種權利，享有出資人的各種權益。”所謂“五龍治水”，具體是指投資權由計委系統行使，日常生産經營決策權由經貿委行使，高級經理人員任命權由黨委、工委來行使，收益權和財産的登記由財政部門來行使，上市公司出資人權利由一個授權投資機構來行使。打破“五龍治水”格局，建立一個全新的綜合性行使産權機構，可以真正做到“産資分開”和“政企分開”。他預測，新的管理方式運行後，“國務院直管企業將在200個之內，將近18萬個企業就會放權到省一級或者是地級市一級。”　　

　　董輔礽：民間財富將普遍增加

　　全國政協經濟委員會副主任、著名經濟學家董輔礽認為，十六大提出毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經濟，對我國市場經濟的發展具有重要意義。強調保護合法的私人財産，是十六大給非公經濟企業主帶來的“定心丸”，將會有效遏止“資本外逃”，“民間財富將普遍增加”。　　

　　他説，沒有私有財産就沒有私營經濟，沒有私營經濟的發展，就沒有市場經濟的發展，只有公有制經濟是不可能建立市場經濟的。保護私有財産就要承認合法的勞動收入，同時對合法的非勞動收入也要保護，這次十六大文件強調保證勞動、資本、技術、管理各方按照其貢獻參與分配，比起過去有很大突破，“這對發展私營經濟非常重要”。　　

　　董輔礽説，十六大“放寬了民間資本進入市場的領域”。以前很多領域禁止民間資本進入，十六大提出除了一些有關國民經濟命脈的産業都歡迎民間資本參與，而且在投融資、稅收、土地和外貿等領域裏，與國有企業一視同仁，實行平等待遇。這將極大地有利於民營企業大發展。　　

　　林毅夫：資金密集型企業將以市場換資金

　　一向服膺比較優勢説的北京大學中國經濟研究中心林毅夫教授認為，計劃經濟時代投資的一些資金密集型企業，加入WTO後喪失了市場壟斷，又加上沒有比較優勢，如果中斷投資，將構成社會性負擔。如何解決這些歷史性問題？“可以採取以市場換資金的方式來解決”。比如海外上市，或者與國外企業合資，這樣可以充分利用國外的資本，解決了我們資金稀缺對其發展的限制。現在的汽車業就是一個很好的例子。如果企業産品沒有很大的國內市場，不能用市場換資金，就要去轉産，轉産勞動密集型的産品。　　

　　至於民營企業，林毅夫認為加入WTO後它們將面臨更加自由和靈活的態勢。“相比國有企業，我們的民營經濟本來就很有競爭力，十六大後其市場準入的問題得以解決，其發展會出現一個更為喜人的新天地”。“我相信在未來20年，我國還會繼續發揮作為一個趕超型國家的技術潛力和後發優勢，維持平均每年8％左右的經濟增長，高水平地、全面地、平衡地實現全面建設小康社會的奮鬥目標”。（思遠）

責編：范小利