戴相龍：金融體改要從6個方面取得突破

央視國際 (2002年11月12日 14:07)

　　新華網北京１１月１２日電：中共十六大代表、中國人民銀行行長戴相龍近日在接受新華社記者專訪時説，中國金融體制改革要從六個方面取得突破。

　　戴相龍説，中國有能力多渠道籌集資金全面建設小康社會。但是，現行金融體制仍不能完全適應全面建設小康社會的需要。因此，要繼續深入進行金融體制改革。

　　戴相龍所述的六方面改革是：

　　——促進建立現代金融企業制度。重點是對國有獨資商業銀行進行綜合改革，創造條件對其進行股份制改造，吸收民間資本改造和發展中小商業銀行，繼續引進外資銀行。

　　——穩步推進利率市場化改革。進一步提高外幣、同業拆借、證券回購利率市場化水平，擴大本幣貸款利率浮動幅度，先在農村進行存款利率浮動試點。

　　——提高貨幣政策的制定和執行水平。促進企業增加資本，商業銀行完善資金營銷激勵和約束機制，完善貨幣政策傳導機制。充分運用利率等貨幣政策工具，及時適度調節貨幣供應量，保持人民幣幣值穩定。

　　——完善金融市場。推進資本市場的改革開放和穩步發展。在充分運用人民幣資本金和國內金融機構外匯資金的同時，更多地吸引外國資金。

　　——切實加強金融監管，防範和化解金融風險，維護國家金融安全。對商業銀行全面實行貸款質量五級分類制度、謹慎會計核算制度、信息披露制度，促使國有獨資商業銀行經營管理到２００６年達到較好水平。

　　——按照循序漸進原則，逐步推進資本項目可兌換，完善人民幣匯率形成機制，為將來人民幣可兌換創造條件。

　　中國現已初步建立了與社會主義市場經濟體制相適應的新的金融體制。其標誌，一是金融組織體系逐步健全。到今年６月底，全國金融資産已達２３．２萬億元．二是包括貨幣、證券、保險、外匯、黃金在內的金融市場日趨完善。三是金融宏觀調控水平明顯提高，人民幣幣值穩定。四是建立了銀行、證券、保險分業經營、分業監管體制。五是金融對外開放逐步擴大，中國在國際金融事務中的地位明顯提高。到２００２年９月，全國貨幣供應量為１７．７萬億元，貸款總額為１３．５萬億元。

　　戴相龍表示，可以肯定地講，中國有能力多渠道籌集資金全面建設小康社會。首先，在籌集國內資金方面，中國有充足的信貸資金來源。據統計，中國的儲蓄率（ＧＤＰ減去消費後的剩餘）去年達到３９．６％，居世界前列。城鄉居民儲蓄餘額從１９８０年的４００億元增加到２０００年的６．４萬多億元，而到目前已經超過８萬億元。其次，中國現有的市場經濟體制有利於吸引外資，預計今年中國吸收的外商直接投資將超過５００億美元。今後隨著投資環境的繼續改善，會有更多外資進入中國。第三，今後中央銀行將運用多種貨幣政策工具，增加貨幣供應量。過去２０年的貨幣供應總量年均增長２３％，預計今後中國貨幣供應量的增長幅度依然會超過經濟增長和物價增長之和。

責編：楊飛洋