民營經濟：中國經濟源動力之所在

央視國際 (2002年11月08日 14:44)

　　中國經濟時報消息：從2000年以來，佔國民經濟總量四分之一的民營經濟成了整個經濟的龍頭。民營經濟對中國GDP總量的貢獻已經佔到了50％以上，這個數字説明了什麼？

　　中國社會科學院著名經濟學專家曉亮説：在不公平待遇的情況下民營經濟能對國家經濟發展做出如此貢獻，這説明了中國經濟的源動力就在於民營經濟。

　　11月3日，記者就中國民營經濟下一步該如何走的問題訪問了我國民營經濟專家、中國社會科學院研究員曉亮。

　　民營經濟就是市場經濟

　　記者：從我們上世紀50年代“狠鬥私字”一閃念到現在的民營經濟撐起中國經濟的半壁江山，説明了民營經濟的活力。為什麼民營經濟有這麼強的生命力？

　　曉亮：沒有私，就沒有公，這是個簡單的哲學問題。馬克思、恩格斯對歷史發展中出現的私有制是高度評價的，沒有私之前是原始社會，原始是什麼？是落後。出現私有制是歷史的進步，以歷史唯物主義的觀點看問題，私是歷史發展的動力。

　　按照馬克思的理論，未來的所有制是社會所有制，並不是國有制，馬克思並沒有説過國有制這句話啊。如果講具體的經濟形式，國有制是一個過渡的形式。因為從馬克思觀點來看，國家也是最終要消滅掉的。

　　改革開放前是不允許民營經濟存在的。上世紀五十年代中期的三大改造，鬥私批修，就是要使資本主義經濟，小生産者個體經濟在中國絕種。當時的觀點認為，私有制是萬惡之淵，只有消滅了私有制，中國才能進入社會主義。判斷所有制好與不好的標準是一大二公。這樣搞，儘管整個社會都變成了公有制的一統天下，卻使經濟搞得越來越死，到“文化大革命”結束時，國民經濟已經到了崩潰的邊緣。

　　改革開放以後，由於我們認真地總結了已往的經驗教訓，才不得不放寬政策，支持農民家庭承包，允許人們自謀職業，允許個體經濟的發展，使我國經濟很快就出現了生機。但開始時並沒有意識到私營經濟——這種有雇傭勞動關係的經濟成份的出現和發展，更沒有制定允許和支持的政策。它是在允許和支持家庭承包和個體經濟發展的基礎上，出現和發展起來的，而且出現以後，發展的速度還很快。我們是當它出現和發展起來以後，才趕快調查研究，制定政策。到1988年修改憲法，才增加規定，“國家允許私營經濟在法律規定的範圍內存在和發展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法的權利和利益，對私營經濟實行引導、監督和管理。”也就是説，私營經濟到這時才取得了合法地位。到1997年十五大報告，進一步明確地講“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經濟要繼續鼓勵、引導，使之健康發展”。並且在這之前，還有一句“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。……”第二年修改憲法時，都把它們寫了進去。

　　以上情況至少説明了民營經濟的出現和發展帶有必然性，完全符合客觀規律。這正好應了馬克思的一句話：無論什麼生産關係，當它還能適應生産力發展的時候，是不會消亡的；一種新的生産關係，當它發展的條件還不具備時，是不會出現的；非公有制經濟即私有制經濟，人們對私有制經濟的認識，是逐步提高的，黨和國家對它制定的政策是逐漸明確和完善起來的；民營經濟的出現和發展，要有良好的、寬容的社會環境條件。

　　事實證明，國有企業不容易辦好。民營經濟為什麼最有生命力？因為國有經濟是權力經濟，而民營則是按經濟規律來辦的經濟，靠民間的力量來辦的經濟。民營經濟中儘管也有腐敗，但同權力沒有關係。

　　民營經濟是中國經濟的活力源。現在我們已經看得很清楚，中國經濟的持續發展，生機活力，應該來自於非公有制經濟、民營經濟。因為這部分經濟産權清晰，動力機制特別強，沒有“大鍋飯”、“鐵飯碗”等弊端，能充分地調動人們的積極性。沒有市場找市場，有了市場追市場。有充分的自我約束力，有頑強的適應市場的能力。

　　我國正是由於非公有制經濟、民營經濟的出現和發展，才使市場情況很快好轉起來，由賣方市場到買方市場的。現在市場上的消費品，絕大多數是民營企業生産和供應的。

　　民營經濟潛力無窮

　　記者：很顯然，發展民營經濟，是改善人民生活，實現藏富於民的必由之路。哪個地方民營經濟發展了，哪個地方的居民收入就會扎紮實實地提高；哪個地方民營經濟的發展滯後，哪個地方就比較落後。

　　曉亮：你説的對，這從居民的吃、穿、住、行都可以看出來。特別是住房和交通工具的變化就可以看出來。另外，發展民營經濟是改善地方面貌，建設新型城市的重要依託。溫州、台州，珠江三角洲一些地方的實踐證明，民營經濟發展起來以後，城市基礎建設必然會大為改善。機場、道路都可以依靠民間投資解決。溫州有一個龍港市，完全是由農民投資建設起來的。這完全是一個生産型城市，家家戶戶從事生産、經營。

　　發展民營經濟有利於經濟的調整。因為民營經濟本身就是多種所有制。事情很明顯，我國公有制一統天下局面的打破，多種所有制結構格局的形成，正是依靠發展民營經濟實現的。産業結構重型過重、輕型過輕局面的改變，也主要是依靠民營經濟的發展改變過來的。

　　發展民營經濟也是實現技術創新、技術進步的重要依託。特別是對於民營科技企業來説，它在實現科技成果向新的生産力轉化，推動科技進步方面有不可替代的作用。

　　民營經濟是就業的主渠道。這同樣可以從一些地方的實踐得到證明，即哪民營經濟發展了，哪就不大存在就業問題，浙江的民營經濟搞得就很好，一個省下崗職工很少，而且這些人還是因為挑三撿四才找不到工作的。現在我國城市就業問題之所以嚴重，主要來自兩部分人：一是新成長的勞動力，一是國有企業和集體企業下崗職工。就業的出路當然可以多種多樣，但主要出路只能是發展民營經濟、中小型企業、勞動密集型企業。

　　發展民營經濟十分有助於國有企業、集體經濟的改革。這有三層意思：一是民營經濟發展起來了，可以使國有企業、集體企業騰出手來深化改革；二是民營經濟的運行機制靈活，為國有企業、集體企業的改革提供一個參照係，甚至是增加它們的壓力；三是可以把國有企業和集體企業的改革同發展民營經濟結合起來，通過聯合、兼併、購買，實現資源的合理配置，實現雙贏。（喬國棟）

責編：楊飛洋