社保基金管理人29日開始評審

央視國際 (2002年09月25日 11:05)

　　《國際金融報》消息：9月25日是10家基金管理公司給全國社保基金理事會提交有關競標社保基金管理人“考卷”的最後期限。有知情人士透露，經過4天的補充修改，9月29日全國社保基金理事會將對各基金管理公司提交的文件進行“封卷”，此後進入專家評審階段，最終決定誰來充當社保基金管理人。

　　全國社保基金理事會有關人士9月24日在接受記者採訪時表示，目前市場上傳言的由華夏和華安兩家基金管理公司運作首批40億元的社保資金是沒有任何根據的。這位人士稱，誰能最後成為社保基金管理人的時間表還沒有最後確定，有關這一問題的一切工作尚在進行之中。

　　8月29日一封《關於申請社保基金管理人若干事項的函》由全國社保基金理事會發至10家有資格充當基金管理人的基金管理公司。函件大致包括申請人調查問卷、股票和債券委託投資方針及經營計劃書、管理費率報價單和成本分析表等9大部分的內容。其中僅申請人調查問卷就長達40多頁，問卷回饋的長度將根據各基金公司對産品設計方案的細緻程度和自身各方面闡述不等。

　　“選擇社保基金管理人主要包括全國社保基金理事會審查基金公司報送材料、基金公司提交方案、專家評審和確定基金管理人4個階段。”一位知情人士告訴記者。

　　這位人士稱，9月29日“封卷”後將進入專家評審階段，各基金管理公司將根據安排依次回答專家評審團提出的各種問題，最後確定誰能勝出。按照規定，基金公司在“交卷”時還應附上中國證監會出具的資格證書，但目前還沒有一家基金公司獲得資格證書。“證監會已經同意讓基金公司先行競標，最後再由證監會出具有關意見，但到底幾家基金公司能獲得證監會的資格證書還沒確定。”這位知情人士説。

　　記者從有關的基金管理公司得到的説法是，有關競標基金管理人的工作一直都在準備。除了能夠提升公司形象外，每年獲得穩定和相當規模的資金來源是各基金管理公司“瞄上”社保基金的真正原因。雖然多數基金管理公司對競標結果表示樂觀，但也有人提出了自己的擔心，“由於公司間包括産品設計、管理費率報價等影響競標結果的各種因素都處在封閉和保密狀態，而社保基金管理費率在世界範圍內都沒有統一的標準，這都給最後結果蒙上了一層不可知的‘面紗’。”一家基金管理公司的有關負責人説。

　　按照社保基金理事會與基金公司達成的初步協議，即使能夠成為基金管理人，基金公司運作社保基金的股票投資管理合同期僅為一年，債券投資管理合同期為兩年。基金公司能否和社保基金繼續“聯姻”則取決於合同期內各基金公司的表現。“‘打短工’還要出業績勢必會給運作社保基金的基金公司施加巨大的壓力。”一位業內人士分析。

　　根據社保基金2001年度報告顯示，社會保障基金去年年底累計達到795億元，按可投資比例40％計算，即有318億元可投放在股票和債券上。根據《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》的規定，委託單個社保基金投資管理人進行管理的資産不得超過年度社保基金委託資産總值的20％，這意味著社保基金必須委託5家以上的機構來管理300多億的可委託資産。（趙傑）

責編：楊潔