央行首肯中小銀行變身 浙江民企急進

央視國際 (2002年09月12日 13:30)

　　中國經營報消息：浙江金華市八一北街480號，金華市商業銀行的總部。對毛劍玲來説，每一分鐘都必須充分利用起來，眼下正是最忙的時候：員工考核、開拓金融品種創新、民營企業介入的事情等等，這一切令她始終處於一種忙碌的狀態。

　　“一方面我們必須進行金融創新，另一方面我們也要考濾民間資本進入的事情。眼下已經有五六家民營企業與我們進行了接觸。”開門見山，金華市商業銀行的行長毛劍玲直奔主題。

　　央行最新的消息表示，將支持中小商業銀行引進民間資本和外資，這無疑給本已迫不及待的浙江民間資本帶來了重大利好。

　　民間資本蓄勢搶跑商業銀行 開門迎客民企資金2700萬到賬

　　午後的陽光懶懶地斜射著，金華市的主要街道上充斥著各銀行為招攬顧客而挂滿的各種基金宣傳標語。

　　“有些民營企業的發展前景非常好，而且其盈利能力非常強，這樣的民營企業介入到商業銀行當中肯定會對銀行的發展起到積極作用，對企業本身也是非常有益的。目前我們正在嘗試讓民營企業參與進來。但民營企業的參與不可能取得控股權。”毛劍玲如是説。

　　據悉，目前已有4家民企在介入金華市商業銀行方面有了實質動作。這4家民營企業約2700萬資金已經到位，另外還有6～7家有意向的民營企業正在商榷之中。這些企業當中，有些是房地産公司，有些是高新技術産業公司。顯然，民間資本的參與，將進一步推動金華市商業銀行的發展。

　　而事實上，在選擇民營企業的過程中，他們對民營企業已經有了一套考核辦法。上半年，金華市商業銀行通過對企業經營情況、發展前景、信用記錄、業主家庭情況、個人素質等方面的綜合考核，來確定企業的信用等級。共評選出3A級企業190家，2A級企業159家，A級企業97家。

　　自從浙江八家商業銀行欲吸引民間資本介入的消息被媒體報道後，他們表現得比較低調。而私底下與民間資本一直是親密接觸，並且有了實質性的進展。實際上民營企業有一定的充裕資金，他們也一直想參與商業銀行的經營，但由於一些制度的限制而阻礙了其進程。

　　商業銀行之所以更希望民間資本的介入，一方面是打破原有的産權制度，另一方面也是在競爭中求生存、求發展、求創新，開門迎客自然也是情理之中的。他們希望的就是改變原有的模式。

　　與此同時，商業銀行更希望進行産權改革。但問題的難點是，當地政府作為大股東，也並不情願退出，但他們在商業銀行的經營上起不到太多的作用。如何擺正商業銀行與地方政府的關係則是商業銀行吸引民間資本介入的一個重要環節。政府是大股東，民間資本介入的積極性並不高，因為他們不能行使一定的權利。對一些商業銀行而言，他們希望民間資本介入，不僅使商業銀行的運作更趨市場化，某種程度上也希望民間資本介入後來稀釋政府的控股比例。

　　據有關人士透露，有些商業銀行在設立之初把信用聯社拉進來，其主要是為了達到資本金1個億的目標。但隨著商業銀行的發展，問題也逐漸暴露出來。

　　“信用聯社有很多是農民的股份，而農民的股份比較分散。當信用聯社成為商業銀行的股東時，這些農民也就成為了商業銀行的股東，而無疑加大了商業銀行的成本。某種程度上，這也是制約地方性商業銀行發展的一個因素。”一位商業銀行的有關人士這樣評價。

　　政府在商業銀行當中該起到什麼作用，在持股中的比例該是多少，如何明晰責、權、利，政府持股變化後對商業銀行的態度會有什麼樣的變化，這是目前正在改制當中的商業銀行最為關心的話題。但因為都處於一個變革和摸索的過程，因此並沒有一個固定模式對此進行詮釋。

　　“地方商業銀行的改制，吸引民間資本將會是一個雙贏的格局。”坐在黑色皮沙發上的毛劍玲，語氣堅定而自信。

　　民間資本進入資本與市場對接進行時

　　在金華的採訪中記者了解到，金華市商業銀行在民營企業方面，給予了當地民企全力扶持。

　　浙江李子園牛奶食品有限公司，在成立之初金華商業銀行及時注入資金持扶企業發展，使浙江李子園牛奶食品有限公司從最初的作坊式的工廠發展成為今天年銷售額超過2億元，年創利稅1000多萬元的省級農業龍頭企業。從開始到現在，金華市商業銀行都是這家企業最有力的支持者。目前，這家企業已委託上海、杭州兩家事務所進行上市公司的前期審計工作，力爭兩年內公司股票上市。

　　一位銀行的負責人告訴記者，在浙江這種情況很多。有些民營企業在發展之初地方商業銀行起到的作用可謂功不可沒，可以説，如果沒有這些商業銀行，當地的民營企業發展規模和速度也不可能是現在的情況。而現在，當民營企業有了一定的資本和實力時，加盟商業銀行不僅僅是感情回報，也希望有一種投資回報。而商業銀行又需要這種支持，這是相得益彰的。

　　記者從浙江李子園牛奶食品有限公司了解到，這家公司目前確實是在進行上市的前期準備工作，而且將在國內A股市場上市。但談到投資方向是否會考慮參與商業銀行時，這位人士表示目前並沒有這方面的意向。

　　據有關資料統計，截至過7萬億元，若加上居民持有的現金、國債、外匯等，實際民間金融資本存量不少於10萬億元，僅浙江省就有3500億元民間資金閒置。中國的民間資本是相當充裕的，但大量的民間資本卻並沒有進入投資領域。

　　一位工商銀行的研究員分析説，巨大的民間資本閒置，對資本市場的向前發展是不利的。一方面是在資本市場中佔據一定地位的民營企業缺乏資金，另一方面是這些民間資金又缺少投資渠道。如何有一個通道來實現資本與市場的對接是非常重要的，也是當務之急需要解決的問題。

　　而央行的鬆口，對於解決中小商業銀行的發展問題是一種暗示。

　　從金華市商業銀行走出來，首先映入記者眼簾的是對面的建設銀行和與其並肩而立的農業銀行。而與金華商業銀行並肩而立的是工商銀行，往前不足一百米的地方，中國銀行的廣告橫幅醒目而招搖。

　　下午的金華八一北街有一絲安寧，但在各銀行之間，卻瀰漫著競爭所帶來的“不安”。（周涵）

責編：楊潔