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應對沙塵暴需防災與減災聯手 

央視國際 www.cctv.com  2006年04月18日 07:17 來源:
    專題:沙塵陰霾幾時休

  新京報消息:昨天,黃沙瀰漫了整個北京城:今年春天以來最嚴重的一次沙塵降臨,它造成了空氣質量最嚴重的五級重度污染。

  沙塵暴,這個困擾北京人多年的詞,再次重重地蒙在了所有北京人的心頭。

  面對沙塵暴的一次次光顧,我們固然要反思如何對沙塵暴標本兼治;然而,沙塵暴是地理、氣候等綜合原因累積的結果,在較長的時間內難以根治,只能期待經過國家和全社會的共同努力,減輕沙塵暴的強度和頻率。在尋求治理之外,對城市公共管理和服務部門來講,更需要也是能夠做到的是:把沙塵暴作為城市災害的一種,以切實的措施應對它的侵襲,讓它給人們的生活和城市環境帶來的傷害降到最低限度。

  沙塵暴所到之處,是所有人的噩夢。沙塵夾雜著工業污染物,傷害人們的眼睛,引起誘發呼吸道疾病、皮膚病等多種疾病,甚至造成心理病症;沙塵暴使城市交通、環境惡化,損害建築物尤其是文物。

  所以,在目前國家少數部門設有沙塵暴災害應急預案之外,相關的公共管理與服務部門也要參與進來,制定有針對性的應急預案與應對方案;同時,國家有關部門還要啟動相對的長期研究工作。

  比如氣象部門,在加強沙塵暴天氣預報研究、提高預報準確率的同時,可以建立與通訊部門的合作機制,在準確預報沙塵天氣後,在第一時間通過公共傳媒、公益短信的方式,提醒廣大居民,以做好預防疾病、注意出行安排等。而如果氣象部門對沙塵暴估計不足,不能夠準確預報,從而給人們造成巨大不便,那麼它就要向公眾做出合理解釋。

  沙塵暴對公眾最大的影響是疾病。據同樣飽受沙塵暴之苦的韓國統計,每年死於沙塵暴的韓國人多達165人,大多數是老人或患有呼吸道疾病的人,而每年因沙塵暴生病的人多達180萬人。由此可見沙塵暴對公眾健康的威脅。所以,衛生部門也要建立起沙塵暴的應急應對預案。針對沙塵暴可能誘發的各種疾病,積極向全社會傳播預防知識,建立沙塵暴期間疾病監控體系;同時,進行對沙塵暴引起疾病的長期專門研究,提高敏感人群特別是老年人的預防有效性,以及相關疾病的治療水平。在沙塵暴發生後,醫院則需要迅速調整、集中醫療力量,應對沙塵暴可能引起的病患高潮。

  交通管理部門也是應對沙塵暴的主要力量,要像應對暴雨等城市災害一樣,建立完備詳細的方案。比如,加大交通協調能力,避免大範圍的交通擁堵,以及可能出現的交通事故。通過各種快捷、方便的渠道,滾動發佈相關信息,不僅對航班和道路的情況及時通告,還包括將各個路段的事故信息在第一時間向外發佈。

  環保、環衛等部門則需要做好沙塵暴期間的空氣質量監測和預報工作,並將相關信息向公眾通報;針對有可能出現的沙塵暴,制訂迅速及時的清掃、清潔方案;而對城市綠化、文物保護部門來説,沙塵暴的侵害同樣需要有針對性的保護措施。此外,學校等人口集中的地方,則要迅速調整課程,避免沙塵下的室外體育課危害學生健康。當前,我們尤其應該及時做好城市的清潔工作。

  沙塵暴的一再光臨,還要求我們在應急的方案措施之外,對城市特別是大城市如何應對沙塵暴,進行長期的技術、方案的研究,尋求減少損失的辦法,更要逐步建立沙塵暴對社會造成損失、影響的科學統計、評價制度。我們應該認識到,要有效應對沙塵暴,最大程度降低其危害,不是一兩個部門所能夠解決的,它需要政府各個部門以及全社會的積極參與。

  相關報道見A16-17版

責編:劉彥妤

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