新華社北京４月１２日電（記者 顧瑞珍 陳菲） ２００５年全國ＣＯＤ排放總量１４１３萬噸，與“十五”提出的１３００萬噸的總量控制目標相差１１3萬噸，僅比２０００年減少了２％。環保總局有關負責人指出，三大因素導致ＣＯＤ控制指標未完成。

　　中國環境規劃院副院長鄒首民説，首先，“十五”期間産業結構調整未達到預期目標。造紙工業是排放ＣＯＤ的重點行業，草漿造紙是污染水環境的主要原因。隨著社會經濟的發展，我國紙及紙製品需求強勁，産量從２０００年的２４８７萬噸提高到２００３年的４８４９萬噸　，２００５年預計會超過５０００萬噸。造紙行業的快速發展、污染治理設施沒有能夠完全及時配套，造成佔全國工業ＣＯＤ排放總量半數以上的造紙行業的排污總量沒有得到有效控制，是全國ＣＯＤ控制目標沒有完成的重要原因之一。

　　其次，重點流域污染治理工程項目的完成情況不理想。截至２００５年底，２１３０項治污工程，完成１３７８項，僅佔總數的６５％。完成投資８６４億元，佔總投資的５３％。由於工程項目的進展不理想，造成僅有６０％的水質監測考核斷面達標，重點流域中僅有淮河流域完成ＣＯＤ削減目標，其餘大多差距較大。

　　此外，污水處理設施的建設難以滿足人口增長和經濟發展的要求。儘管近幾年我國污水處理廠建設在加速，污水處理能力在逐年提高，但是由於資金的相對短缺，目前污水處理設施的建設速度滯後於人口的增加和經濟發展的增長速度；城市生活污水隨著人口的增加不斷增加，而城市污水處理設施配套管網建設速度大大滯後於污水處理廠建設速度，導致生活污水收集率不足；城鎮生活污水處理率提高緩慢，也在相當程度上影響了化學需氧量控制目標的實現。同時，污水處理收費偏低也在一定程度上影響了污水處理廠的有效運轉。（完）

責編：逯娜