北京晚報消息：今天上午，國務院新聞辦召開新聞發佈會，建設部副部長仇保興説供熱改革要認真解決城市低收入群體的冬季供熱問題，重點解決失業人員、下崗職工和困難企業的退休人員以及享受城市最低生活保障的人員，也包括一些農民工的冬季採暖保障。

　　供熱改革兩年內完成

　　供熱體制改革與建築節能關係非常密切，仇保興介紹説，去年底八個部委召開了電視電話會議，全面部署了北方地區供熱體制改革工作，標誌著經過三年的準備、試點，供熱體制改革正式啟動。根據這次電視電話會議的部署，我國供熱體制改革大致要在兩年內完成。會議同時明確，突出熱費制度改革的核心，也就是説把暗補變成明補；建立誰用熱誰交費的熱費制度，改變傳統的按照面積來收費這樣一個粗放的不節能的辦法；形成科學合理的價格機制的形成方式。

　　熱改的推行首先要保證低收入的家庭能夠正常供熱，這是一個前提。仇保興説，熱改要認真解決城市低收入群體的冬季供熱問題，重點解決失業人員、下崗職工和困難企業的退休人員以及享受城市最低生活保障的人員，也包括一些農民工的冬季採暖保障工作。此外，通過供熱制度的改革，非常重要的一條，就是推進能源的節約，通過一些先行國家的經驗，比如説波蘭本地的實驗，只要實行供熱體制改革，建築本身不進行改造，能源的節約就可以達到30％。

　　三成建築要節能改造

　　仇保興介紹説，我國目前有400億平方米既有建築，估計有三分之一、約130多億平方米需要進行節能改造，按照每平方米建築改造費200元計算，就是2.6萬億元。仇保興表示，既有建築的改造有這麼大的市場，不僅能夠節約能源，而且也可以促進消費，帶動産業結構的調整，也是擴大內需的一個重要方面。

　　 230個城市污水直接排放

　　我國600多個城市中，有230多個城市的污水處理率等於零，也就是説，這些城市的污水是直接排放的，對環境造成了極大的污染，而且也使水的循環利用在這些城市受阻。仇保興介紹説，一噸水起碼要消耗3至5度電。要節水，就要進行水的循環利用，排除長距離調水。而水的循環利用關鍵就是當地水污染要控制在很低的程度，才能實現水的正常循環利用，這是核心中間的核心。而目前我國還有超過三分之一的城市沒有進行污水處理，顯然是對能源的巨大浪費。建築不節能最高罰50萬元

　　仇保興介紹説，推廣節能建築，需要實行幾方面的啟蒙性教育，首先是對用戶的啟蒙性教育，要把老百姓的興趣從對一些流行的飄窗、玻璃幕墻等等看上去很漂亮但卻是能源殺手式的房子轉移到舒適、健康、環保、節能的房子上來；其次是對設計師的啟蒙性教育，設計的房子必須符合綠色建築的最低標準和節能建築50％的節能率，這樣才有市場，否則房子建得再漂亮也沒有用。仇保興説，相關條例已明確規定，對不執行節能標準的這些設計師、設計單位要給予50萬元以下的處罰，同時要降低甚至吊銷他的資質，讓他們失去飯碗。（記者 洪燕傑）

責編：柳博