近年來，各級黨委、政府和紀檢監察機關一直強調從源頭上預防腐敗。觀察一些地方的做法，主要是提拔幹部實行任職公示制，工程發包實行競標制。最近有的地方如浙江杭州又實行了對一把手人權、財權、事權設限制。這些做法都被視為從源頭上預防腐敗。

　　幹部任職、工程發包、主官限權等等，這些是不是源頭呢？當然是。然而。在筆者看來，這些都不是第一源頭。那麼，第一源頭在哪兒呢？回答這個問題之前，大家不妨先思考一下相關的問題。

　　多年來，各地查辦的貪官，敗露前多半都是步步登高。這一現象已經引起了人們普遍注意。然而，人們更多的是産生腐敗聯想，譬如懷疑貪官的上級是更大的貪官……這些聯想雖然並非出自陰暗心理，但也不可絕對化，認為所有的貪官上級都是更大的貪官。事實上，貪官們的上級領導並不都像一些人想象的那樣，多數情況還是他們對所提拔的人缺乏全面了解，尤其是在人品、官德方面缺乏了解。這也難怪，哪個幹部能在頂頭上司面前暴露自己的缺點、劣跡呢？

　　有人會反駁我的這一説法：提拔幹部之前不是有組織考察程序嗎？通過組織考察，上級領導不是可以了解到擬提拔人員包括人品、官德在內的全面情況嗎？問得好，問題就在這裡。

　　我們拋開考察幹部環節中可能存在的不正之風，單看一些地方考察幹部的一貫做法，便可發現問題。據筆者多年來的觀察，一些地方考察幹部一貫的做法是：考察組（一般都是二人）來到考察對象所在單位，先聽考察對象的個人彙報。然後找考察對象的下一級幹部（多半為考察對象親自提拔任用）談話。近年來又增加了一項內容，公佈考察組電話，允許群眾找考察組反映問題。從表面看，這些考察方法似乎沒有什麼問題，但認真地研究一下，你會發現，問題大了。首先一點，考察的圈子基本限定在考察對象和考察對象的下一級幹部。試想一下，聽考察對象自己彙報能聽出什麼？無非是聽他為自己評功擺好。聽他親自提拔的幹部對他的評價，能有多大意義？老話説，人間有兩種恩最大，一是生身之恩，二是提拔之恩。不説別的，就從樸素的報恩思想來説，找考察對象親自提拔的幹部談話，能聽到什麼？無非是一片讚揚聲。至於公佈電話允許群眾聯絡考察組反映問題，表面上體現了考察工作的公開性、開放性，實際上，能有幾人敢於單槍匹馬找考察組反映問題呢？

　　説到這裡，大家都會明白我的意思了：就目前的用人體制、用人機制來説，從源頭上預防腐敗，第一源頭在考察幹部環節。從第一源頭上預防腐敗，考察幹部不但要明查，而且要暗訪，更重要的是，必須到群眾中去明察暗訪。老百姓的眼睛不是喘氣兒的，“真老包、假老包”看得準著呢。那些以犧牲群眾利益為代價換取個人政績的幹部，那些對上是“哈巴狗”，對下是“吸血鬼”的幹部，那些假公濟私、瘋狂斂財的幹部，他們想給群眾的嘴“上封條”沒那麼容易。我敢説，到群眾中明察暗訪考察幹部，就會“割倒麻桿露出狼”。 (作者：羅天柱）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

　　→→瀏覽原帖全文 發表不群高見

　　→→進入"網評天下"，發現更多話題！

責編：張會玲