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《陳雲與黨風廉政建設》第三集:從嚴治黨 

央視國際 www.cctv.com  2005年06月20日 08:48 來源:
    專題:陳雲誕辰百年

  CCTV.com消息:長篇彈詞《九龍口》選段:

  陣陣妖風吹不停,南海之濱不太平。

  走私集團多猖獗,其中也有領導人。

  ……

  以打擊經濟犯罪為題材的長篇彈詞《九龍口》創作于1983年,公演後,在蘇、浙、滬一帶引起了轟動。時隔二十多年,許多評彈藝術的老聽客仍然記得這部作品。

  《九龍口》以藝術的形式生動地反映了我國改革開放初期黨風廉政建設的主要問題,因而受到了中央紀委第一書記陳雲的重視。戲裏戲外,陳雲對這部彈詞都傾注了極大的熱情和心血,他先後四次給作者寫信,鼓勵和支持他們的創作。

  郁小庭:長篇彈詞《九龍口》創作人員

  陳雲同志一貫主張我們要多搞一些新的書目,搞一部反映現代生活的新長篇。那麼選什麼題材呢?當時東南沿海走私活動很猖獗,報紙上經常能夠看到這個報道,走私跟反走私鬥爭很激烈,中央正在加大這方面的打擊力度。我們認識到這一場鬥爭可能會是長期性的,所以我們就準備把反走私、反腐敗作為我們這個新長篇的主要內容。

  20世紀80年代初,一曲《在希望的田野上》以明快的旋律,激發著人們創造美好生活的豪情。改革開放創造神奇,短短幾年,中國的社會面貌便發生了巨大的變化。

  經濟要搞活,物質要豐富,生活要富裕,執政的中國共産黨人開始面對一個新的課題、一個新的考驗。在新的歷史條件下,黨員,特別是黨員領導幹部,能不能過好權力關、金錢關、美女關,能否始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,逐漸成為黨風廉政建設的主要矛盾。面對不斷滋生和蔓延的不正之風和腐敗現象,面對一些地方領導幹部以權謀私,損害黨的形象和聲譽的嚴重情況,黨風廉政建設還要不要抓?應該怎樣抓?不少人感到困惑。

  祁培文:原中央紀委常委

  改革開放形勢大好,經濟非常活躍,我們思想準備不足,社會上出現的一些很不正常的一些現象,違反黨紀國法的一些現象,這是社會上的問題。但是社會上的問題,陳雲同志認為,社會風氣問題實際上是個黨風問題。

  陳雲講話錄音:

  對於利用職權謀私利的人,如果不給以嚴厲的打擊,對這股歪風如果不加制止,或者制止不力,就會敗壞黨的風氣,使黨喪失民心。所以我説,執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。

  何 勇: 中共中央書記處書記、中央紀委副書記

  “執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”,這是陳雲同志對改革開放條件下我們黨面臨的新形勢、新考驗而作出的精闢論斷。陳雲同志一貫認為,各級領導幹部是人民的公僕,手中的權力是人民賦予的,只能為人民謀利益。黨群關係是黨風問題的核心,黨風不好,就會使黨喪失民心,失去人民群眾的擁護和支持。在改革開放中,“黨性原則和黨的紀律不存在‘鬆綁’的問題。”陳雲同志的這些重要論述是我們黨的紀律檢查工作的理論基礎和行動指南。

  將黨風問題提到黨的生死存亡的高度,當時許多人並不理解。但現實生活給人們上了深刻的一課。

  丘海:時任廣東省紀委幹部

  中央特批廣東、福建兩省採取特殊政策,靈活措施,率先改革開放,應該説廣東全省上下都憋著一股勁,想儘快把經濟搞上去。在這種情況下,有少數的黨員幹部,包括領導幹部在思想上産生了一些錯誤的理解和認識,認為發展經濟,只要是錢到手,搞多一點錢,這樣子就可以了。

  少數黨員幹部以權謀私,搞權錢交易,行賄受賄,有的甚至參與走私販私,嚴重敗壞了黨的形象。群眾的揭發信一封封地寄往中央紀委,擺到了中央紀委第一書記陳雲的案頭。

  共産黨決不能對腐敗現象熟視無睹。

  這是一場正義與邪惡的較量。對犯罪分子的寬容與放縱,就會威脅到中國共産黨的生存,威脅到我們黨和人民的事業。

  1982年,將以打擊經濟犯罪載入史冊。我們先把日曆翻到這一年的1月5號。新年剛過,人們還沉浸在辭舊迎新的喜悅中,中央紀委一份反映廣東一些地區走私活動猖獗的《信訪簡報》,使得一向冷靜的陳雲勃然大怒,他把秘書朱佳木叫進了辦公室。

  朱佳木:中國社會科學院副院長 原陳雲秘書

  那次他臉憋得通紅,情緒很激動,説話的時候拍了桌子。他對一些同志有這個顧慮那個顧慮很不滿意。他説怕這怕那就是不怕亡黨亡國,他説要是這樣搞下去,過不了幾年我們就要亡黨。他指著這個簡報説,告訴鶴壽要嚴辦,殺幾個可以挽救一大批。後來他又想了想説,索性我來批幾句,他就在簡報上批了幾句話,他説我主張嚴辦幾個,判刑幾個,以至殺幾個,並且登報,否則黨風無法整頓。

  從嚴治黨,刻不容緩,唯此為大,唯此為重!

  關鍵時刻,鄧小平與陳雲總是肩並肩地站在一起。在陳雲的批示旁,鄧小平又加了八個字:“雷厲風行,抓住不放”。

  1月11號,中共中央書記處召開會議,貫徹鄧小平、陳雲等中央常委的批示,決定嚴厲打擊經濟犯罪,首先認真處理負責幹部中現行的經濟上的重大犯罪案件,如果哪個省市或部門的黨委優柔寡斷,熟視無睹,姑息養姦,中央將考慮追究責任。

  這一天,中央發出了關於打擊經濟領域中嚴重犯罪活動的《緊急通知》。

  2月11號,陳雲在中央紀委一份反映經濟犯罪問題的簡報上批示:“現在抓,時間雖晚了些,但必須抓到底。中紀委必須全力以赴。”

  不久後,中央紀委專門成立了貫徹中央緊急通知辦公室,並增設了幾個新的機構。

  龐然:時任中央紀委案件審理室主任

  沒有陳雲同志的指示不可能有這麼大的舉動。工作方針是全力以赴,沒有機構新設機構,沒有幹部先臨時借調幹部。下這麼大決心,從政治上、從思想上、從組織上,幾個方面全方位地加強這方面工作。沒有陳雲同志表態,辦不到。借調這麼多幹部有障礙沒有?沒有。大家積極報名參加,前後調了400多名幹部。

  對辦案人員,陳雲要求非常嚴格。他説,紀委的幹部,必須有堅強的黨性,必須有一股正氣,不是那些過去“四人幫”提出的頭上長角身上長刺那樣的人。

  陳達之:時任中央紀委第四檢查室主任

  借調的幹部當時提出來主要是這麼幾個條件,一個有獨立的工作能力,工作能力比較強的。因為單獨查案件難度是很大的,必須有較強的工作能力;第二個就是熟悉黨的,政府的各項政策;第三個本身作風正派,你下去查案件的話,你自己作風都不好,你查人家能查到嗎!

  2月11號到13號,中共中央書記處在北京召開廣東、福建兩省座談會。會議中心議題是貫徹執行中央的《緊急通知》,進一步展開打擊經濟領域中違法犯罪活動的鬥爭。

  3月8號,五屆全國人大常委會第22次會議通過了《關於嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》,對《中華人民共和國刑法》的有關條款作了相應的補充和修改。

  4月13號,中共中央、國務院作出了《關於打擊經濟領域中嚴重犯罪活動的決定》,對這場鬥爭作了週密部署。明確規定,黨的各級紀律檢查委員會應當成為黨委領導這場鬥爭的堅強有力的辦事機構。

  7月,中央紀委先後派出154名具有豐富鬥爭經驗的司局級以上幹部,分赴北京、上海、廣東、福建、浙江等省、市,充實和加強打擊經濟領域嚴重犯罪活動的辦案力量,直接參與大案、要案的調查處理工作。

  由此,一場全國範圍的打擊經濟領域嚴重犯罪活動的鬥爭拉開了帷幕。

  李楚棟:原中央紀委幹部室主任

  當時因為打擊經濟犯罪任務非常艱巨,中紀委機關裏,還包括從各個方面抽調的一些幹部都奔赴辦案第一線,只是留一些處理緊急事務的同志在家裏。整個樓裏也是顯得空蕩蕩的,食堂裏吃飯的人也少了,顯得有些冷清,有些同志不大了解情況,就問這怎麼回事,機關怎麼突然這麼靜悄悄的?有點異樣的感覺。

  陳達之:時任中央紀委第四檢查室主任

  大部分幹部一年的時間在家裏不到三分之一,就是回來開會、回來彙報案件、研究案件,回來了,研究完了以後,新的案件又得要交給他去辦,又得要下去了。大部分時間在基層。

  陳雲説過,他的身體好比是木炭汽車,隨時都可能燃盡熄火。但在打擊經濟犯罪的日子裏,這位年近八旬的老人不顧自己年老體衰,日夜操勞。透過這扇窗口的燈光,依稀可見陳雲當年伏案疾書的身影;這靜謐的走廊,還印記著陳雲思考踱步的足跡。

  作為中央紀委第一書記,他時刻關注著全國打擊經濟犯罪的局勢,關注著每一個重大案件的進展。那段時間,主持中央紀委日常工作的黃克誠、王鶴壽成了陳雲家裏的常客。

  淩華?:時任中央紀委辦公廳副主任

  經常地,陳雲同志找黃克誠、找王鶴壽到他那兒去彙報工作。

  他跟王鶴壽同志講,黨的紀律是嚴肅的,是不能動搖的,不能放鬆的。但是我們要知道,黨風是民風之所向,我們黨風是根本的、長遠的,所以一要抓紀律,根本的還是要抓黨風,執政黨的黨風是黨的生死存亡的問題,我現在感到這個問題更重要了。

  那些日子,陳雲幾乎把所有的精力都放在了打擊經濟犯罪上,他每天都在思考著這件事。

  陳元:陳雲長子

  有一個舉報信,説到一個走私古董,將會在某次航班、某個人身上,帶出去還是帶進來我記不清了,聽他們在説。父親就非常重視,立即叫公安部門、海關、紀檢部門去機場去堵,果然抓個正著。我看他那天是非常高興。

  許多人都記得,上世紀80年代,中央新聞紀錄電影製片廠製作的這部紀錄片《警鐘》,真實地記錄了處理原廣東省海豐縣委書記王仲一案的全部過程。這個案子,耗費了陳雲的很多心血。

  海豐縣,是中國共産黨早期重要領導人、傑出農民運動先驅彭湃的故鄉,是全國最早的紅色根據地之一。這個被命名為“紅場”的地方,當年,見證了中國第一個工農紅色政權的成立;55年後,又見證了中國共産黨懲處自己隊伍中腐敗分子的堅強決心。

  王仲,原中共海豐縣委書記,在戰爭時期他沒有被敵人的子彈擊中,在改革開放的大潮中他卻被私利與貪婪引上了不歸路。他利用手中的權力,大肆貪污受賄,貪贓枉法,甚至將自己的家變成了緝私倉庫。據群眾反映,每次緝私船回來,王書記都親臨現場,滿載而歸。

  上行下效,有了縣委主要領導&&,海豐成為遠近有名的私貨市場。有人譏諷説:這裡就是“遠東的國際市場”。

  曾向奇:時任廣東省海豐縣基層幹部

  不僅他(王仲)本人貪贓枉法,而且他的兒子也參與這種事,這樣給人民群眾帶來了更大的禍害了。所以下面有傳謠,走私風一刮,漁民不打魚,工人不做工,農民不種田,老師不教書,這樣的一個局面。

  王仲一案的處理受到了陳雲的極大關注,他多次聽取案情彙報,先後派出了100多人次的工作組調查此案,並派王鶴壽親赴海豐督察。隨著中央工作組的進駐,王仲的嚴重違法違紀行為漸漸浮出了水面。在廣東省檔案館,我們找到了王仲案的有關材料,這厚厚的四本卷宗裏記載的犯罪行為觸目驚心。

  建國初期處決劉青山、張子善,是新中國反對腐敗的第一槍。王仲罪大惡極,民憤滔滔,到底能不能依法懲處,群眾議論紛紛,黨內也有著不同的聲音。

  丘海:時任廣東省紀委幹部

  有的同志認為,王仲是一個老同志,為黨做了一些貢獻,是不是應該從輕一點處理,犯了錯誤要從輕處理。但是中央特別是陳雲同志認為,在我們改革開放的關鍵時刻,在一個地區出現如此嚴重的問題,如果對王仲不按照黨紀國法依法懲處的話,對我們打擊嚴重經濟犯罪鬥爭、對我們的改革開放都是不利的。

  1983年1月17號這一天,在汕頭市人民廣場舉行的審判大會上,重大經濟罪犯王仲被依法判處死刑。

  這是改革開放以來懲治腐敗的第一聲槍響,它昭示著黨和政府反腐倡廉、打擊經濟犯罪的堅定決心。

  陳雲(同期聲):執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。

  張岷:時任中央紀委第五檢查室主任

  開大會,群眾踴躍地高喊口號,共産黨不管你是什麼人,只要你犯了罪,該怎麼處理就怎麼處理,群情振奮。當時的反響應該説是震動全國,簡報一發,報紙一發,全國都説這是動真格的了。當時這也是,應該算是第一批吧打擊經濟領域犯罪活動中槍斃的。

  那一天,蘇州評彈團的邱肖鵬、郁小庭等人也來到了宣判現場。他們是為創作長篇彈詞《九龍口》來體驗生活和收集素材的。王仲案的處理激發了他們的靈感。

  傅菊蓉:長篇彈詞《九龍口》創作人員

  《九龍口》裏面有一個人物,是外貿公司的經理,就是我們這部書裏面的反面人物吧,他的很多事情,故事,情節,都從王仲的這個案件中有所借鑒。

  《九龍口》經過反復修改和排練後,相繼在蘇州、上海公演,引起強烈反響。人們街談巷議,好評如潮。

  傅菊蓉: 長篇彈詞《九龍口》創作人員

  幾乎是場場爆滿,而且有很多聽眾聽了不止一遍,這一次我在這個書場聽,下一次這兩個演員到另外一個書場去,他們又跟過去,連續連續,聽好幾遍。

  1983年春天,當陳雲住所的白玉蘭盛開的時候,以打擊經濟犯罪為重點的反腐敗鬥爭取得了階段性勝利。在陳雲的領導下,截止到1983年4月底,一年多的時間,全國立案審查的各類經濟犯罪案件共約19.2萬多件。

  這一年的10月,陳雲在黨的十二屆二中全會上作了一個統計。

  陳雲講話錄音:我們絕大多數黨員是不謀私利的,但因為謀私利而犯法、犯錯誤的黨員也不是一個很小的數量。就從打擊經濟領域犯罪以來,中紀委統計的經濟犯罪案件中看,開除黨籍的有九千多人,受黨紀處分的有一萬八千多人,兩者合計二萬七千多人。

  大概從那時候起,長篇彈詞《九龍口》幾乎成了陳雲每日必聽的保留節目。

  長篇彈詞《九龍口》選段:

  剎住走私風, 哪怕路萬千,

  不讓妖魔鬼怪舞翩躚。

  ……

  1986年1月17號,鄧小平在中共中央政治局常委會議上提出,要狠抓精神文明建設和黨風、社會風氣的好轉,對嚴重的經濟罪犯、刑事罪犯要依法懲處,現在總的表現是手軟。在此前後,陳雲也多次強調:無論是誰,違反黨紀、政紀都要按黨紀、政紀處理;違反法律,都要依法處理,否則就是失職。不嚴格執行黨紀、政紀,黨風和社會風氣無法根本好轉。

  鄒瑜:時任司法部部長

  這種鬥爭帶有長期性,當時1983年嚴厲打擊的時候,壓下去一陣,犯罪分子的氣焰沒那麼囂張了,1985年又反彈了,又放鬆了,所以1986年那次講話就是針對那次反彈的情況來説的。

  反腐倡廉,任重道遠。黨風建設,必須常抓不懈,決不能畢其功於一役。20世紀80年代中期,陳雲領導中央紀委展開了新一輪打擊經濟犯罪活動的鬥爭。僅1986年這一年,全國檢察機關共立案偵查各類經濟犯罪案件4.9萬多起,比前一年增長百分之七十二,為國家挽回經濟損失8億多元,超過前七年的總和。

  隨著查處經濟犯罪案件的層層深入,辦案人員遇到的阻力也越來越大,打擊報復辦案人員的現象時有發生。陳雲説:對於經濟犯罪案件,必須嚴辦,阻力再大也必須辦。

  陳雲是個細心的人,有一天他特意讓秘書給孩子們捎去了一句話。

  陳偉蘭:陳雲三女兒

  我父親當然對這個事情是很看重了,而且他也把困難想得比較多。他就讓秘書跟我們講,説你們回家的時候,一定要注意,小心在後頭有人可能會拿車撞你們,或者説是拿刀子捅你們。

  陳方:陳雲次子

  有一天我姐姐就跟我説,説爸爸説讓她告訴我,現在全國要嚴打,打擊刑事犯罪和經濟犯罪,説你們要注意安全。

  這段時間,喜愛書法的陳雲經常送給部下一個條幅:“橫眉冷對千夫指,俯首甘為孺子牛”。

  淩華?:時任中央紀委辦公廳副主任

  他就給王鶴壽同志寫了一個條幅,跟王鶴壽同志講,我引用了魯迅先生的詩句給你寫的,“橫眉冷對千夫指,俯首甘為孺子牛”,我們中央紀委的幹部就應該這個樣。所以這個條幅,後來王鶴壽同志拿來給我們看了以後,我們都感到非常受教育。

  “橫眉冷對千夫指,俯首甘為孺子牛”,這或許就是陳雲對黨的紀檢工作的理解和追求。

  1986年,陳雲在南京對女省長顧秀蓮表達了他對領導幹部的要求。

  顧秀蓮:全國人大常委會副委員長 時任江蘇省省長

  黨風建設裏面,領導幹部要抓黨風建設,要重視,而且領導幹部要以身作則,要起模範&&作用。另外還有,當時他特別強調一個,他説老同志、老黨員也要加強黨風建設,那幾年也出了一些這樣那樣的事嘛,他説黨員什麼時候也沒二線,什麼時候都要按照黨的原則辦事,不管你在崗位也好,不在崗位也好,你都要按照黨的原則辦事。

  陳雲經常對身邊的同志説,我這個人頭皮硬,能夠得罪人。

  一段時間,領導幹部坐國産汽車還是進口汽車的問題,成了他的一塊心病。1986年1月的一天,陳雲讓秘書調來了幾輛進口車。

  許永躍:國家安全部部長 原陳雲秘書

  我們把這車放好之後,就請他來看,他一邊走一邊看,説老漢這次要開開眼。

  趙天元:原陳雲警衛員

  我問首長要不要坐一下,他説坐一下,就上去了。坐上去之後他把車的內體都看看,感覺感覺那些座位,摸摸座位,他都摸一摸。然後他説,這車好是好,我不能坐。為什麼要進口這些車呢?就是擺闊氣,下車,老漢不坐外國車,花那麼多外匯買一輛車,我坐著心裏也不踏實。老漢就坐紅旗車!

  1986年年初,陳雲在一份材料上批示,建議從中央政治局、書記處和國務院的領導同志做起,一律乘坐按規定配備的汽車,不得任意調換。

  不久,有關部門關於領導幹部配車問題專門下發了文件。從那時起,人們逐漸發現,無論級別多高,領導幹部一律都坐國産車了。

  在擔任中央紀委第一書記期間,陳雲為適應改革開放的新形勢,努力開創紀檢工作新局面進行了艱辛探索。他提出並闡發了一系列關於黨風廉政建設的重要論述,不僅反復強調對嚴重的經濟犯罪分子,必須嚴懲嚴辦,而且反復強調要加強預防,加強教育,加強立法。1985年3月13號,他同王鶴壽、韓光談話時指出:要研究一下,為什麼那麼多黨員,甚至多年的老黨員在這股歪風刮來時,一下子就捲進去了,跟著跑,跟著幹。這些黨員的黨性到哪去了?……由此想到,各級黨組織和黨的紀檢部門只是查處違法亂紀的案子不行,更重要的是加強黨員的黨性和黨紀教育。提高黨員素質,是黨的建設上的一個根本問題。這些重要論述,為黨的紀律檢查工作和黨風廉政建設提供了重要的指導思想。

  20世紀90年代以來,以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體,在鄧小平理論偉大旗幟指引下,對社會主義市場經濟條件下的黨風廉政建設和反腐問題進行了深入思考。大膽實踐,認真總結黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的新的明顯成效,積累了寶貴經驗,初步探索出一條適合我國現階段基本國情的反腐倡廉的路子。

  江澤民:原中共中央總書記 國家主席

  堅持反腐敗鬥爭,是密切黨同人民群眾聯絡的重大問題,要充分認識這個鬥爭的緊迫性、長期性和艱巨性,在改革開放的整個過程中,都要反腐敗,把端正黨風和加強廉政建設作為一件大事,下決心抓出成效,取信於民。

  1993年2月,中華人民共和國監察部與中央紀委合署辦公。

  1995年10月6號到10號,第七屆國際反貪污大會在北京舉行。

  1995年11月10號,最高人民檢察院反貪污賄賂總局成立。

  2000年3月8號,原江西省副省長胡長清因大肆收受、索取鉅額賄賂被執行死刑。

  2001年10月10號,原瀋陽市市長慕綏新以受賄罪、鉅額財産來源不明罪被判處死刑,緩期兩年執行。

  2004年2月12號,原安徽省副省長王懷忠以受賄罪和鉅額財産來源不明罪被執行死刑。

  召喚他們走上歷史審判臺的,是“腐敗”這塊黑色的路標。

  從嚴治黨,懲治腐敗,是一代又一代中國共産黨人的不懈追求,是執政的中國共産黨對全體人民的莊嚴承諾。

  胡錦濤:中共中央總書記 國家主席

  各級黨委和政府都要增強憂患意識,做到居安思危,從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

  2005年新年伊始,中共中央頒布實施《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,這是以胡錦濤為總書記的黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發,為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策,這是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,具有極其重要的意義。

  《實施綱要》是當前和今後一個時期開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。

責編:唐峰

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