代表委員：從“製造大國”躍向“創造大國”

央視國際 (2005年03月13日 17:06)

　　→→專題：2005年兩會

　　新華社北京３月１３日電（記者趙承、齊中熙、李斌）我國汽車去年總産量５０７萬輛，其中９０％是國外汽車“舶來品”，真正擁有自主知識産權的僅佔１０％。不僅是汽車，ＤＶＤ、空調、彩電、ＭＰ３……這些我們生活中的日常用品，雖然許多是國內品牌，但核心器件大多來自國外。

　　參加兩會的一些代表、委員認為，缺少自主創新能力，中國雖然是“製造大國”，但並非是“製造強國”；雖然是“出口大國”，但並非是“出口強國”。他們提出，我國工業必須圍繞提高自主創新能力，加快結構調整，徹底改變這一令人尷尬的狀況。

　　一紙技術合同勝過“千軍萬馬”

　　“中國企業以世界上廉價的勞動力，消耗著大量的能源，承受著巨大的污染，而掌握核心技術的外國人，只需簽署一紙技術合同，就勝過‘千軍萬馬’，可以抽走中國企業一大半的血汗錢。” 中國科技大學訊飛信息有限公司總裁劉慶峰代表發出這樣的警告。

　　中國社會科學院學術委員會委員楊聖明代表説，我們現在更多地不是靠核心技術賺錢，而是靠低廉的勞動力來賺錢。如果説在改革開放之初是無奈之舉的話，今天則是到了必須改變這一局面的時候了。

　　一組數據令人震驚：來自産業政策部門的最新資料顯示，我國設備投資６０％依靠進口。申請專利數量最多的１０家電子信息企業，５年申請之和僅相當於美國ＩＢＭ公司１年申請的專利數量；不少行業存在産業技術空心化的危險；醫藥生物技術領域，幾乎所有藥物的專利均為發達國家擁有。

　　柳崇禧委員説，中國汽車工業是一個典型的沒有民族工業、不掌握核心技術、沒有自主品牌的“空心”産業。忽視自主開發，過分強調技術引進，在繁榮背後蘊含著重大的危機。長此以往，中國汽車工業將在國外企業控制技術和利潤高端的同時，變成提供廉價勞動力的生産加工基地，在跨國公司的全球戰略中變成附庸。

　　沒有自主知識産權，就沒有發展的主動權。林溪石委員説，就像目前的DVD播放機那樣，外企徵收我們的專利費已經與製造成本相當，大批DVD企業因此倒閉，教訓深刻。

　　我們的産業鏈主要集中在加工製造環節，兩端被跨國公司和國際資本壟斷和控制。一端是技術研發環節，大部分設計和技術依靠引進；另一端是市場營銷和品牌資源。劉慶峰代表説，這種現象不改變，從長遠看，中國經濟發展很難找到支撐點。

　　必須超越依靠廉價勞動力發展模式

　　２０世紀的一段時間內，許多拉美國家利用生産要素價格低廉的優勢，經濟發展一度非常快，但在人均ＧＤＰ接近或超過５０００美元後，紛紛止步不前甚至大幅倒退。這其中有金融危機和匯率變化的原因，但更重要的是喪失國家比較優勢的緣故。一些代表、委員提出，中國必須超越依靠廉價勞動力發展的模式，代之以自主創新能力優勢，這樣才能獲得持久的發展。

　　資料顯示，長期以來，我國企業研發經費投入不足，研發經費人均支出僅為美國的１．２％、日本的１．１％。大中型工業企業研發經費支出與其銷售收入的比例，多年來一直不到１％，而主要發達國家已達２．５％到４％。我國“引進”技術費用與消化吸收再創新費用之比是１００：７，遠低於日本、韓國１００：１０００的水平。張化本委員説，不引進不行，但引進了，必須消化吸收和再創新。

　　一些來自大企業的人大代表、委員還指出，我國目前以企業為主體的創新體系尚未完全形成。在發達國家，８０％的科研工作在大企業中完成，但我國企業研發機構數量較少，研發能力不足。從“産學研”結合模式看，企業基本處於從屬地位。從企業之間的技術聯盟看，有需求、無行動，還屬紙上談兵。

　　近年，日本、韓國、美國等發達國家利用其經濟和科技優勢，大量收集我國中藥處方藥信息，通過改變劑型、改變添加劑、改變工藝等方法，搶佔中藥知識産權。吳以嶺委員説，目前，我國一些現行制度還不利於中藥知識産權保護，流失比較嚴重。

　　“對於知識産權的保護，技術人才的流動，企業産權的明晰等制度安排上存在的問題，在相當大的程度上抑制了創新活動的展開。”楊聖明代表説。

　　構築自主産權的“新高地”

　　政府工作報告明確要求“繼續推進國家創新體系建設”。 發展報告提出，今年“研究與試驗發展經費支出佔國內生産總值的比例力爭達到１.５％”。這是一個帶有導向性的指標。

　　河南安彩集團有限責任公司董事長李留恩代表認為，新技術的開發，一方面靠企業自身的積累和創造，另一方面需要國家在戰略佈局、政策導向、項目規劃上進行支持。

　　常城委員説，增強自主創新能力需要投入，更重要的是，要形成一種制度安排，形成對知識的尊重，對知識産權的保護，對創新活動的激勵。自主創新，必須注重專利申請，尤其是發明專利，在知識産權這一高臺上與國外較量。要更加鼓勵發明、創造、創新，使知識産權成為促進國民經濟發展的重要手段。只有這樣，我們才能制定科學的知識産權戰略和政策，理順知識産權的管理體制和機制。

　　中國汽車工業必須實行兩條腿走路的戰略，果斷地從以重視引進、強調合資，轉向以支持自主開發為主導。柳崇禧委員建議，以自主開發原則開放汽車工業的競爭，對自主開發科技成果予以重獎，在稅收和徵費方面對自主開發産品給予優惠。政府可以通過協調中國企業的集體行動和對關鍵技術創新環節進行投入，來加快汽車工業的積累和能力發展。

　　國外的許多大公司都有工廠化的研發基地，甚至也有相關産業的應用性基礎研究。一些代表、委員提出，加快我國企業研發機構和能力建設，是當務之急。培育創新文化也十分重要，包括對知識、人才、創造的尊重，對創新精神的褒獎，允許失敗，對創新成果的激勵等等。

　　創新，民族進步的源泉。在國際競爭日益激烈的今天，只有加快自主創新，我們才能跟上時代前進的步伐，經濟社會發展才能獲得源源不斷的動力，實現新的超越。

責編：陳卓 　來源：