自薦候選人：中國公民主動參政新開端

央視國際 (2004年09月17日 08:10)

　　新華社北京９月１６日電 迄今為止，中國共有４位自薦候選人成功當選縣區級人大代表。以自薦形式參加競選正在成為中國基層人大選舉的新亮點。

　　

今年４６歲的姚立法是新中國歷史上最早一批自薦競選成功的人大代表。１９９９年當選湖北省潛江市人大代表後，姚立法投出潛江市人大會議第一張反對票，５年任期內提交對政府、法院、檢察院的建議、意見和批評１８７件。

　　當地群眾把姚立法稱為“姚代表”。姚立法説：“我盡了自己最大的努力，把人大代表的權力發揮到了極致，把人大代表的內涵發揮得淋漓盡致。”去年，在這名中國首位自薦人大代表的産生地潛江市又涌現出３２位自薦參選者。

　　在北京、深圳的縣區級人大代表選舉中，高學歷、年輕化、議政能力強的人成為當選熱門。北京２２位自薦參選者中，１０位是高校學子，６位是學者和律師等專業人士。

　　去年成功當選人大代表的北京市民許志永、聶海亮和深圳市民王亮都擁有高學歷背景。王亮現任深圳高級技工學校校長，曾留學美國；許志永是法學博士，曾因建議廢除收容遣送制度而聲名鵲起。

　　成都大學法學講師王怡説：“大量自薦候選人的出現，標誌著中國人大選舉制度正從‘確認型選舉’向‘競爭型選舉’邁進。”

　　西南師範大學趙聚軍教授認為，由於中國在歷史上是一個缺乏民主政治的國家，新中國成立後，中國人積極參政的熱情經歷了複雜的過程，以“自薦候選人”為代表的基層人大代表競選活動，在一定意義上可以説是公民主動參政時代到來的標誌性事件。

　　這些毛遂自薦的參選人，有的成立“選舉事務辦公室”，有的在選區遊行宣傳，有的通過網絡、張貼海報發佈競選宣言，競選方式的專業化傾向甚至令前來採訪的西方記者也大為驚嘆。

　　見證了北京選舉的英國《經濟學人》雜誌首席記者麥傑思表示，他在華工作已有１０年之久，看到如此公開自由的競選活動卻是首次。

　　分析自薦候選成為熱潮的原因，趙聚軍教授認為，這是與中國經濟發展程度、政治機製成熟度、群眾社會心理和參政願望息息相關的。政治觀察人士指出，中國新一屆領導層主政以來，權力機構的體制改革循序漸進，民眾自覺參政漸成氣候，中國的民主政治已經站在了一個新起點上。（季明 全曉書）

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責編：辛梓