[央視網評]“公證員”何談公正？

央視國際 (2004年05月19日 09:24)

　　新聞背景：《焦點訪談西安彩票案：公證為何不公》

　　近來媒體上有兩則消息，引起了我對公證員工作的思考。一則是，四川雅安碧峰峽發生的民間中醫“食氣辟穀”49天，挑戰美國魔術師在英國表演的“絕食”魔術44天紀錄的“科學實驗”。據説當地公證處派出了公證員現場“公證”，以維護“科學”表演的嚴肅性；另一則是，西安發生了體育彩票作弊事件，央視和國內各大媒體作了充分報道，其中也反映了當地公證人員的失職行為。我在中央電視臺的電視節目裏看到，那個女公證人員在記者面前支支吾吾，拿不出應該存底的中獎人身份證複印件。更為嚴重的是，西安的那個體彩承包人已經幹了三年了，那位公證員説，三年來那個現場的領獎人的身份證複印件都拿不出來。這樣，就給這次西安彩票作弊案件的查證帶來了十分嚴重的妨礙，也給公證事業的聲譽帶來了極為嚴重的損害。

　　由此，我聯想到，許多的公證工作，是不是都做不到“公正”？關於公證工作，我們從電視臺舉辦的各種“大獎賽”“知識競賽”上經常可以看到公證員的身影。每每看到公證員出現在電視鏡頭前面，念上一通“公證詞”，然後煞有介事的報名“公證員xxx、xxx”的時候，我就感到，公證員好像成了演出晚會上的演員，此時此刻的公證活動，儼然是演出的一個重要組成部分。

　　俗話説“拿人錢財，替人消災”。看到那些“公證表演”，不禁讓人聯想到他們（她們）收了事主的“公證費”，然後到此為事主服務來了。如果公證員真的是昧著良心去幹事情，那樣的“公證表演”不過起到一種掩人耳目、混淆視聽的作用，甚至起著助紂為虐的作用。四川雅安碧峰峽老中醫的“食氣辟穀”，在我眼裏也是一場有著“公證表演”參與的鬧劇——您説，類似的鬧劇，你代表國家的公證機關去參合什麼？在那裏做出的“公證”能説明什麼？有多少人會相信你那個“公證”的“公正”？還有，我們的一些上市公司也搞公證，可是經過公證的少數上市公司，還是存在嚴重的欺騙市場的行為。

　　我國目前的《公證法》還僅是一個送審稿，現在所依據的還是1982年4月13日國務院發佈的《中華人民共和國公證暫行條例》。自從1979年我國恢復公證事業以來，公證的作用越來越明顯了，特別是在社會主義市場經濟中，在對外開放的大環境中，公證給人民生活帶來的便利日益突出。通過公證，起到了預防糾紛，減少訴訟的作用，維護了社會主義法制。 但是，我們也要看到，我國的公證制度還需要加強。公證立法、公證改革政策配套的任務還很重，公證事業發展還不平衡，經濟社會發展對高水平公證服務的要求與高素質公證人才匱乏之間的矛盾比較突出,公證質量控制有待進一步加強。

　　尤其是，哪些事情應該公證，哪些事情不用公證，哪些事情公證機關不能參與其中，國家公證機關應該如何行駛職能，應該如何維護法律的嚴肅性，公證人員應該如何履行自己神聖的職責等等，誰來實施對公證工作的監督和公正質量的控制等等，這些都有必要納入法制的軌道。否則，由著少數公證機構亂幹，由著少數素質低下的公證員亂為，甚至經常發生打著公證旗號幹這不公正事情的行為，損害的是必然是國家的聲譽，敗壞的必然是“公開公平公正”的法理，傷害的是必然是老百姓的信任。

　　曾經，我看到很多上臺“表演”的“公證員”的素質也很令人擔憂，有些人連事先擬好的“公證詞”都念不通順，更不要奢望他們（她們）的法律法規和思想道德素質了。公證員隊伍，實在是司法界亟需加強整頓和培養的一支隊伍。（網友：新華川耗子）

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責編：于冰