[網友原創] 預警制：從制度上保證廉政

央視國際 (2004年05月14日 15:48)

　　安徽省淮北市為了加強對領導幹部的監督管理，日前建立了五大預警機制：教育預警機制、誡勉預警機制、督查預警機制、幫扶預警機制、廉政談話制度和審計預警機制。並聘請20名老同志擔任幹部監督巡視員、幹部監督特約信息員，從制度上加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督管理。（《人民日報》5月12日）

　　

自從不久前《中國共産黨黨內監督條例（試行）》頒布實施以來，各地都相繼出臺了一系列的加強幹部監督管理措施辦法。這些制度措施的建立，對於加強黨風廉政建設，將發揮積極作用。安徽省淮北市構建預警機制監管領導幹部，有利於從制度上保證領導幹部的廉潔勤政。

　　預警機制便於教育幹部。幹部教育，是項常規內容，但許多情況下是一種無序狀態，想起來就搞，忙起來就忘；上面有要求就搞，上面沒要求就不搞。現在把這項工作納入幹部管理的正規渠道，便於各級操作實踐，也好明確教育責任，落實教育內容。

　　預警機制對領導幹部形成了一種制度壓力，使他們必須更加注意自己的言行。預警監督機制的幾個環節，對於領導幹部都能起到提醒威懾作用。一方面他們會儘量避免進入某一“預警”環節，因為這畢竟不是件好事情；另一方面自己一旦遭遇了某一“預警”環節，還會教育自己別向更嚴重的“預警”發展。而且別人受到“預警”，可能也是對自己的教育，便於互相吸取教訓。

　　預警機制還有利於把問題消除在萌芽狀態。由於針對不同的對象，有不同的預警措施，有不同的組織和人員進行“預警”，有利於做到“及時發現、確實弄清、正確處理”，避免更加嚴重的問題發生。接受“預警”，有的本身就是一種“準處罰”，利於相關幹部改正不良行為，及早從可能發生更嚴重問題的邊緣退出。

　　人非聖賢，孰能無過。警鐘長鳴，正是對領導幹部的負責。黨風廉政建設，僅靠幹部的思想覺悟，事實證明是靠不住。這並不是説我們的幹部覺悟低、水平低，如果沒有科學規範的制度制約，恐怕誰也難以保證永遠清正廉潔。一些發達國家和地區官員廉政建設好的，無不是以嚴范的制度作保證。建立對領導幹部監督管理制度，目的不是處罰領導幹部，而是保證官員行為的正確，這是官員和社會發展的共同需要。所以説，建立預警機制對於防止腐敗現象的發生，具有一定積極意義。如何更好地做好預防腐敗發生的工作，是一個需要不斷研究探索的問題。（趙光瑞）

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責編：張會玲