體育總局體彩管理中心就西安彩票案答記者問

央視國際 (2004年05月11日 21:16)

　　中國體育報消息：國家體育總局體育彩票管理中心就西安彩票案答記者問：

　　

一、對西安發生的彩票事件，總局體彩中心有何看法？

　　答：這是一起發生在即開型彩票銷售中的極其惡劣的欺詐案件，嚴重侵犯了彩民的利益，給彩票事業造成了惡劣的社會影響，極大地損害了體育彩票的信譽。

　　二、此案的發生，問題主要出在哪？

　　答：從目前獲得的多方信息綜合分析，看來主要有以下幾個原因：一、陜西省體育彩票中心嚴重違反了財政部《即開型彩票發行與銷售管理暫行規定》(財綜[2003]78號)和總局體彩中心《關於進一步做好即開型體育彩票規模銷售管理工作的通知》(體彩字[2003]124號)的有關規定，這兩個文件中都明確要求：“彩票發行機構不得採用承包、轉包、買斷等形式對外委託彩票銷售業務”，“對彩票的發放和兌獎等重要環節不得對外委託”，但陜西省體育彩票中心嚴重違規，以承銷的方式將銷售的全過程委託給西安金筷子餐飲連鎖經營有限公司的楊永明，並聘其為即開型彩票規模銷售主管，與其簽訂了《中國體育彩票即開型規模銷售承銷合同》，在實際組織銷售過程中，陜西省體育彩票中心又未對楊永明進行有效的監督、管理和檢查，使其為所欲為，猖狂作弊。二、西安市體育彩票中心在具體承辦銷售過程中，沒有嚴格執行財政部《即開型彩票發行與銷售管理暫行規定》(財綜[2003]78號)和總局體彩中心《關於進一步做好即開型體育彩票規模銷售管理工作的通知》(體彩字[2003]124號)的有關規定，將銷售現場的彩票發放、中獎彩票驗收、兌獎、登記以及中獎彩票的保管等應由彩票銷售機構直接操作的重要環節交給了楊永明等人操作，西安市彩票中心沒有實施有效的監督管理，致使彩票銷售的關鍵環節失控，給作案人提供了可乘之機。三、財政部《即開型彩票發行與銷售管理暫行規定》(財綜[2003]78號)明確要求：“集中銷售即開型彩票，必須取得銷售所在地政府同意，並建立由所在地政府有關部門組成的銷售指揮機構，內部設置銷售、宣傳、安全、兌獎、後勤等職能機構”，從發生的這起案件看，此次銷售的組織、監管等工作落實不到位。

　　三、此案發生後，總局體彩中心採取了哪些措施？

　　答：此案發生後，國務院有關領導、財政部和國家體育總局對此案高度重視。作為負責即開型體育彩票印製和發行工作的總局體彩中心我們也負有不可推卸的責任。總局領導責成總局體彩中心全力配合有關部門嚴肅查處，總局主管領導直接聽取了陜西省和西安市體育局的情況報告，提出了具體要求。總局按照彩票管理的程序，立即下發了《關於做好西安市“325體育彩票假票事件”調查處理工作的意見》(體經濟字[2004]214號)，要求陜西省體育局充分依靠當地政府，組織力量積極配合公安部門儘快破案。同時下發了《關於加強即開型體育彩票銷售管理的緊急通知》(體經濟字[2004]216號)，要求各地體育部門切實加強對體育彩票工作的領導，從此案中吸取教訓，防微杜漸。

　　此案發生後，總局體彩中心立即派人專程到西安調查了解情況，督促當地體育彩票機構積極配合有關部門，做好對此案的調查工作。向陜西省體育彩票中心下發了《關於嚴肅查處西安“偽造中獎彩票事件”的通知》(體彩字[2004]187號)，暫停了陜西省即開型體育彩票的銷售。同時給各地體育彩票機構也下發了通知，要求進一步加強即開型體育彩票銷售管理工作。

　　四、對此案總局體彩中心下一步有什麼打算？

　　答：鋻於此案已進入司法程序，紀檢監察部門也已介入，我們將密切關注“案件”進展情況，無論此案涉及到誰，都要一查到底，嚴肅處理，決不姑息。媒體監督在此案中發揮了積極作用。社會公眾監督和新聞輿論監督是做好體育彩票工作的重要保證之一。我們歡迎輿論監督、配合輿論監督。

　　在查明此案真相後，我們將責成陜西省體育彩票中心，認真做好後續處理工作，堅決維護彩民利益。我們將對體育彩票銷售工作進行一次全面的檢查，舉一反三，從中吸取深刻教訓，以實際行動消除此案所造成的惡劣影響，堅決杜絕類似事件再次發生。

責編：白秀穎