《中國的就業狀況和政策》白皮書全文

　　

前 言

　　就業是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。

　　中國有近13億人口，是世界上人口最多的國家。在中國，解決就業問題任務繁重、艱巨、緊迫。

　　中國政府從億萬人民的根本利益出發，高度重視就業問題。中國政府依據《中華人民共和國憲法》，以及《中華人民共和國勞動法》等法律法規，保障勞動者的就業權利，採取各種政策措施積極促進就業，不斷滿足勞動者的就業需求。

　　中國政府從國情出發，通過實踐探索並借鑒國際經驗，制定和實施了一系列積極的就業政策。目前，中國已建立起市場導向的就業機制，計劃經濟時期形成的企業富餘人員問題基本得到解決，在經濟發展和經濟結構調整中就業規模持續擴大，就業結構逐步優化，就業渠道不斷拓寬，就業形式更加靈活，總體上保持了就業形勢的基本穩定。

　　按照相互尊重、平等互利的原則，中國政府積極參加國際勞工事務。中國批准了《准予就業最低年齡公約》、《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約》、《對男女工人同等價值的工作賦予同等報酬公約》、《就業政策公約》等國際勞工公約。在勞動就業領域，中國與國際勞工組織、聯合國開發計劃署、世界銀行、亞洲開發銀行等眾多國際機構以及許多國家進行了卓有成效的交流與合作。