代表委員：政府要依法行政 人大要加強監督

央視國際 (2004年03月12日 09:38)

　　新華網北京3月12日電 “政府的一切權力都是人民賦予的，必須對人民負責，為人民謀利益，接受人民監督。”溫家寶總理在政府工作報告中講的這段話，在代表委員中引起熱烈反響。　

　　

楚俊國代表説，隨著這幾年立法工作的逐步完善，人大對政府行為的監督逐漸向深度、廣度推進，有效規範了政府機關行使職權，維護了人民的利益。但應該承認，人大對政府機關，對幹部，尤其是一把手的監督還比較乏力。對政府而言，人民賦予你的權力，不履行好不行；對監督機關來説，法律賦予的監督權力，監督不到位，也應該承擔失職的責任。　

　　全國人大代表、吉林省經濟貿易委員會主任趙炳輝熱盼著今年7月1日的到來，那一天規範政府行為的一部重要法律將開始實施。“行政許可法實施後，我覺得帶來的一個最能看得見的變化就是，過去政府管理事務、處理社會各種矛盾和問題是以發‘紅頭文件’的形式進行的，是一種行政命令，今後‘紅頭文件’可能就會少了，‘紅頭文件’將被法律條文代替，這在中國是一個非常重要的事件。”趙炳輝説，行政許可法給他印象最深的就是減少審批。因為，審批制度改革了，就給那些想利用權力謀私利的人減少了機會。

　　全國政協委員李利君指出，當前一些地方、部門行政效率低下，多頭執法、重復檢查等問題時有發生，一個重要的原因就是對行政執法效能的監督機制沒有建立起來，建議建立與國情相適應的行政效能投訴、考評制度。羅益鋒代表提出的13個議案中，涉及立法的就有12個。擔任全國人大代表16年的經歷使他感到，在人大對政府進行的監督手段中，立法是最為切實和行之有效的，立法可以使政府在一項公共事物中的角色和責任更加明晰，可以有效地防止行政越位干預，並且在追究責任時有據可查。　

　　王宗璋代表建議，在目前監督法出臺條件不夠成熟的條件下，全國人大應就法律規定的監督手段和形式具體運用，制定一些操作性強的規定，以利各級人大履行好監督職責。　

　　楊賢足委員表示，保護人民群眾的合法權益，就要靠法律這個有力武器。作為公檢法機關，要用好這個武器，作為人民代表大會要不斷完善這個武器，作為政協要多提意見、建議，共同監督好這個武器。

　　& 專題：2004兩會

責編：范小利