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[專稿] 政府工作報告一個“免”字暖人心

央視國際 (2004年03月06日 17:05)


  CCTV.com消息(本網記者 張會玲報道):這次政府工作報告把社會各群體的利益都考慮到了,以發展為第一要務,真正體現了政府求真務實的作風和民主決策、依法行政的形象。在政協經濟界34組的討論會上,陜西省的高仰秀委員這樣評價溫總理的政府工作報告。

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會場:意外驚喜,一個“免”字暖人心

  和經濟界的冷靜相比,對於政府將在五年內逐步取消農業稅的決定,和將農業作為國家經濟發展重中之重的闡述,農業界的委員們掩飾不住內心的喜悅和興奮,暢所欲言:

  “這一天終於等來了,這是近年來最實在的一個報告。近年來城鄉發展失衡,現在也該到解決的時候,中國農村有希望了,中國農村工作又迎來了一個春天 。”

  “這次《政府工作報告》讓人感覺到本屆政府確實做了很多工作,特別是在全面協調和持續發展方面,更體現了“以人為本”的科學發展觀理念,把‘三農’擺到重中之重的地位是非常英明的,確實應該這樣改,農業賦稅問題作為‘三農’問題的焦點,減免農業稅我們已經呼籲了很久,現在竟然能得到徹底解決了,真是讓人高興不已——”。民盟中央委員、廣西政協副主席梁超然説出了民主黨派人士的心聲。

  李德宏:取消農業稅來得正是時候

  新疆稅費改革領導小組辦公室主任李德宏委員,本來就已帶來了要求“減免農業稅”的提案,政府工作報告明確提出要在五年內取消農業稅,這一意外喜訊讓他如釋重負,而又倍感振奮。

  “感覺到黨和國家是在真正地體恤民情、關心民願。”在記者面前,他激動地説。 聽完報告之後他曾立即打電話回去,把自已的感受説給新疆稅費改革辦公室的同事聽,那些在下面搞農村調研的工作人員也都很興奮,他們普遍反映溫總理的報告是一個順民意、得民心的重大決策。

  本屆政府能站在國家和歷史的高度、對農民負責的高度做出這一重大決策。取消農業稅,將有助於進一步從根本上解決農民負擔過重的問題,從而多渠道地增加農民收入,它是解決農村、農民、農業、問題的關鍵。

  62年大學畢業分配到新疆,從事農業工作四十二年,從基層做到做地方稅費改革的負責人,李德宏對農民有著一種真摯的感情,他數説了徵收農業稅和取消農業稅對農民具體意味著什麼。

  “就新疆來看,原來的農業稅包括特産稅在內一年要徵收6億多;而連帶上賦——鄉里五項統籌、村裏三項提留,過去也要收上6個億;在近年農民收入增長減慢甚至下滑的時候,一年要上交12多個億的賦稅這對農民確實是一個很大負擔。如今賦稅這兩塊都能被取消,12多億能作為農民的適得利益,這樣減負的效果實實在在。

  農業稅的取消不僅僅是幾十塊錢的問題,稅費統一規範和減免之後,還能改善幹群關係,使農民明確自已的責任、應有的權利。稅費改革不僅是一種制度改革,也關係到農民的民主權利和物質上的實在利益,關係到經濟、社會的協調發展問題。它是實現十六大三中全會提出的全面建設小康社會,樹立科學發展觀,統籌城鄉經濟、社會發展的渠道。要打破過去的城鄉二元經濟結構,實現城鄉統籌和農民富裕,一個堅實的基礎就是要建立城鄉統一的稅制。

  在新疆農業稅的徵管隊伍就有六千多人,這樣消耗大量的物力財力的做法實在不合理。世界上徵收農業稅的國家寥寥可數,取消農業稅也是中國和國際接軌的一種做法。”

  減免稅政策關鍵在落實

  李德宏委員懇切地説,新疆對賦稅問題採取的原則,一向是不僅要有減負政策,還要減輕得實實在在,六字方針是“要減輕,要規範,要穩定”,關鍵是要中央的減負增收政策能延伸到村、覆蓋到戶,把人才資源、科技資源、資金財政整合到位並授之到農,真正“以人為本”,把政策變成實實在在的生産力。

  改革稅制還應做好三個確保,一要減輕,不要反彈,二是要保證鄉鎮基層正常運轉,三是要保證農村義務教育必要經費的支出,這就得強調國家財政資金的轉移支付力度,要支持稅費改革取消農業稅,像過去的四五百億的農業稅,國家現在就能拿出900多個億補充,能看出現在的支付力度確實加大了,也只有加大這一塊的改革,才能增加減負力度,達到增收成效。

責編:繼松


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