廣東72小時兩次平息搶購風波是如何實現的？

央視國際 (2003年04月27日 13:59)

　　新華網廣州４月２７日電 今年２月初，因非典型肺炎的傳播，３天內曾在廣東引發了兩次搶購風波，其來勢兇猛一度使一瓶食醋賣到了４００元的“天價”，大部分零售商店的食鹽等在一夜之間脫銷。

　　面對搶購風波，廣東省物價部門沉著應對、迅速行動、科學處置，用不到７２小時的時間成功平息了兩次搶購風波，穩定了物價、安定了民心。

　　搶購風波來勢洶洶，食醋竟賣到４００元一瓶

　　今年春節上班後的第３天，即２月１０日，廣東省物價局接連接到廣州、東莞、深圳、梅州等市物價局電話報告，１２３５８價格舉報電話、價格監測中心也幾乎同時接到報告：非典型肺炎疫情的發生引發群眾恐慌，各地正在搶購藥品、白醋、醫用口罩！一些不法商家乘機抬價，價格暴漲！

　　對那兩天的情形廣東人至今曆歷在目，藥店、食雜店裏人滿為患，“你買醋了嗎？”“你買藥了嗎？”幾乎成了人們見面打招呼的常用語。食用醋由平時的每瓶２至３元，普遍漲至１０多元，部分地方漲至１００多元，個別地方最高甚至漲至４００元；板藍根沖劑由平時的４－８元漲至２０－３０元，有的甚至漲至７０－８０元；抗病毒口服液每盒由平時的３元左右漲至１０－２０元，有的甚至漲至１００多元。商品脫銷！許多人只好托外地親朋幫助購買。更為嚴重的是，這股強勁的搶購風一夜之間竟又波及到了海南、湖南、福建、江西等省。

　　２月１２日上午正當此次搶購風波被迅速平息時，當天下午又爆發了範圍更大的第二次搶購風波——各地開始搶購鹽、米、油！一些不法商家乘機抬價，致使米價上漲一倍，油價上漲２０％－５０％，食鹽每袋由平時的１元漲至３－１０元。當晚大部分零售商店食鹽脫銷，一些商場至晚１１時仍關不了門。這次搶購風波是由於受到謠言影響所致，有人散佈謠言——美伊開戰將影響商品供應；廣東發生疫情後外地商人不敢往廣東販運糧油；用鹽水洗澡可預防非典等。經過政府採取措施平抑物價，此次搶購風波很快於第二天上午平息。

　　快速平息風波得益於正確的決策

　　第一次搶購風波從發生到平息前後不到４８小時，第二次搶購風波前後不到２４小時！真可謂“雷霆出擊迎挑戰，處亂有方事態寧”。

　　廣東省物價部門是如何在７２小時內迅速平息兩次搶購風波的呢？廣東省物價局法規與調控處莊振錫處長向記者講述了當時的做法。

　　２月１０日下午，當接到第一次搶購風波的消息時，廣東省物價局迅速組織省、市、區物價部門聯合組成檢查組，開展物價大檢查。為了奪取這場戰鬥的主動權，迅速控制局面，第二天上午，廣東省物價局又緊急召開會議，迅速做出三項決策：一是向全省物價部門發出緊急明傳電報，部署各地統一行動，立即開展藥品和食醋價格大檢查；二是立即召開新聞發佈會，公開表明物價部門打擊哄抬價格的決心和信心，公佈有關法律和處罰手段，告誡及點名曝光不法商家；三是各地１２３５８舉報投訴電話必須保證２４小時有專人值守，並做好宣傳解釋工作。果斷的決策在第一時間傳遞到全省各地，並被堅決執行，由此化為神奇的力量，市場在兩天內迅速恢復往日的正常有序。

　　可還沒等這支物價隊伍喘口氣，２月１３日下午又出現了第二次搶購，而且這次搶購商品的範圍進一步擴大到糧、油、鹽等生活必需品。廣東省物價局領導深感事態嚴重，又立即開出四劑猛藥：由省物價局&&，聯合糧食、食鹽專賣、工商部門發出嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格的緊急通知，部署各地各有關部門緊密配合併聯合行動；當天中午廣東省物價局組成１０個工作組，分赴重點地區指導和督查；要求各地加強對２７種主要商品的價格監測，每天一報，主要品種每天兩報；對商家違法行為，從快從重予以處罰並曝光。第二次風波僅持續了不到一天便偃旗息鼓了。

　　２月１５日，廣東居民都從媒體上得到一個大快人心的消息，在兩次搶購風波中大發不義之財的３家奸商得到嚴厲的處罰，廣州市二天堂大藥房連鎖有限公司、廣州市港灣商業有限公司被處以２０萬元的罰款，廣州市大昌島貨倉商場被停業整頓７天，這也是廣東省物價部門首次運用最高罰款額度及停業整頓的行政處罰手段。

　　廣東為新形勢下如何平抑價格異動做了先行探索

　　廣東的搶購風波迅速得到平息，這是社會主義市場經濟體制初步建立以來廣東省首次較大範圍出現的搶購和價格異動風波。廣東省物價局副局長、經濟學博士馬壯昌告訴記者，兩次搶購風波使廣東省物價隊伍經受住了嚴峻考驗，也得到全新的鍛鍊，為探索在新形勢下價格異動事件的發生、運行規律及一般調控處理方法留下了許多思考和啟示。

　　在上了年紀的老百姓眼中，搶購事件是物資緊缺的困難時期的遠久記憶。馬壯昌特別指出，這次發生的搶購事件給所有物價部門提了一個醒，在社會主義市場經濟體制基本建立的較長時期內，價格異動的可能性始終存在，物價部門應該始終保持高度警惕，樹立備戰觀念。

　　綜合應用多種手段、科學理性進行處理無疑成為物價部門成功平息兩次風波的致勝法寶。馬壯昌告訴記者，在計劃經濟時期，物價部門主要是採取限制價格的單一控制手段，而在市場經濟條件下，對市場價格的干預方式就要與時俱進，綜合運用各種手段。在這次風波中，廣東省物價部門除運用檢查和處罰的常規武器外，還較好地運用了調查、勸誡、宣傳、輿論等手段，充分體現了科學行政的份量。特別是對一些已實行市場調節價的商品價格的調控更做到了有理、有利、有節。

　　如在此次風波中，對平抑價格暴漲的商品不是立刻進行簡單的價格干預，而是通過協調有關部門公佈儲備和保證供應、對商家進行勸誡、通過媒體進行輿論引導等手段實現的，如若當時直接採取限價等臨時干預措施，則會加重群眾恐慌心理，形成物資緊缺的錯覺，對搶購推波助瀾，從而造成有價無市、黑市盛價等不良後果。

　　與此同時，啟動部門聯動機制也對儘快控制事態起到了關鍵性的作用。在這次價格風波中，工商、質監、宣傳、公安等部門精誠合作，形成了一股強勁的合力。

　　風波過去了，當人們再次回想起當時的情形時，仍然會感到心有餘悸。馬壯昌副局長告訴記者：“如果説打贏平息風波的戰役是一場遭遇戰的話，那麼現在我們已轉入勝券在握的主動戰。”如今，廣東省物價部門緊密關注全省及全國非典疫情的發展情況及市場狀況，主動出擊，已正式啟動了價格預警監測機制，將廣東省物價秩序置於全天候的監管之下。（陳冀）

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責編：唐峰