王茂林報告農業法、草原法修訂草案審議結果

央視國際 (2002年12月23日 20:49)

　　新華社北京12月23日電:全國人大法律委員會副主任委員王茂林在23日上午開始舉行的九屆全國人大常委會第三十一次會議上，報告了農業法修訂草案和草原法修訂草案的審議結果，並認為這兩部草案經審議修改是可行的，建議經本次常委會會議審議通過。

　　王茂林説，有的常委會委員和地方提出，水利是農業的命脈，農田水利設施建設直接關係農業的發展，草案應對此作出相應的規定。因此，法律委員會建議在草案有關農田水利設施管理制度的規定中增加有關農田水利設施建設的內容。

　　王茂林説，有些常委會委員和地方提出，推廣農業科技應當有償與無償相結合，只規定農業技術推廣的有償服務還不夠，還應對有關農業技術推廣單位和科技人員向農民提供無償服務作出規定，並對推廣農業技術的服務質量提出一定的要求。因此，法律委員會建議進行相應修改。

　　王茂林説，草案對農村集體經濟組織或者村民委員會依法籌資籌勞的農民負擔問題作了規定。有的常委會委員和地方提出，按照國務院有關農村稅費改革的規定和目前試點地區的實際做法，在農村為興辦公益事業需要以“一事一議”方式向農民籌資籌勞的，也不能超過省級政府根據本地經濟發展水平和公益事業任務所確定的上限控制標準。法律委員會建議對相關條款作相應修改。

　　在報告草原法修訂草案時，王茂林説，草案對在草原上開展經營性旅遊活動需事先經過草原行政主管部門同意作了規定。有的常委會委員提出，在草原上開展經營性旅遊活動應當符合有關規劃，處理好草原保護建設與合理利用之間的關係，並要加強這方面的管理。因此，法律委員會建議作相應修改。

　　王茂林説，有的常委會委員和全國人大農業與農村委員會提出，草案應當明確規定禁止在草原上使用劇毒、高殘留的農藥，以防止造成牲畜等二次中毒和草原生態環境的破壞。因此，法律委員會建議增加規定，禁止在草原上使用劇毒、高殘留以及可能導致二次中毒的農藥。

　　王茂林還就兩個草案其他內容的審議結果作了報告。

責編：張麗