外經貿部年終新聞會 解答2002四大熱點問題

央視國際 (2002年12月20日 20:10)

　　*201鋼鐵保障措施對我鋼鐵出口的影響

　　*如何看待中美雙邊貿易不平衡

　　*政府將對外資零售企業採取哪些措施

　　*反傾銷等貿易壁壘今後會否減少

　　人民網北京12月20日訊：今天下午，外經貿部在京舉行年終新聞發佈會，該部新聞發言人高燕全面介紹了2002年我國外經貿發展情況，並就眾人關心的熱點問題回答了中外記者提問。

　　有記者問及201鋼鐵保障措施對中國鋼鐵出口産生的影響以及當前交涉與談判結果。高燕回答，美國作為世界主要貿易大國之一，對維護國際貿易秩序負有重要責任。美方當前在鋼鐵貿易領域的貿易保護主義舉動不僅是不負責任的，而且違反WTO規則。中方堅決反對美國的貿易限制措施。她説，維持正常的國際貿易秩序是各國的共同責任，中國希望美國認真考慮中國及其他國家和地區對這一問題的立場，妥善解決因採取保障措施引發的鋼鐵貿易問題，並本著相互合作的精神，就鋼鐵貿易問題與相關國家和地區探討解決辦法。當前，美國迫於國內外壓力，依據其國內法對201案涉案産品進行了排除。據悉，歐盟、日本和澳大利亞的多種産品已被排除。中方也提出了排除要求，但未獲得美方同意，我們認為美方的這一做法有悖WTO的非歧視原則。為此，中方向美方提出交涉。在11月開始的下一輪排除中，中方已要求美方給予産品排除。

　　在談到中美貿易問題時，高燕指出，必須客觀看待中美貿易不平衡問題。首先，中美互為重要的貿易夥伴，美國從中美雙邊貿易中獲取了巨大經濟利益。其次，美國消費者由於能夠享用價廉物美的中國商品而提高了生活質量，降低了生活成本。另外，中國對美出口的絕大部分商品並不對美國製造的商品構成直接替代，美國市場和消費者對中國商品有很大的需求。

　　高燕強調，中美雙方關於美國對華貿易逆差的統計數字相去甚遠，沒有共認的數據作為討論這一問題的基本前提，美方的統計方法大大高估了美對華貿易逆差。中國市場有需求，又想從美國進口的産品，由於美方的限制，我們又不能進口，比如美國對華的技術出口管制。另一個事實是，美國在華投資企業生産的産品越來越多，這相對減少了美對華的貨物出口量，這些産品出口美國，又增加了中國對美出口量。美國除了在對華貿易中獲得巨大經濟利益外，美商在華投資已達393億美元，並且從中得到巨大回報。發展中美雙邊經貿關係是雙方共同的需要，應該“以發展促平衡”。

　　有記者提到，截至目前，正式得到國務院批准的外資零售企業只有28家，但實際進入中國的外資零售企業卻超過300家，政府部門是否會制定政策法規整頓這些企業？高燕認為，積極、穩妥地推進商業零售領域的對外開放，維護良好、有序的市場秩序，目的是保護依法設立在華投資商業零售企業的根本利益。因此，針對一些違規設立商業零售企業的現象，政府有關部門非常重視，並自1998年起即開始清理整頓違規設立外商投資商業企業的工作。目前，這項工作已經基本完成。同時，中國商業領域利用外資工作穩步發展。今年以來，國家共新批設立了17家外商投資商業企業。外商投資商業企業對於改善國內商業環境，發展流通市場發揮著積極作用。中國將按照加入WTO的有關承諾，繼續推進外商投資商業領域的開放進程。

　　在談到備受關注的反傾銷等貿易壁壘問題時，高燕説，中國確是遭受反傾銷最嚴重的國家。中國一貫反對國際貿易中的傾銷行為，認為反傾銷是維護正常、公平、公正貿易的一種手段，但堅決反對濫用這一手段達到貿易保護主義的目的。加入世貿一年來，中國的貿易環境有了一定程度的改善，作為WTO成員，中國可以運用WTO規則和應有的權利積極進行交涉，中國相關企業也積極應訴，勝訴率明顯提高，説明我國企業運用WTO規則的能力和自我保護意識明顯增強。至於針對中國的類似反傾銷等貿易壁壘今後是否會減少，這取決於是否在新一輪談判中能很好地解決公平、公正、合理的國際貿易秩序的建立，取決於國際貿易保護主義能否得到有效遏制。中國企業支持中國加入WTO，他們希望入世後給中國産品出口帶來更加公正、公平的國際貿易環境。同時，中國政府部門和企業都將遵守並運用WTO規則，維護中國企業的利益。

　　最後，高燕指出，我們注意到美國在前不久舉行的WTO市場準入談判工作組會議期間提交了關於非農産品自由化的提案。中國歡迎這一倡議，並將認真研究倡議內容。我們認為，WTO各成員都應對多哈發展議程下正在進行的各項談判作出應有的貢獻，但這種貢獻應符合各成員各自的發展水平和經濟承受能力。為了使WTO各成員分享貿易自由化帶來的好處，有條件的成員可以在貿易自由化方面早做或多做貢獻。（記者龔雯）

責編：張麗