專家點評中國經濟活力之源

央視國際 (2002年12月08日 10:33)

　　新華社北京１２月８日電：２００２年，中國經濟度過了活力四射的一年。

　　投資、消費和出口領域出現了近年來少有的積極變化：民間投資活躍起來。通信、汽車、住房擔當起新一代領航産品的重任。外貿出口出人意料地迅猛增長。

　　在改革和開放兩大因素的作用下，市場內在活力迸發，為中國經濟裝上新的“發動機”。權威部門預測，２００２年，我國經濟增長將達到８％左右，國內生産總值躍上１０萬億元新臺階。

　　國家統計局副局長邱曉華説，中國經濟正在步入一個新的發展階段，即從更多地靠政府政策主導經濟增長的階段，向由政府政策和市場活力共同推動經濟增長的階段跨越。

　　民間投資為經濟“點火”

　　２００２年的中國，創業者的熱土。

　　壟斷行業的打破，開放領域的增多，限制政策的減少，打開了民間資本的閘門。

　　前１０個月，我國民間投資增長速度達到１８％，是去年同期增長速度的兩倍。國內民間投資的比重接近國有投資。

　　今年以來，國債投資計劃下達早，撥付資金快，加上民間投資的活躍，全社會固定資産增長迅猛，為經濟增長提供了強大的動力。

　　中國企業經營者調查系統在今年８月對１００００位企業經營者進行了問卷調查。在調查涉及的１１項改革措施中，企業經營者評價最高的是民營企業發展。其中，非國有企業準備增加投資的比減少投資的多出近５０個百分點。非國有企業投資的快速增長，意味著民間投資趨向活躍，正在改變經濟增長主要依靠政府投資的格局。

　　有經濟學家評價説，２００２年中國經濟最突出的一個特點是，非政府投資成為帶動經濟高增長的重要力量。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長盧中原説，１９９８年，我國為應對亞洲金融危機，發行長期建設國債。正是這一決策，確保了中國經濟的穩定增長。與此同時，我國實施擴大內需的方針，加大改革開放的力度，為投資的自主增長創造了有利的條件和體制環境。

　　盧中原分析認為，今年我國的國債投資沒有增加，與國債聯絡比較少的房地産投資、城鄉集體和個體投資增長都很快。國債投資佔全社會固定資産投資的比重正在下降。市場化投資的較快增長，正在改變過去幾年投資較多依賴政府支持的局面。

　　市場出現新一代領航産品

　　買方市場出現後，中國的消費市場處在“高不成、低不就”的狀態。在２００２年，隨著通信、汽車、住房消費的迅猛崛起，這一狀況有了根本的改觀。中國開始找回新一代領航産品。

　　汽車的消費，出現了爆發性的“井噴”行情，創造了歷史上最輝煌的年份。短缺時代才有的“買車先訂車”的狀況，今天重現。汽車的消費量在前１０個月猛增５０％左右。在這些新增的消費中，私人消費佔到七成左右。２００２年，成了不折不扣的“家庭轎車起步年”。

　　住房消費增長３０％以上，其中，九成以上的商品住宅為個人購買。個人住房貸款增長最為迅速，成為影響居民消費最強的龍頭信貸品種。儘管不少人抱怨房價太高，但看房、購房的熱情有增無減。往往是新樓盤剛剛落成，就銷售一空。

　　手機、微機、彩電、ＤＶＤ等消費類電子産品，以更快的速度進入尋常百姓家。通訊器材類産品銷售額前三季度增加了６２％以上。電話用戶在１０月底就突破了４億戶。

　　消費升級叫了好幾年，可是總欠火候。國家計委宏觀經濟研究院的專家説，今年消費結構的劇烈變動説明，重量級商品消費時代開始到來。

　　盧中原説，隨著居民收入水平提高和消費結構加快升級，以最終消費為導向的市場化投資日趨活躍，拓寬了産業發展的空間。電子通信、汽車、住宅等一批高成長行業的地位日益突出，以信息産業為先導，住宅和汽車産業為支柱，傳統産業全面改造為基礎的産業升級主線今年變得清晰起來。

　　中國平穩度過“加入世貿初年”

　　２００２年，中國對外經濟結出的碩果，出乎大多數人的預料。在這一年裏，中國嘗到了加入世貿的“甜頭”。

　　境外投資者以前所未有的熱情向中國撲來。預計全年實際使用外資金額將超過５００億美元，中國有望首次成為世界上吸收外商直接投資最多的國家。

　　外貿進出口總值在前１０個月已經逼近了去年全年的水平。特別是出口，前１０個月增長了２０％以上，凈出口比去年同期增長了４０％，近年來首次對經濟增長實現了正拉動。

　　世上沒有免費的午餐。邱曉華説，中國加入世貿所取得的成功與自身的努力是分不開的。中國加入世貿後，外貿體制進行了新的調整，原來沒有出口權的私營企業、股份制企業獲得了出口權。這些企業今年的出口成倍增長。對外開放的因素也不容忽視。在中國的出口額中，外資企業的出口已經超過了一半。

　　外經貿部部長石廣生説，中國嚴格履行開放市場的承諾，進口關稅由１５.３％降到１２％；頒布了服務貿易領域開放的法律法規，審批了符合條件的境外服務貿易企業進入中國。根據ＷＴＯ規則和中國對外承諾，清理的法規文件約有２３００件。

　　經濟學家説，中國２００２年從加入世界貿易組織獲得了兩大好處：一是促進了當年經濟的增長，二是促進了經濟體制的改革。後者要比前者更為重要。

　　中國經濟躍上新平臺

　　中國經濟迸發的活力，預示著新一輪加速增長的到來。

　　“從２００２年開始，中國經濟的增長率有可能躍升到８％的平臺。” 國務院發展研究中心的張立群説。

　　從歷史經驗看，日本和亞洲“四小龍”經濟的高速增長期都持續了２０年左右。之後，幾乎無一例外地出現了減速的過程。在二十世紀八九十年代，中國經濟的增長率在１０％左右。１９９８年以後中國經濟的增長有所放緩。一些國外經濟學家斷言，中國經濟將不可避免地陷入同樣的怪圈。

　　國家統計局國民經濟核算司司長許憲春説，日本在經歷了高速增長之後，特別是在二十世紀九十年代，經濟長期處於低迷狀態。中國與日本不同，中國的城市與農村之間、東部與西部之間存在巨大差距。城市化水平低，農村人口占中國人口的大多數；人口基數大，人均國內生産總值偏低。這些既是中國面臨的重大問題，也是中國經濟進一步發展的空間。

　　張立群説，２００２年，“三駕馬車”顯示出更加充沛的活力，這是經濟增長趨向穩固的決定性因素。黨的十六大召開後，改革開放將進一步深化。特別是改革國有資産管理體制，推動國有經濟戰略性調整，更加積極地鼓勵民間投資，破除限制消費的政策，將為經濟發展注入新的更大的活力。在可預見的時期內，中國經濟增長率將在２００２年的平臺上穩步上揚。

責編：慕泉