人事部部長張學忠：我國人才流動的環境需創新

央視國際 (2002年11月29日 06:52)

　　新華網濟南11月28日電 儘管近年來我國的人才資源配置逐步實現了市場化，但人事部部長張學忠28日在這裡表示，放到中國加入世界貿易組織的新形勢和全面建設小康社會的背景下來衡量，人才流動需要更好的社會環境和更為寬鬆的政策環境。

　　近年來，我國的人才市場在人才資源配置中發揮的作用日益突出，據統計，僅去年一年，全國就有近369萬人通過各地舉辦的人才交流大會成功實現流動。但張學忠認為，我國人才資源配置的市場化程度還不夠高，市場主體和人們的思想認識還沒有到位。

　　張學忠提出，要通過深化改革繼續推動人才供給主體和需求主體儘快到位。針對國有企事業單位到市場選聘人才的意識不強，企業經營管理人才和高層次人才市場化配置程度不高的現狀，要結合國有資産管理體制改革，引導國有企業從計劃配置的模式中解脫出來，積極參與競爭，主動到市場選配人才。按照建立現代企業制度的要求，培育企業經營管理者人才市場，發揮市場在企業經營管理者和高層次人才配置中的基礎性作用，促進其合理流動和優化配置。以推進聘用制為核心，轉變事業單位用人機制，逐步實現空缺崗位公開競聘制度，不斷擴大市場招聘選拔範圍。加大幹部人事制度改革力度，通過完善辭職辭退制度，研究制定促進人才合理流動的意見，落實個人擇業自主權。

　　張學忠提出，要堅持對內搞活、對外開放的方針，實現人才市場多元化，並要積極營造平等、開放的市場環境，構築公平競爭的市場平臺。要允許國有資本、民間資本以及通過合資方式允許國外資本對人才市場的投入和參與人才仲介業務的經營，依法開展各種仲介業務，並保障其合法權益。大力發展多層次、多種類人才市場，建立多元股權結構體系，完善獨立法人治理結構。探索跨地域、跨行業的以資本為紐帶的多種市場發展形式，在更大範圍、更廣領域和更高層次上參與國際人才合作與競爭。

　　張學忠認為，改善人才流動的外部環境，需要搞好協調配合。人才市場的發展，人才的合理流動，既需要深化幹部人事制度改革，又需要其他改革相配套，多方配合，整體推進。

　　張學忠是在全國人才市場座談會上作上述表示的。（記者　丁錫國）

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