溫家寶：優化農産品佈局 推進農業結構調整

央視國際 (2002年10月22日 21:01)

　　央視國際消息（新聞聯播）：中共中央政治局委員、國務院副總理溫家寶今天在研究優勢農産品區域佈局規劃工作的會議上指出，優化農産品區域佈局，進一步發揮農業比較優勢，是推進農業和農村經濟結構戰略性調整的重大步驟，也是我國農業增長方式的重大變革。要堅持按客觀規律辦事，尊重農民意願，抓住重點環節，扎紮實實地做好這項工作。

　　近年來，隨著農業結構的調整，我國具有區域特色和比較優勢的農産品發展很快，優質專用農産品比重明顯提高，大宗産品繼續向優勢産區集中。為了適應加入世貿組織的新形勢，充分發揮我國農業的比較優勢，加快形成産業帶，穩步提高我國農業的競爭力，農業部經過深入調研和論證，正在編制優勢農産品區域佈局規劃和分品種的專項規劃。溫家寶在聽取農業部的彙報後指出，優化農産品區域佈局，有利於發揮各地的比較優勢，提高農業産業化經營水平；有利於集中投入，改善農業生産條件；有利於推廣和運用農業現代科學技術，加強農業生産的科學管理，促進農業現代化。 　

　　溫家寶強調，開展優勢農産品區域佈局，要遵循自然規律和經濟規律。要從資源和市場這兩個基點出發，堅持“按比較優勢佈局”、“按市場需求佈局”。既要充分考慮各地資源條件，更要充分考慮市場潛力，防止出現新的積壓和賣難。要堅持尊重農民的生産經營自主權，尊重農民意願，保護農民權益。凡是與農民利益有關的問題，都要和農民商量，不能搞強迫命令，強制推行統一種植和統一經營；即使是經濟效益好的品種，如果農民不接受，也要通過示範和引導，讓他們自願地改變種植品種和經營方式。

　　溫家寶指出，開展優勢農産品區域佈局工作，要重點抓好五個關鍵環節。一是産業化。這是推進優勢農産品區域佈局的重要形式。要重點扶持龍頭企業，發揮他們在開拓市場、引導基地、加工增值、科技創新、標準化生産等方面的帶動作用。二是科技進步。這是發展優勢農産品的決定性因素。要有重點地進行科研開發，加快引進、選育和推廣優良品種，加速品種更新換代。大力推進良種良苗的育、繁、産、加、銷一體化，把種業當作推動優勢農産品發展的先導産業來抓。三是質量安全。這是檢驗優勢農産品區域佈局成效的重要標準。必須堅持以質取勝，加強農産品質量監督和市場監管。四是標準化建設。這是現代農業的一個重要標誌。要對規劃確定的優勢農産品，制定科學、完備的標準體系，儘快與國際標準接軌，建設好優質農産品標準化生産基地。五是市場信息服務。這是推進優勢農産品區域佈局的關鍵。要重點加強市場體系和農業信息體系建設。 　

　　溫家寶強調，搞好優勢農産品區域佈局工作，要有改革創新的精神。要加強國家對農業的宏觀調控，改進對農業的扶持辦法，提高資金使用效益。對現有農業項目、資金進行整合，相對集中，用於扶持優勢農産品及其産區的發展。近些年來，各種專業合作經濟組織和農産品行業協會，在農戶和市場之間發揮了很好的橋梁作用，要認真總結經驗，加以積極的指導和扶持。 　

　　農業部部長杜青林作了彙報。中央國務院有關部門負責同志參加了彙報會。

責編：趙國臣