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財政部副部長金立群:實現發展關鍵在行動

央視國際 (2002年09月29日 10:38)

  新華網華盛頓9月28日電 中國財政部副部長金立群28日在這裡表示,國際社會要實現發展目標,關鍵是需要行動,而不是口號。他呼籲發達國家從現在做起,儘快兌現所作的承諾,增加官方發展援助,開放市場,同時減免不發達國家的債務。

  金立群在世界銀行和國際貨幣基金組織第66屆發展委員會會議上發言時説,要更好地實現國際社會確定的發展目標,應當注重和擴大發展實效。中國政府認為,保證發展的自主性是實現發展效益的前提。各國的國情不同,發展的重點和發展戰略也各不相同。能否自主制定適合當地實際情況的發展戰略,關係到一國最終的發展成效。要取得良好的發展效益,首先要讓受援國自主選擇、確定合理和可行的發展目標,發展目標要符合受援國改革和發展的實際,符合受援國自身的項目執行能力。另外,受援國在制定本國發展戰略的同時,還應借鑒和吸收其他國家的有益經驗。

  金立群説,中國政府認為,要更好地實現發展目標,還應有更好的手段對發展效果進行衡量、監測,發展戰略應以實際發展效果為基礎。他説,關鍵的問題是如何來衡量發展效果,用什麼標準衡量,如何避免其成為另一層不必要的政策條件。如果衡量、監測和管理的方式得當,會對制定今後的發展政策發揮重要的指導作用;如果方式不當,不但起不到改善發展援助效果的作用,反而會適得其反。

  他説,“實踐是檢驗真理的唯一標準”,衡量發展戰略和發展項目是否有效,最終要看其是否提高了廣大人民的生活水平,是否促進了社會的和諧與穩定。同時,發展效果的最終判斷者是發展中國家的人民。在對項目執行及其結果進行監測和衡量時,應充分發揮受援國的主導作用,以對發展項目做出客觀、公正的評價。

  金立群説,國際社會應繼續重視對重債窮國的減債問題,同時切實落實世界銀行和國際貨幣基金組織1999年12月批准的減貧戰略報告。他説,低收入國家減貧戰略的成功主要取決於這些國家自身的努力,但其援助方也有不可推卸的責任和義務。中國敦促援助方根據低收入國家的減貧戰略增加其發展援助,協調相互之間的政策和程序,減少低收入國家的項目成本,開放國內市場,為低收入國家的減貧營造一個良好的外部條件和環境。

  金立群在發言中還就反洗錢與反恐怖融資等其他問題闡述了中國的立場與看法。

責編:張敏


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