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計劃生育納入法制軌道

　　中國第一部關於計劃生育的法律《中華人民共和國人口與計劃生育法》在九屆人大第四次會議上通過審議，９月１日起正式實施。計劃生育是中國的一項基本國策，實施20年來，中國少出生人口3億多。把這一基本國策上升為法律，對於有效控制人口過度增長，提高出生人口素質，將産生深遠的影響。

　　《中華人民共和國人口與計劃生育法》共分七章47條，確立了６項計劃生育管理和服務的基本制度，從根本上來保證這個重要法律的實施，保證公民的權利，實現中國政府在人口與計劃生育方面的工作目標。這６項制度包括：對人口問題實施綜合治理的制度；計劃生育的獎勵和社會保障制度；有效的管理和服務制度；計劃生育技術服務和生殖保健服務制度；實行徵收社會撫養費制度；法律責任追究制度。同時，該法的頒布實施也為計劃生育部門和計劃生育幹部堅持以人為本，依法行政，依法管理，優質服務提供了依據和標準。

　　今年的９月１日，也是把計劃生育確定為我國基本國策２０週年的日子。一系列數據表明，中國實行計劃生育為世界做出了巨大貢獻。在走上法制軌道前，在計劃生育技術服務和生殖保健服務方面已有一套經驗，一些地方性法規在陸續實施。

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