到2030年，我國人口達到16億峰值時，人均水資源佔有量將僅為1700立方米，接近世界公認的缺水警戒線。我國目前出生的嬰兒，將在他們的而立之年體會到更深的水資源危機……
今年4月9日，國家計委、財政部、建設部、水利部、國家環保總局五部門聯合宣佈：城市供水價格改革的政策措施已經國務院批准。我國將以此為契機，儘快建立以節約用水為核心的合理水價形成機制。10月1日，經修訂的《中華人民共和國水法》正式實施，標誌著中國水利事業進入了依法治水的新時期。
城市水價改革三大措施
一、 調整水價與改革水價計價方式相結合：全國省轄市以上城市在2003年底前、其他城市在2005年底前對居民用水實行階梯式計量水價；取消部分地區實行的用戶用水最低消費的規定；對非居民用水實行計劃用水和定額用水管理及超計劃、超定額累進加價辦法。
二、 針對不同城市的特點，實行季節性水價，以緩解城市供水的季節性矛盾；
三、 合理確定回用水價格與自來水價格的比價關係，建立鼓勵使用回用水替代自然水源和自來水的價格機制。
新《水法》實施 不會明顯提高居民用水開支
新《水法》規定用水實行“超定額累進加價制度”，這意味著超定額標準的水價更高。但是，水利部負責人表示，此舉並不會明顯提高居民生活用水的開支。水利部副部長敬正書解釋説，目前我國從整體上看水價普遍偏低，同時存在水資源嚴重浪費和利用率較低的問題。在今後的水價體制改革中，必須通過價格杠桿提高水資源的利用率。同時，要考慮低收入階層的利益。他表示，根據實際情況和水資源供需狀況、現有水價狀況等，各地將逐步核定不同的基本水價，以保證居民的基本生活用水。而超出基本定額的用水，將被徵收較高費用，每個城市的人均用水標準是根據實際需求自主確定的。
他強調説，新《水法》確立了新的水價形成機制，但並非馬上就會提高居民生活用水價格。
扭轉“窮水富用”——讀解水價上調
“窮水富用”：城市用水觸目驚心。水利部門提供的資料顯示，正常年份全國城市缺水60億立方米，600多個城市中，有400個常年供水不足，其中近150個城市嚴重缺水，日缺水量達1600萬立方米。“窮水富用”是目前我國城市用水的生動寫照。目前我國工業用水重復利用率只有30％左右，遠低於發達國家75％的水平，單位GDP用水量是發達國家的15倍到100倍。生活用水的浪費更是令人觸目驚心：我國人均水資源量只有世界平均水平的四分之一，但城市人均耗水量卻達到歐洲人的兩倍。
追本溯源：水價形成機制面面觀。1、水價格體系不完善：我國長期以來實行的計劃經濟管理體制，把水利當作社會福利事業。1997年水利産業政策出臺，規定新建工程水價一步到位，原有工程水價，在三年內到位，但只簡單地劃為農業水費、工業水費及城鎮生活用水水費。2、水價佔工農業産值和成本的比重不合理：全國工業供水的水費佔工業用水戶産值的5‰以下，佔用水戶成本的1％以下；農業用水按成本定價，水費只佔供水效益的1/5～1/8，佔畝産值的1/20，佔畝成本的1/10。3、水價內部的比價不合理：工業和城市居民生活用水的水價格應高於農業水價格，但有的省、市採用以糧折款計收，而糧食價格是按國家每年的定購價決定的。因此，農業水價會隨著糧價的升降而起伏，而工業和生活水價卻往往多年不變。
改革現行供水管理體制。由於水價長期偏低，水利工程水價低於供水成本，供水管理單位長期虧損，供水工程老化失修，已經不能保證供水設施和污水處理設施的正常運行。有的城市輸配水管網漏水損失相當於一個大型水庫的蓄水量。國家有關部門已明確提出，這次水價改革的基本原則是將水價改革與改革水資源管理體制、改造供水設施、推行科學節水制度結合實施。“取之於水，用之於水”。有專家預言，隨著更多的資金將投入供水設施、污水處理，生活用水的水質將會有所改善。不遠的將來，只要擰開水龍頭，百姓就能喝到純凈的飲用水。
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