記者和隨行律師找到彭女士時，她正在為春節沒有回山東老家做孕檢而苦惱。老家的計劃生育檢查，讓她這兩年的春節都過得不踏實。
彭女士告訴我們，2000年她從山東單縣嫁到了北京，美滿的婚姻使她離開農村融入了這個大都市。她的丈夫家在石景山區。新婚後，小兩口就和父母住在一起過著紅火的小日子。因為彭女士的戶口在山東老家，考慮到以後要長期住在北京，她就早早的把相關證明辦了下來。由於國家規定結婚後的育齡婦女，必須參加計劃生育檢查。彭女士在小區登記後，就按規定參加了街道辦事處每三個月一次的孕檢。本以為在北京接受了管理，就可以過自己的安生日子了。誰知道新婚後的蜜月還沒過去，麻煩就來了。
“老家他們三番五次找我爸媽，説要讓我回家孕檢。”
想著自己在北京已經接受了檢查，回老家也就是圖個檢查結果，彭女士就找到北京的計劃生育管理部門開了孕檢證明。
彭女士把證明寄回了山東老家。但結果並不象北京的計生部門估計的那樣樂觀，老家就是不認。
隨行律師認為，這是不合理的。“你是婚姻事實性遷徙人口，是流動人口的一種。到北京後積極向北京的計劃生育管理部門辦理計生檢查是對的。把證明開回家已經完成了計劃生育管理工作中的義務。在這種情況下，他們不應該再要求你回老家對你進行計劃生育檢查。”
律師提示：
《流動人口計劃生育工作管理辦法》第十四條：己婚育齡流動人口可自行將現居住地的鄉（鎮）人民政府，或街道辦事處出據的避孕節育情況證明寄回戶籍所在地。戶籍所在地在了解已婚、育齡流動人口避孕節育情況後，不得再要求其回戶籍所在地接受檢查。
法律規定，應當承認居住地主管部門開具的證明。但山東方面不于認可，彭女士也沒法子。因為按照國家規定，公民生育必須持有準生證。準生證則由戶籍所在地的計生部門辦理。彭女士想到自己以後生孩子，還得找老家開準生證，就老老實實地回山東，參加了在老家的第一次檢查。幾個月後，老家又告訴彭女士，不用再回去了，專門派人到北京進行追蹤檢查，要彭女士每年交兩次追蹤檢查費。
“當時為了要孩子，我就上那兒交錢。”
原來，按照彭女士老家計劃生育部門的規定，本地的外出已婚育齡婦女，每年要接受戶籍所在地四次檢查。彭女士老家每年只派人到北京做兩次追蹤檢查，剩餘的兩次檢查要彭女士回山東做。如果不能回山東就得接受罰款。2002年年末，彭女士因為生孩子沒有回山東檢查，趕到春節被老家罰了兩百塊錢。等春節後，給孩子在山東老家報上了戶口，彭女士開始琢磨，從頭到尾交的似乎都有問題。
“我回來了，我越想越覺得不對頭。就覺得這錢他們收的不大對勁。”
這筆追蹤檢查費收的是否合理呢？
隨行律師認為，山東方面追蹤檢查本身就是不合理的，再把由此産生的費用變成收費項目則違反了法律的相關規定。
律師提示：
《人口與計劃生育法》第二十一條： 實行計劃生育的育齡婦女免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。
彭女士被強制參加的追蹤檢查，交的錢也不是很多，看起來事情也不大，但據我們了解這樣的情況很普遍。有很多外出育齡婦女都面臨這個問題。
據北京市統計局的統計結果顯示，2002年北京市外來人口386萬。其中育齡婦女122.8萬人。 象彭女士和那些外出打工婦女，遇到的問題主要集中在農村的外出已婚婦女身上。我們還了解到，其他城市的農村務工婦女也有著相同的煩惱。農村外出務工婦女的計劃生育檢查，已成為較為普遍的社會問題。針對這個由地方政府違法行政導致的社會問題，社會學者也表示出了他們的擔憂。
“戶籍屬地現在要求育齡婦女千里迢迢，或者是萬里迢迢回去孕檢。讓她們專門回到老家去做個孕檢，一是勞民傷財，二是也不現實。長期付出這麼大成本幹個小事情，她們自己可能會逃避的。地方行政部門在計劃生育管理上，不依法行政，不但不利於計劃生育管理，還影響了農村婦女中的富裕勞動力。”
進入城市就業，農村外出務工婦女合法權利的保護，已成為一個不容忽視的問題。記者了解到，針對地方計生部門的違法行政，國務院辦公廳，今年年初下發了相關通知規範。各級地方政府對農村外出務工人員的計劃生育管理。
《國務院辦公廳關於做好農民進城務工就業管理和服務工作通知》中指出，流出地政府，要主動向流入地政府通報有關農民工計劃生育方面的真實信息，配合流入地政府作好管理。不得在規定承擔的有關稅費外，向外出務工的農民加收其他費用。
那麼，和彭女士有著相似煩惱的農村外出務工婦女，該如何維護自己的合法權益呢？ 行政法專家告訴了我們解決的方法。首先，可以向有關計生部門的上一級主管機關申請行政復議，或者向有關計生部門的所屬同級人民政府申請行政復議，對復議結果不服的可以向人民法院提起行政訴訟，或者可以直接向人民法院提起行政訴訟。
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