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《食品衛生法——我們在行動》第一集(2003年1月27日)


  這是吉林省的遼源,一個算不上很發達的城市,本來,被稱作城市“牛皮癬”的街頭廣告似乎都是無關痛癢的內容,然而,在2001年年初,這座城市出現的“死狗、活狗、大狗、小狗全收”的廣告卻掀起了不小的波瀾,使這裡愛吃狗肉的人到了談“狗”色變的地步。

  被訪者:“我要麼,他們寫出來的,(收的)不能是好狗,那狗肉就不能吃了,吃了得病,那還吃幹嗎?”

  被訪者:“有的狗不知道咋死的,有的是吃耗子藥毒死的,那人要吃,保證就不行了。”

  收狗廣告比比皆是,不免讓人猜想究竟收購的是些什麼狗?又會賣向何方?但是對於大多數市民而言,面對混亂不堪的狗肉市場,不得不忍痛割愛,拒食狗肉。這是一家經營七、八年狗肉,當地的老店,店裏的老闆告訴記者,自打廣告氾濫之後,他這裡的常年座上客都不來了,於是,為了讓人相信自家的狗肉來路可靠,扭轉經營慘澹的局面,可是煞費苦心。

  店老闆:“在這邊殺狗,為了招攬生意嘛,殺完了狗挂起來。”

  挂起來?看著也説實在話,主要目的是什麼呢?

  店老闆:“主要目的就是招攬生意,招攬顧客,讓顧客覺得我們殺的是活狗,主要目的是這個。”

  在店面外現殺現用,這樣的辦法並不見效,市民仍然拒絕踏進狗肉館的門檻,而衛生專家在同情狗肉館尷尬遭遇的同時,對市民拒食狗肉的做法持肯定態度,他們認為,來路不明的食品要堅決抵制,否則後果不堪設想。

  張天旭:“一般來講,來路不明的死狗人食用了之後可能會出現以下幾方面的危險性。”

  張天旭,吉林省衛生監督所所長、主任醫師,他説,來路不明就是以非正常渠道購進的畜禽不經檢疫便投放市場,這其中如若摻雜患有旋毛蟲疾病的畜禽,一旦食用,人也將染上這種疾病,更重要的是,體質衰弱的畜禽在死亡之前,沙門氏菌在病體內大量繁殖,特別在加工時,生熟未分開,污染其它食品,還可造成大面積的沙門氏菌中毒。

  某些人為了謀取私利,他們讓一些人在一些養狗的人家投毒,這樣這些狗被毒死之後,他們用低價收購,然後從中謀取暴力,那麼這種情況之下,對人的危害就非常大了,假如他用的是毒性較大的,那既可以毒死狗,同時我們在食用狗肉的時候也可以再次引起中毒。

  來路不明的食品對人的危害可見一斑,然而在高額暴利驅使下,不法分子仍然要鋌而走險,據業內人士告訴記者,這種食品購價很低,就拿狗肉來説,2塊錢左右的購進價,轉手可一倍多的價格賣出,而依據《食品衛生法》的規定,病死、毒死或者死因不明的畜禽獸、水産動物等及其製品禁止生産經營,否則嚴重違法,依此條法規,當年的夏季,衛生執法部門決定端掉狗市黑窩點,先是通過廣告上的電話號碼查找狗販子。

  李光遠(吉林省遼源市衛生監督所食品衛生監督一科科長):“當時我們用手機跟電話,跟他聯絡,但是他這個人吧,就是説收售死狗的人比較狡猾,你怎麼跟他聯絡,他也不給你回話,他一看你這個電話號碼,(不熟悉)就可以判斷。”

  執法人員告訴記者,這些不法分子不僅狡猾,也異常頑固,與他們較量要慎之又慎,在與不法分子聯絡失敗之後,執法人員改變了策略。

  李光遠:“我們採用另外一種方式,就是説找了一些收狗和賣狗的,這裡面的業內人士就是説給我們提供了比較重要的線索。”

  群眾的積極參與,執法人員很快有了線索,他們順藤摸瓜,終於在幾天后發現了目標

  之後,執法人員用暗訪和蹲點的方法實施全天24小時監控,歷經半個多月的時間,將不法分子的窩點和他們的行動路線摸的一清二楚,正當不法分子進行交易時,執法人員迅速趕到,人臟俱獲。

  執法人員:“那麼這狗,你買,或者你殺(狗),你檢不檢疫這狗有沒有病啊?”

  不法分子:“咱挑好的買,也沒有檢疫的地方,不光我自己賣,殺狗,20來家殺的呢,咱也不知道上哪兒去檢疫!”

  依據《食品衛生法》的規定,生産經營禁止的食品要全部銷毀,沒收非法所得,並處違法所得一倍以上、五倍以下的罰款。

  執法人員當天銷毀窩藏的全部狗肉,對其處以15000元的罰款,同時依據不法分子提供的線索,在吉林通化等地又端掉了狗市黑窩點,不但如此,當地政府為了標本兼治,立即建了畜禽的定點屠宰場,依法規定,全市所有肉食動物必須定點屠宰,現在看,在這方面大有好轉。

  董靜(吉林省遼源市衛生監督所副所長):“上市的産品現在主要是沒經過畜牧部門檢驗的,一旦被我們發現,那就是産品沒收,然後實施行政處罰,這樣能保證市面上銷售的畜牧産品能達到安全一些,衛生一些。”

  與吉林省遼源市一樣,全國在近幾年食品打假行動中陸續查處的一批大案要案,不僅使得食品安全意識深入人心,而且也保證了百姓的健康權利免遭侵害,應該説,整頓和規範市場經濟秩序取得了階段性成果。

  馬曉偉(國家衛生部副部長):“食品安全是我們國家從政府到社會越來越關注的一個問題,近兩年,黨中央國務院很重視食品安全,開了幾次會,發了一些文件,各個有關部門通力合作,在整頓市場經濟秩序的這項專項的打假鬥爭當中,食品是列在第一位的,這樣就成立了衛生部等十個部委,一個國務院層面的食品打假的協調小組,開展了專項打假這樣的鬥爭,通過這幾年,這兩年的這個專項打假鬥爭情況來看,應該説取得了很大的成果。”

  2002年查處的大案要案,廣西金華市查獲了白糖摻加硫磺鎂案件,並將9.5噸假冒白砂糖全部銷毀,目前肇事者仍在逃逸;

  吉林省長春市將一處用牛血和化工原料加工假“鴨血”的黑窩點取締,銷毀假冒劣質“鴨血”及原料1000公斤,三名制假業主依法分別被判處有期徒刑、8個月和6個月,共處罰金1.8萬元;

  河南漯河市的衛生執法人員查獲以白糖水加化學試劑鹽酸生産假蜂蜜案,案值約12萬元,同時,依法取締此窩點,沒收其産品和生産工具;

  寧夏自治區青銅峽市,在市豫中肉聯廠共查獲病死豬肉20余噸,衛生執法人員依法對病死豬肉進行了封存,採集樣品檢測結果表明,豬肉為病死及死因不明的動物,此案已被移交公安機關;

  山東濟南市緊急查處非法經營河豚魚案,執法部門對兩家非法加工經營國家明令禁止的有毒河海豚魚的商戶沒收違法所得及分別12880元及18784元的行政罰款;

  河北無極縣談下村四個不法商戶利用收購來的廢舊皮革、下腳料經化學藥品浸泡後製成食用“牛蹄筋”、“牛耳朵”,執法人員對所發現的四戶加工黑作坊依法進行了取締等等。

  截止2002年10月底的不完全統計,全國共查獲食品、化粧品和一次性輸血(輸液、注射)器等違法産品計6萬噸,案值2.5億元,吊銷衛生許可證8500家,取締生産加工黑窩點21萬個,涉案人員400余人。

  法律提示:

  根據《食品衛生法》的規定的,禁止生産經營下列食品,其中包括含有毒有害物質或者被有毒有害物質污染,可能對人體健康有害的,病死、毒死或者死因不明的畜、禽、獸、水産動物等及其製品。

  法律提示:

  根據《食品衛生法》的規定,生産經營禁止生産經營的食品,責令停止生産經營,立即公告收回已售出的食品,並銷毀該食品,沒收非法所得,並處違法所得1倍以上、5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上、50000萬以下的罰款;情節嚴重的,吊銷衛生許可證。

  因此,從這段情況來看,我們特別這幾年,對於大米、醬油、調味品這些幾個主要的食品品種抽查來看,我們國家總體上食品的合格率是在上升的,因此説,我們國家食品安全的形勢總的來看是往好的方向發展。不但如此,在春節臨近之時,為了保障節日期間食品市場健康有序,衛生部等國家部委聯合執法已經全面啟動,至此,,拉開了2003年全國性食品衛生安全大行動的序幕。

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