軟環境對招商引資的重要性，西部人越來越體會到了。但是，軟環境建設的關鍵點在哪？有些地區還不很清楚，他們或者仍然在比拚優惠政策，或者僅僅停留在日常的一般服務上，影響了招商效果。
軟環境的關鍵點有三項：一是法制建設，包括公正執法和治安秩序；二是行政環境，包括地方政府對經濟的干預程度和依法行政水平；三是人文環境，包括地域文化和社會文明程度。西部招商，初始階段是比誰的硬環境好和優惠政策多，發展到現在，主要是比以上這三個關鍵點了。
前些年，陜西的軟環境建設明顯滯後：主要表現在一些地方法規、政策不合時宜，部門審批手續繁雜，個別部門存在“吃拿卡要”現象，不僅阻礙了外資的進入，而且導致了本地資金、技術、人才的“一江春水向東流”。近年來，陜西抓住關鍵點，加大了治理力度。去年3月，陜西出臺了《關於改善投資環境，進一步擴大開發的決定》，並將當年定為投資環境整頓年，具體措施是：按照世貿組織規則，加大“四清理”、“五整頓”力度，實行“一廳式”辦公和“一條龍”服務，將工商、稅務、外經貿等9個部門集中辦公，提高了效率，加大了透明度；陜西還注重落實行政公示制、服務承諾制和限時辦結制，實行投資環境評價和責任追究制，整頓和規範經濟秩序。
抓住了關鍵點，就産出了好效果。今年上半年，陜西新批外資投資項目在西部名列第二，實際利用外資在西部名列第三。他們下一步的打算有兩個：一是地方政府的管理職能進一步向服務職能轉變，二是建立與國際規則接軌的市場體系。這些關鍵點抓好了，陜西的軟環境建設將再上一個新臺階。
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