 記者：全國再就業工作會議之後，中共中央國務院下發了12號文件，而且在很短的時間裏十幾個部委陸續又下發了8個配套文件，這説明了什麼呢？
張部長：8個配套文件的出臺，説明各個部門響應中央號召，把就業作為自己部門的職責,而且根據部門的職責確定本部門操作性的這樣一些政策和規定，比如稅 費 小額貸款，還有集中管理的這樣一些工作，工商登記這樣一些工作，必須通過各個部門把它具體化，才會使得中央的12號文件有操作性，實際上我想是各個部門為再就業工作鋪設了一個綠色的通道。
2002年10月17日，國務院辦公廳制定下發了《關於下崗失業人員從事個體經營有關收費優惠政策的通知》
2002年10月29日，中央宣傳部、勞動保障部制定下發了《關於印發<進一步做好下發就業和再就業工作宣傳提綱>的通知》
2002年11月25日，勞動保障部會同國家計委、國家經貿委等11個部門共同下發了《關於貫徹落實中共中央國務院關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知若干問題的意見》
2002年12月3 日，財政部和勞動保障部共同下發了《關於促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知》
2002年11月18日，國家經貿委會同財政部等8個部門共同下發了《印發<關於國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富餘人員的實施辦法>的通知》
2002年12月21日，財政部和國家稅務總局制定下發了《關於下崗失業人員再就業有關稅收政策的通知》
2002年12月24日，國家稅務總局和勞動保障部制定下發了《關於促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》
2002年12月底，中國人民銀行、財政部、國家經貿委、勞動保障部制定下發了《關於印發< 下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法>的通知》
記者：這8個配套文件其中最核心的是什麼呢？
張部長：12號文件和8個配套文件我覺得核心可以規納成四句話，第一句話就是積極地支持勞動者自謀職業，第二句話就是大力地鼓勵我們的企業更多地吸納下崗失業人員。第三句話就是熱情地幫助困難群眾實現再就業。第四句話就是要更好地推動我們大中型企業通過主輔分離來解決好富餘人員的問題。大家都説這次的再就業扶持政策含金量最高，力度最大，而且是具有中國特色的積極的就業政策，它的含金量體現在哪呢？含金量高就是講國家和各級政府部門，為就業和再就業資金的投入大大增加。所謂力度大就是指這個政策動員了各級政府社會各方面共同為就業工作做出貢獻動員起全部的力量，支持和扶持再就業工作。
記者：按照這套積極的就業政策，下崗失業人員可以得到哪些實惠呢？
張部長：我們現在有四條主要的渠道是下崗失業人員實現再就業主要的領域。一個就是他通過，自謀職業，自主創業，對於自謀職業和自主創業的下崗失業人員，主要是通過稅費的減免，工商登記，場地安排，還包括叫了很多年，很多下崗職工説我要開辦一個小企業 我要開辦一個自己的項目，沒錢 需要貸款，這次從小額信貸這個角度，都給予解決。第二個就是説我們鼓勵中小企業、服務型企業更多地吸納下崗失業人員。如果下崗失業人員到這些企業，不管它是民營的還是集體所有制的企業去工作的話，那麼這個企業可以享受到稅收減免同時可以享受到社會保險的補貼，就是下崗職工進了企業，你自己要交社會保險費，企業要為你交社會保險費，現在由國家給你補貼一部分，減少企業的成本，鼓勵企業更多地吸納我們下崗失業人員，第三個渠道就是我們在這一次明確要大力地幫助那些困難群眾，特別是女同志40歲以上，男同志50歲以上的，這些歲數比較大，技能比較單一，找工作很困難的同志，我們採取就業援助的辦法，對於國有大中型企業，通過內部的消化、主輔分離來分流安排企業的富餘人員，使得這些富餘人員在企業內部的多種渠道中，開發的多種就業渠道平穩地轉移，我簡單講的這幾個方面，我覺得實際上能夠解決，我們目前下崗失業人員在就業和再就業方面碰到的一些困難。
記者：這麼好的政策怎麼樣才能更好地落實到基層，落實到百姓手中呢？
張部長：我們想就是通過政策諮詢，各方面的宣傳，集中宣傳以後，讓更多的人了解和知道。同時我們想應該結合這種政策諮詢和宣傳，我們要求各地開展送崗位的活動，收集一批崗位的信息告訴大家享受什麼樣的政策，同時給人家送點工作崗位.
記者：文件下發以後目前正在基層進行哪些工作呢？
張部長：第一項工作就是對所有下崗失業人員進行入戶調查 登記 造冊 統計 這樣一些工作下一步就要給他們發優惠證，下崗失業人員再就業的優惠證和優惠卡。第二個就是他們現在都在積極地開發一批社區的公益崗位 服務性崗位，先解決那些最困難的群眾，讓他們先得到就業機會，得到就業機會的時候，同時貫徹我們的再就業政策，給他們社會保險補貼，給他們工資補貼，這樣這個政策一貫徹落實，我覺得實際上既有一個做好政策準備實施的過程又有一個實施以後抓緊落實的過程，把這兩個過程有機結合在一起。
記者：從長遠來看這套政策將會産生哪些深遠的影響呢？
張部長：我們這套政策執行下來目前解決了下崗失業人員的這些問題，長遠來講對解決中國就業的問題，對中國實現小康對真正解決我們現在存在的影響我們改革發展的問題，都會起到重大的作用，我們的就業問題在這次的全國再就業工作會議以後，第一次被提到和經濟發展和結構調整和深化改革並行，而且要統籌考慮，要實現良性互動。我們今後的經濟發展更多地利用我國人力資源的優勢使得經濟發展裏就業含量更大 ，為更多的人解決就業提供機會最後一點我覺得現在12號文件也好我們的再就業會議提出的這一整套政策也好，實際上是結合著中國的國情，我們就是人口多大家需要充分就業，而我們現在提供的崗位少這套政策實行了以後能夠化解這個矛盾只有有了就業崗位，才有積極性發揮的問題，才有創造性發揮的問題，所以給他解決了就業機會解決了就業崗位，人民群眾的積極性創造性迸發出來，對我們整個民族，對我們整個國家的發展，從長遠來講我覺得是一個特別好的推動力。
再就業扶持政策的八個配套文件如下：
《關於下崗失業人員從事個體經營有關收費優惠政策的通知》
《關於印發 <進一步做好下發就業和再就業工作宣傳提綱>的通知》
《關於貫徹落實中共中央國務院關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知若干問題的意見》
《關於促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知》
《印發 <關於國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富餘人員的實施辦法> 的通知》
《關於下崗失業人員再就業有關稅收政策的通知》
《關於促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》
《關於印發 <下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法>的通知》
勞動和社會保障部日前已將近期出臺的再就業扶持政策及相關文件彙編成書，正式出版。
（編導 楊凡）
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