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天價公廁(2003年10月30日)


  出門在外,誰還沒有個內急的時候啊, 可是如果這個時候,您捂著肚子好不容易找著個公廁, 可還沒進門就被一隻大手擋在了門外,非要問您要一塊錢,你説怎麼這麼貴呢?人家説此廁是我包 ,此價由我定,遇上這種事急也急不來,只能交錢了事了,我説的這種事您可能還不相信,可我們的記者在武漢就遇上了這樣的事。

  一齣了武昌火車站,真方便。標誌醒目,路途又不遠,這可真是急人所急。喲!記者注意到因為火車站人流量大,這公廁還挺熱鬧的,不過奇怪的是,不少人是皺著眉頭進去,瞧!這位進去沒多會兒又皺著眉頭出來了。

  聽聽他們怎麼説,一位外地乘客説,上廁所得要一塊錢,裏面是一排尿桶,味道十分難聞。而一位武漢市市民説,他跟收錢的人砍價,只收了他五毛錢。

  原來上公廁也能象買小菜似的,還能砍砍價,如果是熟人沒準還能免單呢!可惜啊!大部分旅客都不是當地人,記者也不是,當然得先準備一元錢,以解眼前的燃眉之急啊!

  記者問廁所裏收費的人,他説,這進門收一塊錢,他也是沒辦法,因為這是招標的廁所,一年得上交63萬。

  想不到這1元錢的廁所背後還有63萬的秘密。進入公廁內,喲!長長一串塑料桶敢情就是馬桶!這禮遇咱還是頭次享受,暢快的同時還能感受到強烈的氣息,1元錢的高價廁所提供的原來是這種特殊裝備。不對啊?安裝的充水式的小便器只能看,不能用。據説對面也有一座和這裡門當戶對的公廁,瞧瞧去!

  這裡也是收費一塊錢,收錢的人説,這個廁所一年要上交42萬。 把門的大手一揮,記者走進廁所 ,臭味隨之撲鼻而來,在不足六平米的空間裏竟然放置了10隻桶,同樣沖水式的小便池只是個擺設。

  反正條件就這樣,甭管您急不急,您要是不交上這一元錢,您還真進不了這道門。把門的會理直氣壯地説,這公廁是他們承包的,這價格自然得他們説了算.他們説,這不算高,因為裏面的水電,衛生都得他們做,這一年都得十五萬。

  這樣説起來,收一塊錢還是少的,我們來幫承包經營者們算一下,一年的承包費要60多萬,一年365天,這就意味著每天要進帳1700元才不虧本,如果不收這麼貴,那承包公廁豈不成了無利可圖的買賣嗎?那麼這小小的公廁怎麼一年的承包費要六十萬呢?據了解原來這兩座公廁每年只要20萬元的承包標底,被承包商們三十多次的激烈競標後,竟然分別以45.5萬元和62.15萬元承包了出去。當初很多人擔心這麼高的承包費根本沒法經營下去?現在看來,是有些多慮了,因為從一開始承包人就已經在收費上打起了主意,畢竟車站客流量是非常大的,那麼出現現在這樣收費高、質量差的現象當然也就難免了。可是這樣的承包方式最終害的是咱百姓的利益啊!那大夥怎麼能答應呢,這不就有人將他們這種行為向有關部門進行了投訴。

  雖然大部分外地旅客在這座公廁都是一次性消費,可也有人終究咽不下這口氣。面對如此的如廁環境和收費,這位在武漢經商的外地商人氣憤地向有關部門進行了投訴。物價、城管等有關部門的工作人員迅速趕到這座公廁時,還是那位收費者,可説話口氣、內容全都變了。

  她説,如廁費是收五毛錢,帶紙一塊,不要求人們一定需要紙。面對外地商人的質問,這位收費者説自己毫不知情,幸好,我們的記者已經把她前後兩種不同的嘴臉全錄下來了。

  其實在武漢,火車站前的這兩座公廁早以它天價的承包費而倍受關注,只是大夥沒想到,承包費要掙這麼一元一元出來。那麼,有關部門對這座公廁收費到底是如何規定的呢?

  武昌區物價局局長魯持學説,1999年,2000年,2001年考慮到水電上漲,因此參照外地公廁收費情況,確定為每人0.5元。

  武漢市城管局武昌區公廁管理站負責人説,五毛錢上廁所沒有其他附加條件,如果收一塊錢,那就是超標收費。

  其實對於這兩座站前公廁的管理,武漢市有關部門早已做出了相應規定。記者在一份《關於申請出站口、農貿兩座公廁收費標準的報告》看到武昌區物價局的批復是:出站口、農貿兩座公廁按每人次收費0.5元,本著自願的原則,需要手紙的另收0.1元,餐巾紙收費每包最高不超過0.3元。而承包者簽訂的《收費公廁承包合同》中明確規定:凡發現或經群眾舉報或新聞媒體曝光,並經核實有超標準、超範圍收費的,第一次處罰500元,第二次處罰2000元,第三次取消承包資格。處罰如此嚴厲,那麼承包者為什麼還要冒風險乘機亂收費呢?

  武漢市武昌區城管局副局長劉建京介紹説,這個公廁是他們用對社會公開招標的形式,來確定一個服務質量和經濟責任的雙責承包人,這個承包人在招標的過程中,對這個經濟的測算方面的估計不是很足,所以就在客流量大的時候啊,乘管理部門的空檔,採取強行搭售餐巾紙的辦法,想多收取一些錢,來彌補他的經濟損失。

  在我們的記者對這兩處公廁進行調查之後,武漢市有關部門已經對承包商這樣的行為進一步做了調查並做了嚴肅處理。目前,這兩座公廁的收費標準都已經回到了5角一次的價格。按照 國家現行規定,公廁的保潔和管理是可以承包給單位和個人的,具體的收費辦法應由省、自治區、直轄市人民政府制定。也就是説並不是此廁是你包,此價就可以由你説了算的。 其實公廁承包這種方式本身沒有錯 ,承包就是為了給大家提供更好的服務,同時也給承包人帶來合理的收益,所以在我國很多地區都採取了承包這種模式來解決公廁的經營管理問題,不過各地因為採用了不同的承包方式於是就出現了截然不同的結果,現在就讓我們一同去廣西的桂林走走,看看那裏的公廁承包以後有什麼不同 。

  一進桂林的旅遊景區,除了迷人的風光之外,有一處特別的山洞也很引人注目,進去一瞧,真是大開眼界啊!這樣的晶瑩剔透,這樣的美妙意境,您可千萬別當是又一個旅遊景點,這只不過是桂林的公共廁所而已,想象一下在這裡上廁所是何等的享受啊!

  一位遊客説,走了那麼多地方,從來就沒有見過這麼特別的廁所,好像就是一個那種在山洞裏面發現一個水晶洞窟一樣,裏面全部是水晶,晶瑩剔透的可美了!

  其實不光是在景區,桂林市區的其他公廁也很有特點,這些公廁大多一層是經營性的門面,二樓才是廁所,這裡同樣飄蕩著優美的輕音樂,便池還安裝了感應式的自動充水裝置,化粧鏡、洗手盆和幹手器一應即全。專用馬桶看起來並不複雜,但讓殘疾人士能更方便了。你要是帶著嬰兒,管理人員還會為你準備一張嬰兒床,無處不體現著人性化的服務。

  這樣設施齊全的豪華公廁得收多少錢呢?前前後後、左左右右仔細找了個遍,也沒有看到收費的標誌,一打聽才知道,這裡公廁也是被承包了,但是全部免費開放。現在桂林市城區和旅遊景點平均每平方公里就有5.7個公廁,竟然高出國家規定標準數90%啊,真是厲害。而且這些廁所從建設到管理市政府一分錢腰包也沒有掏,有這等好事?難道是天上掉餡餅了,究竟是為什麼呢?

  一位桂林市公廁承包業主道破了天機,他説,他們公司管轄的廁所有16座,如果政府給他100平方米的廁所,按比例相應就會給他們公司60平方米的商業門面,這樣他們拿商業門面來出租,來養這個公廁,

  原來桂林市政府採用“商廁結合、以商養廁”的方法,也就是一層為商,二層為廁。通過招標擇優選取業主,建廁所的投資和商鋪的收入都歸業主,業主享有50年的經營權和管理責任,管理狀況定期檢查不合格的,就會被扣除1-2年經營權。這樣一來,業主要想賺錢就必須把公廁管理好,讓群眾滿意,老百姓得了實惠,政府的形象也樹立起來了,真的是一舉三得。

  同樣都是承包,不同的承包方式結果卻這麼地不一樣,從桂林的公廁承包來看,既能為大家提供良好的服務,又能為承包人帶來合理收益是完全可以做到的,並不矛盾啊。我們只想提醒公廁的承包人和有志與此的朋友,畢竟公廁前面有個公字,無論是什麼樣的管理和經營方式,都不應該影響到它為百姓服務這樣的基本功能 ,我們説,群眾利益無小事,更何況公廁關乎每一個人,真的希望有關部門能多多給以重視,為大家提供收費合理的、環境衛生合格的公共廁所。

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