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如此批條 含金幾何(2003年10月20日)


  現在買車的人越來越多了,而按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》的有關規定,無論單位還是個人購買新車,都必須交納一定數額的車輛購置附加稅。用簡單的公式計算,這個稅額就是車輛發票上的價格除以1.17之後,再乘以10%。當車主購買了新車之後,在交稅的業務大廳裏交納相應的購置附加稅後,就可去車管所辦理牌照了。可在石家莊市,這件簡單的事情卻並沒有那麼簡單,有人就打起了車輛購置稅的主意。為此,中央電視臺《生活》欄目的記者對此進行了探訪。

  一.神通廣大的託兒

  在石家莊市車輛購置附加稅徵收大廳門前,每天都會有徘徊著這樣一些人,人們習慣上稱他們為“車託兒”。不過,這些車託兒可並不簡單,他們每天都會按照徵收辦的作息時間準時出現在大廳門口,眼睛盯著那些來辦附加稅的車主們,究竟他們要幹什麼呢?

  記者看到,有一位託兒找上一位車主,這位車主買的車是捷達GIX,花了12萬9,託兒説,正常的車輛購置稅要交將近一萬一,如果他幫著給辦的話,只需要交9200。

  這也正是這些託兒不簡單的原因,這些託兒們不僅僅可以幫車主代辦附加稅,還可以讓車主少交稅。而且手續簡便,只要將車輛的發票和合格證交給託兒,再由託兒找內部人批個條子,就可以少交稅,不過少交的錢自然還要有託兒的份。像那輛捷達車,託兒只會給車主返回600元,多出來的錢就全進了自己腰包了。

  按託兒們所説,他們的最低價是指的是車輛購置稅的最低計稅價格。因為按照國家稅務總局和交通部的通知中規定,所有品牌的所有車型都有一個最低計稅價格。如果你購買的新車的價格高於最低計稅價格,那麼就按發票上價格計稅,而如果這輛新車的價格低於了最低計稅價格,不管低多少都要按國家規定的這個最低計稅價格來計稅。往往這個最低計稅價格與實際價格之間存在一定的差價,根據不同的車輛從一二千到幾萬元不等。

  據託兒們介紹,這些車像奧迪可以差八千,而像奔馳可以差二萬。

  正是這個差價也就成了讓託兒們垂涎的一塊肥肉。而且稅少交的越多,託兒們索要的好處費也就越高。不過,車托們還沒有那麼大的本事,要想少交稅,關鍵要看車託兒背後的人。

  二.託兒背後有人

  託兒説,只要車主們交錢,就可以拿著批了字的條子,再去交錢,就只要交最低的費用了。當然,這需要打點。打點的可不是底下辦事的人,而是樓上的一把手,誰?託兒們介紹説,這位一把手名叫左保江。

  託兒們所説的左保江是石家莊市車輛購置附加稅徵收辦公室的主任。石家莊市車輛購置附加稅徵收辦公室負責徵收石家莊市以及各郊縣的新車稅款,每天來這裡辦理繳稅的新車大約有二百輛左右。據這裡的財務科統計,去年徵收稅款達三億六千萬元。而正是因為存在這樣一個最低計稅價格與正常計稅價格之間的一個差價,所以這裡也就成了車托們生財的一個場所。

  同時記者在採訪時還了解到,幾年前在這個大廳的門前就出現了車託兒,而如今最低計稅價格已經成為了一個公開的秘密,不過要想少交稅就必須過一把手左主任這一關。

  於是記者也決定試一試,記者以為這輛433600元的奧迪車辦理附加稅為由進入了計稅大廳,請注意,按照發票上的價格,這輛車應繳稅款為37060元。

  記者決定對工作人員試試,能不能交個最低點,但努力看來在櫃臺上是行不通了。於是記者決定請門口的車託兒幫忙。在交納了一千元的好處費之後,車託兒為記者批到了一張左主任的條子,在這個批條上明確的寫明了可以少交二千元的稅額,這張條子上還註明了是內部職工范師傅介紹來的,於是記者拿著這個條子再次來到了業務大廳的櫃臺前。

  看來這個條子還真靈,工作人員剛才那份公事公辦的態度,在左主任的批條面前轉了彎。最終這輛奧迪車的繳稅收據上,我們看到,繳稅額為30400元,比正常應繳稅額少了六千元。那麼這個有著特殊權力的左主任究竟是個什麼樣的人物?

  三.能批條子的左主任

  懷著疑問,當天下午,記者敲開了石家莊市車輛購置附加稅徵收辦主任室的大門。據左主任介紹,按國家現行的徵收購置稅規定,車輛享受最低徵稅額是比較嚴格的,但是因為有上邊的領導打招呼,礙于情面,所以他經常得批批條子。

  根據交通部的有關通知中規定,除交通部、財政部外,其他任何單位和個人均無權擅自減免車購稅。國家的條例和部委的通知在這些情面面前卻變成了一紙空文。而且就在我們採訪過程中,還是不斷的有人敲門,手裏拿著新車的手續來找左主任。

  左主任讓人過一會兒來,記者隨口問了來人幾句,這人説自己是左主任的同學,也是老鄉,是諮詢一下附加稅的事,能不能按最低的交,當記者問他為什麼不到大廳詢問,來人吱吱唔唔。

  究竟這老鄉的真正目的是什麼,我們就不得而知了,在我們一個小時的採訪過程中,來找左主任諮詢的不只一位。而記者剛剛以一千元的價格買到的條子也是左主任批給一位職工的。

  對這個問題,左主任説,他們辦公室有20多名職工,屬於內部職工享受的範圍,所以照顧他們按最低徵稅額走。他每星期都給他們批幾張條子,至於這些職工是把條子給朋友還是親戚,左主任説這不好説,反正都得照顧。但左主任又説,這些條子普通老百姓是絕對不能享受的,因為這些條子都是他這個一把手説了算,掌握的比較很嚴格,不可能放開。

  可是在這位主任的辦公室裏,我們卻發現這樣一堆批條,這些條子都是為各種車輛辦理減稅的,都已經辦過了。其中有幾張是一位趙宗文的人批的,左主任説,這是他們這裡的書記,當左主任不在時,趙宗文也可以代批。

  從這些條子的日期上來看,全部是在9月份的批的,記者粗略的統計了一下大概有一二百張之多,如果按照每張條子減稅一千元來計算,這一個月國家就少收了近二十萬元的稅款,而如果按照這個數計算,一年石家莊市這一個代徵稅辦就少收稅款二百多萬元。

  據左主任介紹,他在這個崗位上有七年多了,這種情況出現已經連續幾年了。

  同時,記者手裏還掌握了這樣的一張單據,一輛價格為527200元的奧迪車,如果按照條例規定發票上的價格計稅的話應繳稅額為45060元,就算有了左主任的批條,可以按最低計稅價格徵稅,也應該交納41600元,可是在這輛車的繳稅收據上,我們看到這輛車僅僅交納了20800元,比國家的最低徵收額還要低二萬元。

  左主任説,他不知道這些差價到哪去了,但他用黨性向記者保證,所有這些條子都是免費的。

  左主任的保證我們暫時還無法證明。不過按國家規定,車購稅是歸國家所有的,每十天,車輛徵收辦公室都要將所繳稅款和財務報表上交到上級主管部門,河北省交通規費徵稽查局。按照正常手續,在繳稅收據上計稅價格一欄裏,應該填寫的是購車發票上的實際價格,而徵收辦為這些減稅的車輛所開出的繳稅收據上,這一欄裏卻填寫都是最低計稅價格,並不是實際發票上的價格。這些發票與繳稅收據都放在同一個檔案袋裏,難道這麼明顯的差別他們就不怕被上級主管部門查出來嗎?

  左主任説,現在國稅局還沒有接手,現在是交通廳查,每年都查,但為什麼這麼多減免的或者是按最低額徵稅的車輛沒有查出來呢?左主任解釋説,他們只是抽查,因為有三十多萬檔案,不一定抽到這份檔案。

  在下班的時候,記者碰巧看到了剛剛所買的條子上所説的介紹人,單位老職工范師傅,范師傅向記者解釋,讓他幫忙批條子的是他的侄女,主要是為了省幾個錢。當記者問他是否收了好處費,范師傅斷然否認了。

  明明是個男託兒替記者批的條子,不知為什麼變成了范師傅的侄女,而在我們結束這次採訪時,左主任向記者承認,這些條子確實不該批。

  節目中的左主任也提到了,他在位的這幾年,這種批條子減稅的做法是一直都有的,一天二百輛車,不知道從他的手裏,國家就要流失多少稅款,國家的稅收是取之於民用之於民的,讓稅收流失,損害的就是國家和人民大眾的利益。對石家莊這一事件的發展,中央電視臺《生活》欄目將繼續關注。

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