 就在上一週，四川成都的盧女士一家碰上了這麼一件倒楣事，自家的天花板被來自樓上的水滲透。為這事盧女士還找來了派出所的民警和119的消防隊員，可還是難以解決，怎麼回事呢？
成都市的盧女士一家住在錦江區龍舟路的一棟七層居民樓的6樓，從7月16號開始，盧女士發現自己家的房頂有滲水的情況，這讓全家人都十分擔憂。
記者從盧女士家對面的樓房看到，七樓住戶廚房裏的水龍頭沒有關閉，一直在流淌的自來水就是破壞六樓盧女士家天花板的“罪魁禍首”。盧女士曾向其他住戶打聽，原來住在樓上的是一對老夫婦，他們早在5月份便外出度假去了，他們的家人偶爾會過來一趟，但是沒有人知道他們的聯絡方法。盧女士只好在樓上住戶的門上貼了兩張便條告急，可是幾天過去了，樓上的住戶還是不見蹤影。無奈之下，7月23號盧女士分別打電話給當地的派出所和119尋求幫助，她認為公安人員很快就可以進入樓上那戶人家裏，把水龍頭給關上，可事實上並沒有那麼順利。
成都市消防支隊3中隊和成都市龍舟路派出所去都沒有進去，因為破門之後，善後的事不好處理，會引起受損害的住戶的不滿。在再次跟主人解釋了之後，他們撤離了現場。對此，儘管盧女士表示了不滿，但經過大家一番商量之後，23號當天公安人員還是沒有進入樓上住戶的家中。
就這樣，公安人員和消防隊員到場了，還是沒能關上這水龍頭，盧女士家的天花板就一直這麼被水浸泡著，樓上的自來水也還在浪費著。當地媒體報道了此事之後，有不少熱心人還給盧女士出主意，有人建議請公證處做證據保全。可盧女士一打聽，成都市公證處説可以應盧女士的申請進行證據保全，但首先要公證盧女士的房屋被水滲的情況，再公證公安人員進入7樓戶主家中的全過程，總共大約需要1千元左右的公證費。這下盧女士更心煩了，本身家裏就被滲水，還得花上千元錢去做公證，自己也太冤枉了。
雖然公安機關認為，先找到不在家的戶主是最穩妥的方法，可是由於盧女士所居住的小區，大部分居民是來自成都市各個城區的拆遷戶，不少家庭的戶口還沒有正式遷來，所以派出所民警要在短時間內找到7樓的住戶並不容易。眼看著自己家裏被水滲透的情況越來越嚴重，盧女士焦急萬分。7月26號中午，在短時間內實在無法聯絡到7樓戶主的情況下，派出所民警和119的消防官兵再次來到盧女士家中，他們還找來幾位與盧女士居住在同一棟樓的居民做見證。消防員要從樓頂下降到7樓住戶的陽臺，然後從陽臺進入廚房關上水龍頭。在行動中，消防員意外發現陽臺的門並未鎖死，因此非常順利地完成了任務，整個過程只用了不到5分鐘，而且沒有給7樓的戶主造成任何損失。
成都市消防支隊副支隊長覺得：這樣做了的後果是，消防隊冒了法律上的風險，但老百姓遭受的是實實在在的財産上的損失。
盧女士的這件麻煩事解決了，像盧女士這樣類似的情況在生活中並不少見，據介紹，從1998年到現在，成都市119共接警出動6萬餘次，有86％是為了搶險救援，其中就有很多像幫群眾取鑰匙、關水、關電、關煤氣這樣和人們日常生活緊密相關的事情。在這些類似的事情中，各方面之間的法律關係是如何的呢？在網上就有比較熱烈的討論。
有一位叫“阿皓”的網民就説：“公安機關明明知道有居民的財産正遭到破壞，可以立即阻止，為什麼遲遲不能行動呢？”而另一位叫“小傑”的網民則提出疑問：“公安機關因為關水這樣的小事就闖入民宅，這樣做合法嗎？”就這個問題，我們來聽聽中國人民大學法學院的葉林教授的意見。
林教授告訴我們：應該説，我們國家現在的法律制度當中，沒有對於公安，以這樣一種方式直接進入，做出特別明確的一種授權性的規定，説公安機關可以這樣做。但是從我們現有的一些民事法律的規定來看，以及從我們維護社會秩序的角度來講，公安機關應該有這樣的一種權力。比如説，剛才我們遇到的這種漏水的現象，它雖然可能不是影響到特別廣大的群眾的利益，但是它畢竟殃及到或者影響到了周圍的鄰居。而這種鄰居的利益如果不加以適當的保護的話，可能這個損害會越變越大。所以我覺得在這個意義上來講，公安機關的進入是可以的。
那如果因為鄰居不在家而導致發生了意外情況，損害到自己的合法權益，那個人又能不能在公安機關到達之前，先進入鄰居的家裏做應急處理呢？” 北京嘉和律師事務所 羅茂隆律師認為：按照現在的法律規定，應該是可以進入的，因為這屬於一種緊急狀態下的進入，進去的時候，應該要注意保全自己合法權益的時候，也要保護人家的利益，比如請人來見證，做一些必要的證據保全，這些是應該的。
但是，如果説派出所的人或者是119的消防隊員，搞壞了人家的門窗才進到人家屋子裏，那麼損壞的門窗誰來賠？而且事故處理完了以後，誰又來保證他的家庭財産安全呢？”
對此，中國人民大學法學院葉林教授説：如果真的有破門而入的情況，導致門窗受損，這是消除危險的過程當中，必然的或者可能出現的一種情況，當然由危險源的製造者來承擔這個責任，所以在這一點上不存在疑問。但是反過來説，如果門窗破了，那我們可能就會要求公安機關在執行完公務以後，做了有關的文檔和記錄之後，配置一把鎖，甚至可能做一些適當的修復。用這樣的辦法，由此而發生的費用，實際上仍然是由危險的製造者來承擔這個責任，而且不僅僅如此，你還得對可能對於你鄰居造成的損害或者已經造成的損害，還要做出賠償的考慮。
其實像住在盧女士家樓上的戶主這樣全家外出度假，或者是因為其他原因不常住家中的家庭，在城市裏並不少見。如果家里長期沒有人，碰上收水電費、通煤氣、通暖氣這樣的事情，甚至發生漏水、煤氣洩露等意外，而造成了損害他人利益、甚至危害公共安全的事故，戶主將要負法律責任，賠償他人的損失。我們提醒您，最好在平時就給所在社區的物業管理留下準確可靠的聯絡方法，並且和左鄰右舍保持一定的聯絡。而且在您離家外出的時候，應該檢查是否關閉好了家中的煤氣、自來水、電源等等，大家應該在生活的過程中，彼此合作、相互體諒，去協調解決這類事情，避免意外情況的發生。
|
