主持人 李峰：據島內媒體報道，民進黨當局于近期接連出臺了一系列改善島內教育和就業狀況的政策，包括降低高中以上學生就學貸款利率，追加700億元新台幣的搶救失業預算等等。有評論説，這些都是陳水扁為了爭取青年選票而採取的動作。那麼，為什麼民進黨會如此看重青年選票？同2000年的選舉相比，這次選舉民進黨針對青年採取的策略有哪些變化呢？就這一話題，今天我們演播室請到的嘉賓是社科院台灣研究所徐青女士。
按照世界慣例，青年的年齡段應該定位在18歲到45歲，但是按照台灣的習慣，往往是把它定義在20歲到40歲。我們來看，在這樣一個年齡段當中，台灣的青年選民比例有多大？
社科院台灣研究所 徐青：一般號稱台灣青年是500萬青年大軍，它在台灣總體選民中佔了一半的比例，所以這個比例還是相當大的。
主持人 李峰：也就是説，這樣一個比例對於台灣的選情來説非常重要。
社科院台灣研究所 徐青：對，是很重要的。有一個統計，每一屆選舉、也就是每四年都要新增青年選票150萬到160萬。所以每一次一到了選舉，青年選票就成為兵家的必爭之地。
主持人 李峰：據你目前的研究和觀察，目前島內青年選票他們基本的一個傾向是怎麼樣的？
社科院台灣研究所 徐青：就目前來講，不管是民進黨自己的民調也好，還是國民黨的民調也好，還是台灣社會的一些民意調查中心所做的民調也好，都是不停地在顯示一個非常明顯的事實，就是陳水扁的青年選票在大量流失，特別是在35歲到40歲這個年齡段的青年選票流失得更加嚴重。
今年以來，島內一些機構就2004年台灣地區領導人選舉情況在青年中進行了民意調查。
4月3日，民進黨公佈的對準候選人支持度的民調結果顯示，在30歲至39歲年齡段的選民中，陳水扁的支持度為33.58%，連戰為47.35%，陳水扁落後了近14個百分點。
台灣《中國時報》于6月底完成的調查發現，20多歲的選民當中，41%擁護“陳（水扁）呂（秀蓮）配”，但有53%要投給“連（戰）宋（楚瑜）配”。30歲到39歲的選民，支持“連宋”的比例高達56%，這也是所有年齡層中支持“連宋”比例最高的。
實際上，陳水扁執政3年來，其青年選民支持度總體上呈下降趨勢，在2000年選舉中，“陳呂配”在青年中的支持度曾達80%以上，而陳水扁上臺僅一年，對其施政不滿的20歲 至39 歲青年人的比例就超過了60%。
主持人 李峰：我們還記得當年、在2000年的時候，陳水扁參加選舉，他的選票當中有一半都是青年選票，可能達到了250萬張。當時為什麼有這麼多青年選票？你覺得原因是什麼？
社科院台灣研究所 徐青：青年人比較富於理想主義色彩，他是求新、求變，不願意死板僵化、停滯不前。當時的民進黨是在野黨，它的一些做法非常能夠迎合青年人的心態。跟國民黨這個百年老店相比，民進黨是極具有吸引力的。
主持人 李峰：應該説它當時有所謂的一種清流形象。那麼對於民進黨來説，它知道自己的優勢所在，所以它專攻選舉對象的時候，是瞄準在青年選票上。它採取了哪些策略？
社科院台灣研究所 徐青：針對青年的文宣、組織和其它一些創意活動都是非常新鮮，非常地能夠吸引青年人。舉例來説，比如2000年“大選”的時候，民進黨一方面是突出陳水扁的個人魅力，包括陳水扁本身的年齡就比較年輕，包括陳水扁本身在台北市長任職期間，他大量重用了一些年輕人，給了年輕人很大發揮的空間，所以贏得了很多青年人的認同。另外一個就是，通過一些極富有煽動性的語言，比如説陳水扁每次跟青年人座談的時候都會説，青年人參加政黨輪替的這一次“大選”，實際上就是在跟阿扁一起來改寫台灣的歷史，這就很有蠱惑性。
主持人 李峰：除了我們剛才説，他更多地注重個人的包裝、理念的宣傳之外，他還採取了一些很實在的策略，比如説打擊對手，比如説宣傳他治理“黑金”的一些辦法、一些措施等等。這方面他們怎麼做的？
社科院台灣研究所 徐青：就是把連戰和宋楚瑜打成“黑金”的元兇，説他們是“烏骨雞”，從裏到外都是黑的。另外，利用國民黨的黨産問題和宋楚瑜的“興票案”問題，抓住這兩個案子窮追猛打，突出自己的清廉和改革形象。
在2000年台灣地區領導人選舉中，為了拉近與青年的距離，陳水扁率先啟用了正規廣告人來替自己包裝，專門設計了所謂的“扁帽”、“扁服”，使支持者有統一的標誌。拍阿扁廣告、阿扁寫真集，以迎合青年的興趣特點。另外還創作了競選歌曲，在造勢活動中，由陳水扁和年輕人一起高歌勁舞。
電視直播造勢晚會的手段首先被民進黨所利用。據統計，這種直播的收視率最低也有0.6個百分點，有數十萬人收看，這個數目遠遠超過造勢現場可以容納的人數。因此，電視成為2000年民進黨選舉文宣的主要手段。
另一方面，民進黨在對2000年選舉形勢做出評估後認為，宋楚瑜是陳水扁勝選的主要障礙，因此抓住國民黨控告宋楚瑜侵佔黨産的所謂“興票案”大做文章。果然，“興票案”一齣，宋楚瑜的支持率開始下降。同時，民進黨以掃“黑金”為競選主軸，對國民黨黨産案窮追猛打，最後請出具有清流形象的李遠哲為陳水扁站臺，強化了民進黨所謂“清廉、改革、進步”的形象。
據2000年選後估計，通過一系列有針對性的文宣，在30歲以下的青年人中，陳水扁從連戰和宋楚瑜手中贏走了50萬張選票。
主持人 李峰：從剛才介紹的情況看出，他的花樣確實非常多，但是如果過分地去注重這種外在的形式，這種形象很難長久地保持下去。所以我們注意到在不久以後，支持陳水扁的青年選票在大量地流失。你覺得流失的原因是什麼？
社科院台灣研究所 徐青：民進黨之所以在2000年的時候獲得青年的支持，是因為它一貫地頭上戴有一個光環，就是“改革、清廉、進步”，那麼這個光環是跟國民黨相比較而突出出來的。但是陳水扁執政三年以來，這個光環是極大地褪色了。
再有一個涉及青年自身的生活和前途的問題，就是經濟的不振和畢業即失業的噩夢一直是揮之不去，使得青年對今後的前途抱有很大的恐懼感和不安定感。除此之外還有一個“教改”的問題，也是引起了社會大眾的普遍關注和不滿。
主持人 李峰：一系列政策上的失誤，導致很多社會矛盾已經浮出水面。我們也看到一些報道，民進黨內部也非常焦急，它也在想辦法去彌補這樣一些問題，或者改換它的一些形象。它採取了哪些策略？
社科院台灣研究所 徐青：比如説在組織和文宣造勢這個方面，它分了兩部分，一塊是鞏固它既有的、低年齡青年的票源。在這一部分，它搞了一些青春夢的座談會，邀請陳水扁直接走進校園跟大家拉近距離，請一些島內的政壇明星，或者是企業界的成功人士，來跟大學生們一塊兒座談，探討人生的價值、奮鬥的經過，消除他們對未來的不確定感，讓他們繼續對民進黨保持熱情和憧憬。
主持人 李峰：那麼對於35歲以上、就是選票在大量流失的那部分選民，它又採取了哪些辦法？
社科院台灣研究所 徐青：因為這些人工作壓力比較大，平時比較忙，沒有時間去更多地參加一些所謂造勢活動。他們可能上網的機會比較多一點、上網的時間多，所以針對這一批人專門組織一個“網絡部隊”，用一些絢麗的圖案、漫畫來吸引他們的目光，爭取在網上散播陳水扁自己的理念，來爭取人心。
另外作為比較實際的一些措施就是解決一些教育經費的問題，另外一個就是解決一些就業的問題。
教育和就業直接關係到青年的前途與生活，是島內青年目前最關心的問題。在接受記者電話採訪時，台灣中國文化大學的研究生韓吉元説。
同期聲
台灣中國文化大學 研究生 韓吉元：現在一般學生比較注意的問題，可能還是在自己將來的一些學費，甚至是一些就業的問題。相對來講，有關一些政治議題，可能不會像1996年或者2000年的時候炒得熱。
陳水扁執政三年來島內經濟每況愈下，從2001年下半年起，島內失業人口就大量累積。據最新的統計資料，6月份島內失業率為5.09%，失業總人數達到512000人，比5月份增加13000人。最為嚴重的是，目前失業超過一年的“長期失業者” 佔總失業人數的比重已經突破20%，而“長期失業者”中又以25歲 到44歲的青壯年最多，佔55%。
經濟持續低迷、失業率居高不下，已經影響到島內青年的投票意向。台灣群法法律事務所的青年律師張宜暉在接受記者電話採訪時説。
台灣群法法律事務所 律師 張宜暉：當時在4年前，你給我們年輕人帶來一個希望，但是你執政這4年來，我們年輕人目前就業都很困難，真是很現實的問題。如果你沒有再給年輕人另外一個希望的話，我相信民進黨這次的選票應該是會有流失。
為了搶救流失的青年選票，民進黨當局近期“拼選票”的重心轉向了“拼就業”，連續推出了“就業希望工程”、“緊急雇傭計劃”、“多元就業方案”、“公共服務擴大就業計劃”等等，並增加了700多億元新台幣的特別預算，用於幫助企業增雇勞工，宣稱要在年底前創造11萬個就業機會。
對此，有島內媒體評論説，相對於目前50多萬的失業大軍，這筆錢可以説是杯水車薪。更由於當局財政困難，這些用於應急的特別預算只能靠發債券借錢來支應，最終還是落到民眾頭上。當局為選舉大開支票，結果卻是債留子孫。
主持人 李峰：距離選舉還有一段時間，在今後這一段時間內，你認為他還可能出臺哪些策略？至少朝著哪個方向去努力？
社科院台灣研究所 徐青：我覺得他還是不會脫離這幾大塊，一個是造勢，可能會有更多創意性的東西出來，更加吸引青年人，因為到最後衝刺了，最後一搏了；另外還有不斷的“牛肉”端上桌來，吸引大家、籠絡人心；再有一個，可能會加大對對手打壓的程度，比如他現在已經正在做的，就是把“連宋配”定位為“黑金”復辟、權謀的利益的結合，還是要強化他自己的改革形象和清廉形象。另外他還要突出自己的年齡優勢，把“連宋”説成是老人政治，然後把自己跟馬英九綁在一起，凸顯他們都是新時代的政治人物、政治精英，想以此來吸引青年人對他們的認同。
主持人 李峰：由此可以看出他的選舉策略還是蠻完善的，不過它的效果怎麼樣還有待於觀察。據島內最新公佈的民意調查結果顯示，2004年選舉時有投票權的學生當中，42%的人表示不一定會去投票，新增加的選民當中有17%的人表示將放棄投票權。接受調查的青年人還表示，他們對政黨的選舉承諾已不再抱幻想，他們最為看重的是當局對青年心聲的重視和實實在在的執政能力！（編導：汪朝暉 攝像：雷昊 孔河）
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