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“一國兩制”使香港保持活力 


  日前,台灣當局主管大陸事務的負責人蔡英文借香港目前遇到的某些困難,對祖國大陸倡導的“和平統一、一國兩制”的政策進行了惡意的歪曲,稱“一國兩制在香港已經破産”。那麼,香港經濟的暫時低迷狀況是否與“一國兩制”有關?香港民眾對“一國兩制”的普遍反應如何?今天我們的演播室請來了國家發展和改革委員會對外經濟研究所所長張燕生教授和社科院經濟研究所副所長王振中教授。我們還將連線香港鳳凰衛視時事評論員曹景行先生,請他來談談香港普通民眾對“一國兩制”的反應。

  據台灣“中央通訊社”報道,7月24日台灣當局主管大陸事務的負責人蔡英文在主持諮詢委員會議時表示,“一國兩制”在香港的實施已“破産”。她還表示,香港自1997年以來,經濟的持續不景氣使香港人民怨很深,這將最終影響國際投資者對香港的信心和投資意願。

  主持人:那麼近期蔡英文積極拋出這樣的言論,説“一國兩制”在香港已經“破産”了,那麼二位如何來看待她的這番言論?

  國家發展和改革委員會對外經濟研究所所長張燕生教授:台灣當局這個發言,是非常沒有,不但沒有根據,而且跟事實是嚴重不符的。因為我們知道在香港回歸以後,在國際上確實存在一個唱衰香港的這麼一股逆流,但這個逆流隨著香港回歸以來的事實,最後呢就擊穿了這個逆流。“一國兩制”在香港的實施,應該講,在國際上是達成共識,得到公認。台灣當局表態,我個人認為它是利用了當前香港所面臨的經濟、行政、立法的一些困難,想利用現在香港遇到一些暫時性困難,來用香港內部問題,來唱衰香港,這個實際上某種程度還是包含著蠱惑人心,來迷惑台灣民眾的一種目的。

  主持人:我們知道布萊爾在七月份訪華的時候最後一站到了香港,而且還做了一段演講,我們來看他當時演講的情況,一起來看一下。

  布萊爾同期聲:在過去香港被全球公認是經濟活力的典範,如果香港在未來幾年處理得當,我相信她會做得很好。香港也將會成為一個例子,也就是在進行政治改革同時無損她的穩定性。

  這是英國首相布萊爾在7月23日出席英國商會的午餐會向商界發表的演講。布萊爾認為:六年來“一國兩制”作為一種獨特的制度在香港得到發展,這一創舉 在香港的成功符合各方面的利益。“一國兩制”的獨特之處,是將兩種矛盾的概念連結起來,一方面可讓香港成為中國的一部分,另一方面也可保持香港原有的特色。布萊爾明確表示,雖然香港面對困難,但最後都獲得解決,反映出“一國兩制”的制度有彈性,可以克服困難。

  主持人:其實布萊爾首相在演講中還提到,香港作為一個開放性經濟體系,它無疑受到全球經濟的影響。特別是在1998年亞洲金融風暴的時候,香港復蘇步伐顯然要比東南亞其他地區復蘇得要快。那麼二位如何來評價布萊爾首相的觀點?

  國家發展和改革委員會對外經濟研究所所長張燕生教授:我們知道香港和英國的關係。布萊爾首相這次發言,我覺得有幾個觀點是值得重視。他是承認了“一國兩制”在香港實施以後,他是承認這是比較成功的一個,一次比較成功的一次,這種制度上的一個創造,一個創造。並且他也承認在亞洲金融危機打擊下,香港經濟仍然保持著它的經濟、它的體制,以及它的企業和民眾對一場大危機的一場反應。

  主持人:好,我們來連線一下香港鳳凰衛視時事評論員曹景行先生。曹先生,據您的觀察,那麼香港民眾對“一國兩制”的普遍反應怎麼樣?

  香港鳳凰衛視時事評論員曹景行:香港民眾從開始1997年之前的懷疑到現在基本上是普遍地接受和認可。特別是北京中央政府在嚴守“一國兩制”的原則,嚴守“基本法”的原則方面,普遍地得到了很高的評價。比如説,現在對北京中央政府的評價,對駐香港部隊解放軍的評價,這個都是相當高的,這個是在1997年之前大家最擔心的問題。現在大家反而是大家最放心的。正是因為有“一國兩制”,有“一國”,中國大陸這麼一個經濟發展存在,就是為香港留了很大的一片空間。所以香港現在這幾年經濟轉型就加快了和大陸經濟的融合以及利用大陸為依託重新尋找新的方向。所以香港人很多人説,1997年之前,我們擔心“一國兩制”不能實現,擔心的是政治問題,結果沒想到1997年之後,出現的是我們原來以為最好的經濟問題,所以現在香港對“一國兩制”本身對香港帶來的一個保障,另外就是對北京中央政府在“一國兩制”這樣的一個實施方面都是給予高度的肯定。這個連那些民主派、反對派的人都不會從正面來在這個問題上大做文章。

  主持人:從剛才與曹先生的連線過程當中,我們可以看出,香港民眾對於“一國兩制”還是相當肯定的。那麼王先生,您怎麼看待“一國兩制”在香港的成功實施?

  社科院經濟研究所副所長王振中教授:一個方面我們知道,之所以在香港實行“一國兩制”,保持它原有的政治制度和它的經濟制度,那麼它現在從回歸以後一直到現在,仍然是世界上最自由的經濟體,這是公認的。第二點外國投資者怎麼看,如果“一國兩制”失敗的話,外國投資者不會那麼多。我們從2001年到2002年我們來看,外國的投資商的地區總部,原來2001年的時候在香港我們看到是948家,到2002年是949家,是增加了。它的辦事處2001年是1230家,到2002年是1748家。那麼第三點我們看香港近期的經濟情況。香港從回歸以後的經濟應該説有起伏的,這個是正常的。那麼特別是它從去年第三季度開始,我們要看到它的經濟是逐步在好轉的。第三季度(GDP增長)3.5%,第四季度是5.1%,今年第一季度是4.5%,如果沒有SARS這個情況會更好。

  主持人:那麼接下來時間我們來看看香港企業界對於未來香港經濟持一種什麼態度?一起來看一下。

  日前香港中文大學以問卷的形式對37家香港上市公司的負責人進行了調查。在被問到香港整體經濟情況比6個月前好還是差的時候,81%的被訪者認為變差了。不過,對於未來6個月香港整體經濟的表現46%的被訪者認為會比現在更好,預期會和現在差不多的30%。至於企業的財務狀況,62%的被訪者認為是和半年前一樣。展望未來6個月的狀況,43%的人認為會比現在要好。企業的贏利展望方面,38%的被訪者認為會比現在好,49%的人表示差不多。商業信心指數越高,顯示商界領袖對未來幾個月香港整體經濟信心越強。今年6月份的商業信心指數是96.6%,比去年底上升了14.3%。

  主持人:王教授,從剛才的調查來看,我們可以看到,香港的企業界對於未來香港經濟的走勢還是持一種非常樂觀的態度。據您的分析您認為香港企業界這種樂觀態度依據是什麼?

  社科院經濟研究所副所長王振中教授:我覺得有這麼幾個依據,第一,中央政府,應該説一如既往地繼續支持香港來成功實施“一國兩制”。另外在經濟政策上採取更加有利於香港發展和大陸共贏的這麼一種政策,第二方面,最主要方面就是香港的競爭力,香港的企業和香港的經濟是相當具有競爭力的,這一點作為香港人應該具有信心。我們都知道世界上最有名的一個調查,瑞士管理髮展學院調查,世界競爭力。我們可以非常清楚地看一看,從1998年到2002年香港總體上的競爭力,應該説是相當不錯的。特別是從1998年到2002年香港跟台灣競爭力方面,不但是繼續佔有優勢,而且跟台灣的差距越來越大,比台灣的競爭力評價更高。我稍微統計了一下,1998年的時候香港的總體競爭力要比台灣高9位,就更排在前面。那麼到1999年兩者仍然差9位,香港第6位,台灣第15位,到2000年的時候兩者縮小1位,但到2001年香港和台灣的差距擴大為12,香港第6位,台灣第18位,到2002年香港第9位,台灣24位,就是説,如果從這個角度來看,這恰恰是“一國兩制”之後出現的情況,也就是從總體競爭力水平來看,香港的競爭力在世界來看,它的競爭力現在越來越強,而台灣競爭力反而越來越弱。

  主持人:也就是説,香港在回歸以後,經濟還是有所提升的。

  社科院經濟研究所副所長 王振中教授:是有所提升,因為這是什麼,這是總體。經濟表現更有意思,一共74個指標,1998年的時候香港跟台灣的差距,兩位,當時香港排在全球13位,台灣排在15位。到了2001年的時候,香港排在第4位,台灣排第29位,差距差25位。到去年香港是第7位,台灣是第40位,差了33位。也就是説從經濟總體表現來看,從瑞士研究院評價來看,台灣跟香港的差距越來越大。這個從反面也證明什麼東西?就證明在一國兩制的背景下,香港經濟和大陸經濟的融密程度更高,反而有利於香港經濟發展。

  國家發展和改革委員會對外經濟研究所所長張燕生教授:香港是一個都市經濟,都市經濟一定要和它的經濟腹地連為一體,這樣它才能夠得到比較快速的發展。尤其是最近改革開放以來,尤其是95年以來,中國內地的經濟應該講,在全世界來講都是一個亮點。那麼在這種情況怎麼能夠讓香港經濟和中國內地經濟能夠共創繁榮,能夠叫香港這個都市經濟能夠更多的分享中國內地的這個增長活力。

  主持人:我這也有這樣一項調查,美國的卡托(CATO)和加拿大的Fraser以及五十多家聯合公佈的世界經濟自由度報告顯示,香港也被評為世界最自由經濟體系。而且這也是香港連續八年榮獲世界最自由經濟體系地位。王教授您持什麼看法?

  社科院經濟研究所副所長王振中教授:我覺得這個調查非常客觀,也就是基本上達到我們香港實施“一國兩制”最基本目標之一,保持香港自由港這個地位。這個目標應該説從回歸以後到現在,不僅是沒有任何的這種倒退,而且還有所進展。

  香港回歸六年來,儘管過去多年積累的泡沫經濟及僵化體制衍生的問題不少,再加上亞洲金融風暴衝擊和非典疫潮蹂躪,經濟陷入不景。但是,在歷史性轉折和經濟逆轉的情況下,正因為有了“一國兩制”的優勢,才保持了社會、經濟大局的穩定。(編導:歐陽群 攝像:孔河 張宇)

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