2002年12月26日星期四播出
近日，北京市市政府舉辦了第十二次“市長接待臺商日”活動。座談會上，在京臺商代表們就自己經營中遇到的問題，向市政府有關部門做了反映和諮詢，北京市副市長張茅及北京市的工商局、物價局、教育委員會等多個部門領導進行了現場辦公，幫助解決問題。
北京市副市長張茅，市人事局、工商局、勞動和社會保障局以及物價局、交通局的領導參加了此次會議。市政府還邀請了北京市台資企業協會和在京臺商代表共100多人參加了這屆市長接待臺商日。首先，北京市人事局負責人介紹了北京市行政審批制度的改革情況。
北京市人事局 副局長 黃強：在這兩年中，行政審批改革工作中間已經進行了兩輪改革兩次精簡，第一次是結合地方國家行政機關的機構改革從合法性的角度對市政府的有關部門承擔的審批事項進行了清理和精簡，第二是把經濟、事務方面的審批事項作為進一步深化行政審批精簡的重點。兩年改革中間共減少行政審批事項587項，削減的比例為45％。
北京市物價局負責人介紹了北京市行政事業性收費的有關規定。
北京市物價局負責人：設置行政性事業性收費項目必須依據法律法規及特定管理行政的需要，制定行政性收費標準，屬於管理性的收費，必須依據特定管理行為的合理支出制定。這是制定收費的依據和原則。屬於證照收費的，依據制發證照的工本費用制定，如稅務登記證，法律和法規規定的規定，屬於自願性收費的，依據國家有關規定，如地下水資源費，礦産資源補償費等依據有關的規定制定。向企業收費項目設置和標準的制定由財政部門物價部門，減輕企業負擔管理部門審核，由市人民政府報財政部國家計委審批，這是關於行政事業性收費項目的審批和標準制定的規定。
北京市勞動和社會保障局負責人介紹了，台灣同胞在京辦理勞動就業許可和勞動就業證的規定。
北京市勞動和社會保障局 副局長 宋峰謹：管理的程序，從勞動保障部門主要是兩個程序，一個就是申請，一個就是審批，申請，只要是符合規定條件的，主要規定條件就是剛才我念的這一條裏在內地就業而且被聘用單位取得勞動收入或者經營收入的這些臺港澳同胞都可以申請就業證，申請需要提供的材料，主要是以下幾個方面，主要是七個方面。第一個方面就是企業聘用臺港澳同胞企業的法人營業執照的副本，複印件，第二個就是企業聘用臺港澳人員的書面申請報告。第三個企業與擬聘用臺港人員簽訂的勞動合同。第四個就是個人的簡歷，擬聘用人員的簡歷和資格證明，第五個就是個人的有效證件，回鄉證，臺胞證或者旅行證原件，第六個就是體檢證明的原件。第七個就有一張填寫臺港澳人員就業登記表一份，加蓋公章以及近期的兩寸證件的照片。
市公安局的負責人介紹了臺胞在京辦理簽注和暫住證的規定。
北京市公安局出入境管理處 副處長 高華達：根據國家和北京市有關的政策規定，我們對在北京投資、貿易，就業任職和進修學習以及與北京市民結婚和在京購置房産的台灣同胞及其配偶、子女等人員，根據其需要都可以憑相關手續在我局出入境管理處辦法多次出入境簽注和暫住加注。
北京市教委負責人解答了有關臺胞子女在北京就學的問題説，北京市現有9所國際學校。臺胞子女想到這9所國際學校上學，可以帶上學校要求的證件，直接到學校報名，不需要到任何教育行政部門辦理手續。而想到普通學校就學的臺胞子女，需要到臺辦開據臺胞子女入學身份證明，然後帶上臺胞來往大陸的通行證件和有效簽注，到學校報名。聽完介紹有關規定後，臺商們在辦公會議上，向張茅副市長及有關部門反映各自遇到的問題和困擾。臺商黃紫玉女士首先表示，希望這次會上介紹的情況，可以有具體的文件能夠查詢。北京市人事局副局長黃強先生説，他所介紹的內容已經有正式文件下達。北京市台灣事務辦公室主任鄧培德先生向大家介紹了，北京市臺辦網站的網址即WWW.BJST.GOV.CN通過該網站，瀏覽者可以鏈結到北京市所有行政審批部門的網站，在網上大家就可以知道最新的規章條例。在有臺商問到，台資企業聘用外地員工，如何為他們交納社會保險的問題時，張茅副市長責成市勞動和社會保障局的負責人給予説明。
北京市勞動和社會保障局 副局長 宋峰謹：現在這個保險問題，外省市職工在北京就業的，北京市單位用的外省市職工，不管是農村勞動力，還是城市勞動力，現在根據前年北京市有一個規定，可以在北京繳納社會保險，它享受方法不一樣，原來咱們的保險，養老保險、退休保險，現在交，交到退休以後，再享受。外地的在北京就業的勞動力，可以交，交到合同期滿以後，可以一次性支付。
在2000年舉行的第10次市長接待臺商日上，就有臺商問到台資企業是否可以聘用外地員工。當時勞動局的負責人就解釋説，可以，但是要符合手續，要辦理進京證、在京務工證、戶口所在地派出所的證明等。這一次，臺商關注的是如何給外地員工繳納社會保險的問題。北京市勞動和社會保障局的負責人告訴記者，按照1998年北京市政府的2號令，已經明確規定，企業的員工，包括本市的城鎮職工和外省城鎮職工，都是要參加基本養老保險，交費比例也和本市的城鎮職工一樣，單位繳納保險額的19%，個人繳納7%。企業不需要把員工在外地的社會保險補齊。外地人員在北京繳納養老保險滿15年，就可以享受北京市的養老保險。北京優華藥業有限公司的市場部經理高國運先生在會上提出了臺胞在北京結婚、買房等生活方面的問題。
北京優華藥業有限公司 市場部經理 高國運：如果我們臺商拿就業證在這邊結婚，不是跟北京人結婚，她的原籍，例如説江蘇，我是不是説要到江蘇去辦，還是説在北京就可以辦，這是一個問題。另外，剛才教委，高中部分沒講，剛好我們小孩是高中生。
教委：北京市市民的孩子怎麼考，你怎麼考，一樣。
臺商：主要還是房子問題，如果在這邊買，可不可以貸款的問題。
高先生説完後，另一位臺商發言説，他剛剛在中國銀行辦理了購房貸款，中國銀行是可以辦理這項業務的。
臺商：剛剛買過房子，現在中國銀行可以辦理這個業務了，已經辦下來了。這個是很好的。很多銀行是不行了，但是中國銀行確定可以辦理。我最近買的以上和辦事處，已經都沒有問題。
北京市台灣事務辦公室 主任 鄧培德：剛才他説了，銀行，假如它跟某一個樓盤有合作關係的話，你去貸款相對比較容易。結婚的問題，朋友那方是外地的，辦理結婚登記手續目前還是應該到原籍去，不要怕麻煩，那是一個比較準確的證明。終生大事，要跑一趟。
北京市國土資源和房屋管理局的負責人告訴記者，政府沒有對臺商在大陸購買商品房的貸款問題做任何規定，購房貸款屬於金融機構的商業行為。高先生提出來的問題，反映出臺商已經完全融入了大陸的生活。會場上還有很多臺商，和高先生一樣提出了自己在北京工作、生活多年的感受，表示自己非常願意在北京長久生活下去。臺商們想在北京長久生活，所以在北京購房是他們長期以來關注的問題。在北京開辦了金遠見有限公司的臺商吳文進先生，提出了關於國家有關部門對電子産品進行3C認證的問題。3C認證是國家認證監督管理委員會實行的強制性産品認證的統一監督管理。“3C”即“中國強制認證”的英文縮寫。
北京金遠見有限公司 總經理 吳文進：就是有關於我們國家技術局，明年5月1日開始實施3C産品認證，有關電子、電容的所有相關類似産品，現在都要認證，現在要辦理認證的這些企業單位太多了，可是政府的職能部門，就是技術監督局的人手又太少了，大家都趕著，因為明年5月1日，現在已經政府公告了，5月1日以後，如果你沒有3C認證，你産品不能銷售了，這整個企業辦理認證的時間非常短。
監督局負責人：3C認證實際上是過去出入境檢驗檢疫局的CCIP認證和過去長城電工委員會的長城CCEE的認證，把兩者結合起來，統一起來了，應該説對企業，尤其對進口企業來講，它是一次性的認證，一次性的檢驗，一次性的罰證，一次性的收費，減少了企業的負擔，但是這個新的制度剛剛實行，就像剛才這位先生講的，確實進展不如人意，應該加快進度，應該採取點措施，這樣我想國家也會採取辦法，如果到時候，到了明年5月1日，還有相當多的企業和相當多的産品沒有經過認證的話，國家相關的監督執法措施一定會向後推遲。不會是還有好多企業正在申請過程當中，就採取嚴厲的措施不讓你銷售了，我想不會採取這種辦法。
北京市監督局的負責人告訴記者，他們會向國家認證監督管理委員會反映這個情況，在明年5月1日前得到切實可行的解決方案。臺商田開量先生在北京開辦了漢儀科印信息技術有限公司，生産漢字字庫軟體，他提出了希望工商部門協助他們打擊盜版的問題。
北京漢儀科印信息技術有限公司 總經理 田開量：我們最近通過工商管理局這邊，來協助我們打擊盜版，我在這邊非常感謝工商管理局這邊相當配合，所以成效可以説蠻大，現在我們的問題是工商管理局這邊跟我們講，明年度，工商管理局不協助我們做打擊盜版的工作，所以目前工商管理局説，你們可以請版權局來做，是不是請工商這邊再支持我們，或者説版權局這邊再增加人手來協助我們打擊盜版。
北京市工商行政管理局的負責人解釋説，按照政府職能的分工，打擊盜版的工作主要由版權局來負責，但是對於經營者包括生産者提出要求，我們還是積極予以配合。臺商反映的許多問題，當場都得到了滿意的答覆和解決，有一些比較複雜的具體情況，會後臺商再向有關部門具體反映，部門領導依據實際的情況解決，他們説依據的原則就是為臺商排憂解難。臺商反映問題結束後，副市長張茅做了總結發言。
北京市副市長 張茅：首先感謝大家，今天我們開了一個很好的交流和介紹情況的會。我們這個接待日從95年開始，第12 次，這次活動我們請市政府的有關部門給臺商企業代表介紹了我們大家比較關心的一些政策方面的規定。同時大家也提出來一些問題，一些意見，一些建議。我覺得達到了交流的目的。
張副市長介紹説，北京市今年的經濟發展穩定，形勢較好。1至11月，全市經濟增長10.2%，社會固定資産投資、商品零售額、出口額都增長了18%，財政收入增長25%，海外遊客人數也增長了8%，估計今年將突破300萬人數大關。今年全市經濟發展的目標能圓滿實現。從1995年至今，北京市長接待臺商日，為在京臺商解決了工作中、生活中的重大問題達幾十件。臺商反映説，北京市長接待臺商日，切實有效地為他們解決了困難。
北京市台灣事務辦公室 主任 鄧培德：這個制度建立起來以後，可以説每一次都解決一批臺商提出來的問題，可以説效果非常好。
北京市台資企業協會 會長 謝坤宗：這種會開到今天，可以説是效果非常好，我們每次都有很好的解決，所以可以説對臺商來説，已經解決了很大的問題。
謝會長説，在2000年舉行的第9屆市長接待臺商日上，台灣育青食品有限開發公司提出來産品檢疫出現重復檢疫的情況。由於北京市場上各類食品達幾千種，所以衛生防疫部門十分重視食品的檢疫工作。但是實際工作當中，市、區、縣各級檢疫部門出現重復檢疫的現象。針對臺商提出的問題，張茅副市長責成衛生檢疫部門給予解決。後來台灣育青食品有限開發公司再也沒有遇到重復送檢的問題，每年節省了4萬多元人民幣的檢疫費。自80年代，北京有了第一家台資企業到現在，北京市已有1870多家台資企業。其中高新技術産業的投資比例不斷提高。其它行業還有餐飲、食品、貿易、進出口、加工、服裝遍及各行各業。總投資已超過14億美元，實現工業總産值11億人民幣，銷售收入14億人民幣，許多台灣的大企業、大財團、大上市公司都紛紛在北京設立總部、辦事處和研發機構。目前北京的許多區縣也設立了“區長、縣長接待臺商日”制度，據了解在天津、杭州等城市也相應建立了“市長接待臺商日”制度。這種制度的建立使兩岸的經貿交流可以建立在一個更健康更有序的環境中。
北京市市長接待臺商日從1995年建立以來，為在京臺商解決了很多實際問題，它是臺商與北京市政府之間交流和溝通的橋梁，它也促進了北京市投資環境的進一步完善。（編導：羅怡）
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