 主持人：國家主席江澤民應美國總統布什的邀請將於10月22日到25日訪問美國。與布什總統舉行第三次會晤，這對中美進一步發展建設性合作關係意義重大，這次訪問也引起了世界輿論的普遍關注，那麼中美雙方首腦的會晤，將會對新形勢下的中美關係産生怎樣的影響呢？今天的《熱點透視》節目我們特別邀請到了兩位嘉賓，他們是社科院美國所的副所長陶文釗先生，歡迎陶所長的光臨，這位是中國國際問題研究所的副所長蘇格先生，歡迎蘇博士的光臨。
主持人：那麼蘇博士，據您的了解，這次江主席和布什總統在會晤的具體的安排是怎樣的一種情況，能不能事先給我們作一個透露？
中國國際問題研究所副所長蘇格：我們也聽説江澤民主席這次訪問，他是要在墨西哥舉行的APEC會議，亞太經合組織會議，出席這個會議，在這個途中對美國進行正式訪問。對這個訪問，我覺得兩國都是非常重視的。美國方面這次特別安排江澤民主席要到得克薩斯，而得克薩斯這個克勞福德，地方的一個農場，這個農場就是布什他們家族的私人農場，那麼我們還聽説在這個農場，也是布什家族接待貴客的地方，那在這之前聽説接待過俄羅斯的普京，英國的布萊爾，還有沙特阿拉伯的王儲阿卜杜拉。雖然我們現在都是信息社會，信息時代，但是兩國領導人的直接會面這是任何間接的媒體都不能取代的。布什這個莊園也是在距得克薩斯首府奧斯汀150公里的地方，就是説這個農場風光還是很秀美的，上面還有一個小湖，也聽説美國方面還特別要安排江澤民主席要和布什兩人要在湖上面，乘船單獨會見一個小時，聽説這個會見是極度機密的，而且不帶任何助手。
主持人：這次訪問這種設計還是很獨特的，就像鮑威爾，他向媒體公開説，之所以請江主席到布什家族的農場去，是作為朋友來看待。
社科院美國研究所副所長陶文釗：我也認為兩國領導人之間面對面地對話，這對兩國關係是極其重要的，我們回想一下從1993年到2000年，江澤民主席跟克林頓總統在八年裏頭會面了11次，那麼這11次的會見對於推動中美關係的改善，對於中美兩國共同努力，克服困難確實是發揮了非常重要的作用，不可替代的作用。有很多最重要的問題，就是在兩國元首的會談當中，在他們的對話當中得到解決的，而且通過這樣一種面對面交流，兩國領導人可以建立一種互信的關係，那麼您剛才也提到了，鮑威爾國務卿也説了，布什總統只是把他的朋友才邀請到農場裏面去，這就説明中美兩國領導人之間已經建立起了一種比較密切的關係，當然除了這個克勞福德農場以外，江主席第一站是芝加哥，那麼芝加哥我們知道是美國中部的一個大城市，是一個美國的工業和金融中心。那麼波音公司一個很大一部分就是在芝加哥，江主席會在那兒會見美國工商界的人士，包括波音公司的領導。那麼江主席從墨西哥開完會回來，還會路過舊金山，舊金山我們知道是美國西部的西海岸的一個大城市。1997年江主席訪美的時候去了洛杉磯，那也是美國西海岸的一個大城市。會見了僑界的人士，那麼在海外僑界當中反響很好。所以這次我估計江主席也會在舊金山會見僑界的人士。
發展中美關係對於兩國人民來説一直非常重要。1972年2月21日至28日美國總統尼克松應中國總理周恩來的邀請，訪問了中國，並在上海簽署了聯合公報，即“上海公報”。 1978年12月16日，中美發表了“建交公報”，“建交公報”明確宣佈：“中華人民共和國和美國自1979年1月1日起互相承認並建立外交關係”，美國政府承認“世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分。”在1982年8月15日中美發表“八一七公報”中，美國承諾逐步減少對台灣的武器出售。中美三個聯合公報所確立的各項原則，構成了中美關係穩定和發展的基礎。這也是三十年來中美關係得以不斷發展的基石。中美關係最核心，最敏感的問題是台灣問題。在台灣問題上，布什政府最近也先後在一些場合重申了一個中國政策。2002年4月10日，美國防部副部長沃爾福維茨説，美國不支持“台獨”，希望臺海兩岸直接交往對話以和平化解爭議。2002年5月1日，中國國家副主席胡錦濤訪問美國，分別與美國總統布什、副總統切尼及國防部長拉姆斯菲爾德會談。美方表示美國不支持“台獨”，也不鼓勵“台獨”勢力發展。2002年8月4日，白宮國家安全會議發言人表示，美國的一個中國政策沒有改變。2002年8月26日，美國國務院常務副國務卿阿米蒂奇重申，美國奉行一個中國的政策，遵守中美三個聯合公報的原則，不支持“台灣獨立”，這一立場沒有改變。
主持人：我們再來看看台灣問題，台灣問題是中美關係中最核心、最敏感的一部分，是怎麼也繞不開的一個內容，那麼在這次兩國首腦的會晤當中台灣問題佔有什麼樣的分量呢？
中國國際問題研究所副所長蘇格：那麼台灣問題我覺得這次在國家元首的直接會晤當中也是一個重要的議題了，我們也注意到在江澤民主席訪美之前，美國領導人在多次場合都已經表述過，就重申美國將繼續恪守一個中國原則。我覺得布什總統繼續要奉行一個中國原則，不僅符合中美關係發展的利益，同時也是符合美國本身的國家利益。因為美國在亞太地區有不少的利益，那麼我覺得美國，它希望亞太怎麼樣，它也希望亞太地區保持一種和平和穩定，保持一種發展的勢頭。所謂的“台獨”分裂勢力，它的結果就是會破壞亞太地區的和平和穩定，所以我覺得美國政府完全有可能在這次會晤中繼續要重申恪守一個中國原則，不支持台灣獨立。
社科院美國研究所副所長陶文釗：一個中國的政策就是從尼克松總統以來，七任美國總統的一個共同的政策。包括五任共和黨總統，兩任民主黨總統。布什總統從他當政以後也一再重申一個中國的政策，尤其是今年4月份胡錦濤副主席去美國訪問的時候，也一再向美國方面表達了我們對台灣問題的關注，這就是對於美國售臺武器和美臺之間加強這種軍事聯絡的關注。當然，這也不是從現在開始，實際上從90年代中期美臺之間就在加強這種軍事關係，包括情報共享、包括先進武器的出售，包括美國改造台灣的軍隊，包括在美國培訓台灣的各種軍事人員等等。這個問題是非常引起我們關注的一個事情，所以我想江澤民主席在這次峰會當中還會進一步表達我們對台灣問題的這種關注。那麼就像剛才蘇所長説的，我想美國總統還會進一步重申一個中國的政策，我們希望美國確實在台灣問題上，不要向台獨勢力發出任何錯誤的信息。因為那樣來説不但是對兩岸關係不利，不但是對中美關係不利，而且對於美國本身來説確實也沒什麼好處。
主持人：我們在回顧中美關係的時候，還能夠記起布什總統在他執政初期的時候，曾經就台灣問題發表過措辭比較激烈的，比較嚴厲的言論，那麼如果把這種言論放在一個中美關係發展的大格局當中你怎麼來看？
社科院美國研究所副所長陶文釗：是這樣，去年4月24號，我記得布什總統在接見ABC記者的時候，記者死乞白賴地問，如果台灣海峽地區發生軍事衝突，美國會怎麼樣？布什總統説過，美國要盡其所能協防台灣，但是第二天，實際上是兩個小時以後，他在接見CNN記者的時候，就講了美國對中國的一個中國的政策沒有改變，美國不支持台灣獨立。而且他説美國要保證這種情況不會發生，那麼我們看到後來布什總統確實也是堅持了一個中國的政策，比方説今年8月3號陳水扁發表了所謂“一邊一國”論，美國方面馬上就做出了強烈的反響，美國國家安全委員會和美國國務院的發言人，當時就聲明：美國一個中國的政策沒有改變，而且美國在臺協會駐台北的辦事處主任包道格就向陳水扁表示，白宮對陳水扁這個言論很不高興，要陳水扁做出解釋。所以禮拜一，就是隔了一個禮拜天，禮拜一台灣方面就急急忙忙地出來解釋，那麼後來蔡英文陪台灣的“行政院長”遊錫堃到南美去訪問，專門在美國過境，在美國停留，在紐約而且跑到華盛頓，向美國政府有關人士，同時向美國思想庫的一些主要人士進行解釋，説台灣沒有想到永久與大陸分離等等，這主要是翻譯的錯誤所引起的。所以在這一點上我們覺得布什政府還是遵守了它的一個中國的政策。
主持人：江澤民主席和布什總統這次會晤引起了世界輿論的廣泛關注，因為這是他們的第三次會晤，我想請問蘇博士，這次會晤它是在一種什麼樣的國際大背景下進行的？
中國國際問題研究所副所長蘇格：江澤民主席這次應布什總統的邀請於22號到25號對美國要進行正式訪問，這是一個意義重大，影響深遠的訪問。從國際背景來講，就是説“9 11”以來國際格局還發生了很大的變化，可以説有三個大的變化：第一個就是大國關係調整互動，而且是由緊趨緩，第二個就是地區熱點是此伏彼起，當然一些熱點問題我們看到比如説伊拉克呀，朝鮮半島，有一些還是引起國際社會的關注，第三個就是世界經濟走勢波動。我們談到三個變化之後也要看到三個不變，第一個就是和平和發展作為世界形勢的主要發展趨勢沒有改變，第二個就是多極化的趨勢，第三呢，就是全球化，經濟全球化的趨勢了。那麼國家領導人，國家元首在這種情況下直接會面，我覺得它本身就有著非常重大的意義。
主持人：也就是説，這次訪問本身就是一個非常具有這種指標性意義，象徵性意義的，剛才蘇博士分析了這次會晤的一個國際大背景，由此可以凸顯中美關係在世界大格局當中，它這個位置是越來越突出了，陶所長是不是這樣？
社科院美國研究所副所長陶文釗：是這樣，江澤民主席在今年1月份接見美國議員的時候曾經説過，中美關係經歷了不少波折起伏，但總的來説是不斷向前發展的，我想江主席這個話是對幾十年來中美關係的一個高度精煉的概括，從布什總統當政以來的中美關係也是這樣的。尤其是在前不久美國經過仔細考察，認定“東突伊斯蘭運動”是恐怖主義組織，然後中國、美國和其它一些國家向聯合國提出，聯合國安理會也確認“東突伊斯蘭運動”是恐怖主義組織。這就是中國的反恐鬥爭得到了國際社會的廣泛理解和支持，所以在中國方面我們也在經過了認真研究以後，公佈了關於導彈及其相關部件和技術出口的一個管制條例，那麼這兩國在防擴散方面也進行了進一步的合作。
主持人：應該説，在這次會晤當中大家彼此有很多共同的話題需要去探討。
社科院美國研究所副所長陶文釗：對，那麼我覺得經過21個月的發展，現在的中美關係已經到了一個比較穩定的時期。中美兩國都希望中美關係能夠保持穩定，能夠繼續改善，我相信在布什政府餘下的兩年多當中，我們也能做到這一點。那麼這個正是我們現在這次首腦會晤的良好的一個背景。
主持人：剛才陶所長分析了特別是布什總統當政以後，中美關係之間的這種起伏，又不斷發展的這麼一個歷程，那麼具體到這一次第三次會晤，您認為對於目前中美關係它具體有什麼樣的促進作用？
中國國際問題研究所副所長蘇格：中美關係我覺得它的基礎還是兩國國家利益的一致之處。我覺得第一個方面，作為這兩個大國，我覺得在國際問題，就是在重大的國際和區域問題上，特別是維護亞太地區的和平、穩定與發展。中美之間有著共同的利益，我們也有著廣泛的話題可以供兩國領導人探討。第二個在經貿方面，美國是最大的發達國家，中國是最大的發展中國家。美國是中國第二大的貿易夥伴，是中國最大的投資者，那麼中國是美國的第四大貿易夥伴，所以這兩個國家的貿易本身有一種相互的互補性，就是經濟的相互依存，可以成為中美兩國國家利益的一個非常重要的支撐點。兩國領導人一定會談論起，中國加入世界貿易組織之後，中美之間如何協調雙邊的利益，如何加深雙邊的合作，相得益彰。共同促進雙方的利益，那麼第三個就是在文化、教育、醫療、衛生很多領域裏面，中美兩國都可以不斷加深彼此已經有了的這樣的往來。總而言之我覺得中美關係，要面向未來，我覺得是機遇和挑戰並存的，如果兩國領導人都能達成一個共識，就是中美關係和則兩利，鬥則俱傷。那麼確定一個步入21世紀，合作的，就是建設性的合作關係，這個就是一個非常有意義的事情。
主持人：也就是説，這次會晤應該説是中美兩國之間的一個非常直接，非常全面的一次對話，相信會對提升中美關係能夠起到非常好的促進作用，那除了我們剛才探討的就是説這次會晤可能對中美關係的一種作用之外，我想中美都是非常重要的大國，那麼這次會晤會對世界格局、世界形勢它會産生什麼樣的影響呢？
社科院美國研究所副所長陶文釗：這次是兩國元首的一次高層的戰略對話。我想他們會對廣泛的國際問題和地區問題交換意見，“9 11”以後，對於美國來説，反恐顯然是美國第一位的戰略關注，而且根據我最近的一些觀察，我覺得這不會是很短時間的事情，美國從制度上，從機構上從戰略上都實行了一個轉變，就是要適應反恐的新的形勢，所以反恐要在比較長時間裏持續下去，包括美國國土安全問題，所以在這一點上肯定兩國元首會討論反恐合作的問題。那麼在過去一年多當中，兩國確實在反恐問題上進行了很好的合作，在這個問題上兩國是互相支持的，而且是卓有成效的。反恐當然涉及到一個地區，涉及到一個全世界的問題，因為我們看到一直到現在，恐怖主義的活動還是層出不窮。最近我們知道了，印度尼西亞、菲律賓、科威特、俄羅斯很多國家都發生恐怖主義的活動。所以在這一點上確實兩國需要進一步加強合作。那麼在地區安全的問題上，兩國也會進行深入討論。現在美國對伊拉克的打擊，如箭在弦。那麼兩國元首肯定也會就這個問題交換意見。所以這次訪問不僅對兩國關係而且對於國際形勢也會産生積極的影響。
主持人：就像我們探討的，在這樣一個比較複雜多變的國際局勢下，江主席和布什總統會面本身就是一個非常具有歷史意義的一件事件，今天謝謝二位嘉賓光臨我們的演播室。謝謝！據報道江澤民主席在訪美期間，將會應邀前往布什總統的私人農場，並和布什總統單獨泛舟一個小時，他們私下會談些什麼呢，相信大家都非常關心，我們也將繼續關注江澤民主席的訪美之行！（編導：賀亞莉、晏萌）
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