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台灣政局動蕩經濟發展受阻


  2000年11月6日 20:30分 四套播出

  主持人:自台灣當局新領導人上任以來,島內的政局一直動蕩不安,面對一起起動蕩的震情,島內民眾極度恐慌,股票不斷下跌,百姓的經濟利益受到損害,那麼台灣社會動蕩局勢對島內經濟帶來哪些負面的影響,帶來哪些危害?我們請到了中國社科院台灣研究所經濟室朱磊先生給我們分析一下,目前島內經濟的總體情況是怎麼樣的。

  朱磊:台灣總體的經濟狀況很不樂觀,無論是基本面還是金融面,表現都不好,它年初定的經濟增長率是6.57%,但是現在已經是多次往下調,第一季度表現還是比較好的,經濟增長率有百分之七點幾,那麼到了第二季度就到了百分之五點幾,下降幅度非常的大,而且失業率也提高,通貨膨脹率也加大,整個痛苦指數達到了兩年來最高的一種水平,那從金融面來看的話,作為最重要的資本市場,股市也是不斷地下滑,已經跌了有一半多的股價指數,這樣來看它的總體經濟形勢很不樂觀。

  主持人:我們知道股市是經濟非常重要的一個方面,兩岸的經濟學者也一直非常關注台灣股市的情況,台灣當局新領導人上任半年以來,台灣股市出現了幾次的大起大落。

  新聞背景:自5月20號台灣新領導人上臺以來,在政治經濟形勢不明、投資信心不足的影響下,台灣股市持續盤旋下跌。然而今年第一季度的時候,台灣股市還處於上漲之中。2月9號,台灣股市突破萬點大關,這是台灣股市歷史上第三次衝上萬點關卡,但是好景不長,台灣新領導人上臺後,股市便一路下跌,不斷跌破9000點、8000點、7000點、以及6000點心理支撐位,到10月底,股市跌至5600多點,創造了去年台灣大地震以來新低記錄,幾個月下來,每個股民大約損失掉20多萬元台幣,相當於5萬多元人民幣。據台灣媒體報道,目前台灣當局賴以托市的所謂國安基金,已經投入了3700多億元,四大基金現已僅有1000多億元資金可用,期望所謂的國安基金使股市起死回生十分困難。

  股市大跌反映在投資者對島內前景的悲觀。有媒體分析,由於台灣當局決定停建“核四”造成投資廠商擔憂缺電,産業大量外移,甚至外資投資卻步,對台灣整體經濟的影響是相當驚人的。如果台灣當局此次無法迅速、有效解決衝突,估計“核四”事件引發的政治風暴對股市的衝擊將更大。

  主持人:人們常説股市是經濟的一個晴雨錶,那麼台灣當局新領導人上任半年時間裏到現在,台灣的股市出現這麼幾次大起大落,從這一點我們能看出什麼樣的問題呢?

  朱磊:就像我們剛才看到的一樣,台灣股市今年以來波動非常大,為什麼會有這種情況發生呢,我們可以從兩個方面來分析,一個是它的經濟層面,一個是它的政治層面。經濟層面來看,它存在一些經濟問題,主要有兩個方面,一個是存在一個經濟轉型的問題,另外還有台灣的泡沫經濟沒有消除,台灣的經濟轉型這次是從80年代開始的,但是信息産業快速發展需要比較大的市場。因為台灣它本身的市場比較狹小,那麼它就需要向外擴充,可是台灣當局目前的現行政策是進行限制的,所謂根留台灣,它要讓資訊産業在島內進行升級,但是如果沒有廣大的市場,不讓它進一步發展,升級也是不容易的,所以,很多信息業的廠商他就準備往外投資,一個就是投資祖國大陸,與此同時傳統産業也面臨著一個生存的危機,因為,信息産業發展很快,而且台灣當局的政策是傾斜于高科技産業的,傳統産業像石化、紡織這些就沒有地方發展了,那麼他們也想投資大陸,這樣的話,台灣當局的戒急用忍政策就成了很大的阻礙,那麼島內投資形勢惡化,使得整個經濟狀況不好,這樣會影響台灣經濟的基本面。那麼從政治層面來看,台灣新領導人上臺以來,整個政治情況比較混亂,很多事情處理得不好,民怨比較大,從“八掌溪”事件到“高坪橋”倒塌,然後又從唐飛下臺到現在引爆“核四”爭議,那麼一系列的問題,台灣新當局處理得都很不好,這樣的話造成民心浮動,股市下滑,整個經濟滑坡,所以這樣造成的一個情況,就是台灣的股市雖然在台灣當局多次的利多刺激下,仍然是不能夠有效地反彈,這是一個很重要的原因。

  主持人:我們知道台灣的股民有700多萬,那麼就是説每三個人當中就有一個是股民,那麼這幾次股市的大起大落,這幾次的崩盤對老百姓的損害,是怎麼樣的?

  朱磊:我看到的材料,台灣股市跌到10月份的時候,基本上整個股市市值縮水已經達到了四兆多億元新台幣,如果按照台灣2200萬人來算的話,平均每人損失是21萬元新台幣,你要知道台灣的人均收入才42萬元,那21萬元的損失相當於人均要損失一半的收入。

  主持人:21萬的概念,人民幣是多少?

  朱磊:人民幣和台幣的比價是1比4,基本上相當於5萬元人民幣。

  主持人:下面我們一起來看一看臺商們對這些問題的看法。

  臺商:這個事情到底是怎麼造成的,那其它的呢,大家不去批評,但最起碼在3月18號以前,台灣的股市,台灣的經濟面,各方面還是大好的,那現在經過這五、六月,是直線下降,人家講説台灣股市大幅度下滑,是因為以往造成的,但是從經濟體基本面都不錯,那股市為什麼下滑,其實很簡單,就是説主要的問題就是民進黨抱著他們的意識形態,非要堅持他們的理念去執行,所以這次的“核四”造成倒戈罷免總統風波,造成現在台灣老百姓很慘,因為經濟的蕭條,股市的大幅縮水30%,那這樣子造成大家老百姓口袋沒錢,所以買東西,購買意願也低了,那商家也賺不到錢,所以變成是一個惡性循環。

  臺商 李元發:一個是老百姓認為民進黨的執政能力,第二個是政策方向,因為有這兩種的憂慮,使得老百姓都信心不足,信心不足的情況就是前面非經濟因素造成股市急促下跌,尤其台灣這種很特殊的一個情況,就是台灣的股民的比例很高,據統計應該是在百分之八十上下,也就是説這麼高的股民直接牽動一個股市的起伏,影響情緒。

  台灣新領導人上任半年以來,經濟政策搖擺不定,民眾信心動搖,島內各經濟研究機構也普遍將全年經濟增長預測值向下調整。

  據島內有關部門統計,島內經濟增長率,第一季度為7. 93%,第二季度則大幅度下降到5.43%。與此同時民間投資增長也出現下降趨勢,投資金額在兩億元台幣以上的重大投資案件,2月份為1406億元,6月份則下降到182億元,而7月份下降到了不足100億元,這還不到2月份投資金額的7%。

  由於台灣經濟增長放慢,台灣失業率不斷上升,據台灣“行政院”發佈的消息,9月份失業率已達到3.1%,而10月份失業也高於3%以上,這與台灣新領導人政策無法穩定民心有相當大的關係。

  台灣新領導人在競選期間提出的龐大社會福利計劃,其中包括的供青年首次購房利率3%的低利貸款,以及老人每月發放三千元台幣津貼等,為兌現這些承諾,使本就吃緊的台灣財政負擔更加沉重。

  據台灣2000年會計年度顯示,其財政赤字為5000億元新台幣,而累計未償還的債務餘額總數已增加到2.4萬億元以上。

  由於台灣新領導人上任以後,推出的逐步縮減外籍勞工的措施,更加劇了傳統産業的經營困難,並加重了企業的負擔,在種種不利因素的衝擊下,島內製造業中的22個行業有18個行業的增長率低於整體6.81%的水平,其中有13個行業出現負增長。

  據了解,國際上較大的預測機構雷曼分析師指出,唐飛辭職以後,島內經濟狀況將更加困難,因此雷曼認為台灣2001年的經濟增長率估計也會由原來的6.2%,大幅度調降為5%,並表示仍有持續向下調整的壓力。

  以上種种經濟問題和困難,主要是由於島內新任領導人施政效績不彰,民心信心動搖所致,而各種跡象顯示短期內,島內“信心危機”問題仍難以解決。

  主持人:據台灣媒體的報道,由於台灣島內這種動蕩的政局,連出租車司機都受到了影響,據説是每天只能收入不到300台幣,也就是説不到100塊錢(人民幣),那麼我就想問,島內這種混亂的政局對百姓的經濟生活會産生怎麼樣的影響?

  朱磊:這種影響應該説是非常大的,當然經濟活動也少了,打出租車的時候人也少了,這個原因造成它這種情況。

  主持人:由於政局不穩,許多在台灣的外資企業,也感到一種不安全,紛紛要求撤回去,我不知道您了解這方面的情況是怎麼樣的?

  朱磊:外資撤離台灣的話有兩種方式,一種是他是直接投資,那麼他把整個廠子都搬走了,他不在台灣繼續生産了,比如説日本索尼公司旗下有很多企業,最近都已經搬到馬來西亞、東南亞這些地方,這是直接投資的撤離,類似的很多,另外一種方式就是撤資,在股市上把資金給撤走,實際上外資不斷在撤離,而且很多準備到島內投資的外資企業,也是望而卻步,根本原因就在於台灣島內的投資環境目前正在迅速地惡化,表現在很多方面了,比如説水電供應不足,土地的審批比較繁瑣。還有勞動力成本上升,人才外流嚴重,發展後勁不足,像這些都會直接影響到台灣投資環境。

  主持人:我們也看到台灣媒體的報道,説現在有2%的人準備外移,那麼這種人才的外流會給台灣島內産生一個什麼樣的影響?

  朱磊:人才也面臨一個同樣的問題,當島內投資環境惡化的時候,企業都不想在島內呆了,那麼人才也不太願意在這呆,而這些流失的人才多半都屬於一種比較高知識階層,如果人才在這樣流下去的話,它在島內進一步發展是缺乏動力的。

  臺商 李元發:最大的因素不在於本身的經濟實力跟經濟能力,而是本身這種政治的銜接問題,因此外資所考慮的最大問題,也是這個問題,所以一旦現在這個問題焦灼,甚至不安定的情況,我想外資是會思考的。

  主持人:由於台灣政壇動蕩,嚴重地影響了島內經濟的發展,不但失業率創下了十多年來的最高記錄,投資環境也降到了東亞地區的倒數第二名。島內經濟發展已經成為政治鬥爭的犧牲品,到頭來倒楣的還是島內的老百姓。

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