2000年11月20日20:30分 四套播出
主持人:今天起,中央電視臺將推出大型系列節目《台灣同胞法律服務百問》。《百問》,顧名思義就是100個問題,實際上台灣同胞在祖國大陸生活所涉及的法律問題遠遠不止100個,《百問》是選擇臺胞最關心的100個問題,結合新聞事件、典型事例或案件,請法律專家或權威人士作出權威解釋、回答。
為什麼要製作播出《台灣同胞法律服務百問》這個大型系列節目呢?
首先是台灣同胞的需要。
臺胞觀光旅遊等活動
10年來,到祖國大陸的台灣同胞已有上千萬人次,現在,來大陸的人數越來越多,幾乎每天都有成百上千的台灣同胞進入祖國大陸,有人觀光旅遊,有人探親訪友,有人投資做生意,有人求學讀書,有人交友求婚,有人尋根問祖,有人辦理遺産繼承,有人定居養老,有人打官司,有人購物,有人追查財産損失,有人採訪報導傳播新聞,有人拍攝電影電視劇,有人購買影視作品等等,等等。在進行上述活動時,很多同胞遇到各種各樣的困難,不知道哪些項目能做,哪些項目不能做,不知道如何辦手續,不知道找誰辦。正在中國政法大學讀書的台灣學生薑正陽對《海峽兩岸》記者説:他為了了解到大陸求學的信息,用了三年的時間,費盡週折。
與求學相關聯的是辦學,有些台灣同胞想到祖國大陸創辦學校,有的想辦大學,有的想辦中專,有的想辦小學,有的想辦幼兒園,但不知教育部有哪些規定。
目前,兩岸居民結婚的越來越多,但是,很多當事人不知如何辦理結婚證書,不知生育上有哪些規定,甚至不知給孩子上戶口需要哪些證件。
中央電視臺職工楚華:兒媳婦是台灣人,生孩子回台灣。生了孩子後在北京住,因為兒媳婦在北京工作,所以現在有個問題就是給孩子報戶口需要什麼手續,不太清楚。
現在兩岸間的主要交流是經貿交流,祖國大陸已批准的台資企業四萬多家,兩岸貿易額每年大約數佰多億美元,據台灣媒體報道,十年間台灣同胞已從祖國大陸賺回1000多億美元。臺胞在祖國大陸投資呈增長趨勢。
實際上,祖國大陸為保護台灣同胞在大陸投資,從10年前就制定了一系列法律法規,這些法律法規根據投資形勢的發展,在不斷補充、修改,1999年10月份,外經貿部頒布了《臺商投資保護法實施細則》。
外經貿部臺港澳司司長王暉:法律和法規的頒布應該使臺商在大陸的投資有了比較完整的法律保護體系。臺商在大陸投資除了了解一般的投資環境,最重要的是應該了解大陸投資的法律環境,這樣就可以避免臺商在大陸由於不懂法所産生地一些問題或者叫“誤觸法網”
有些台灣同胞由於不懂大陸法律,自己把自己關進了監獄,甚至斷送了性命。1993年12月,在福州馬尾開發區開辦紡織廠的一位台灣老闆,不注意廠區防火安全,結果大火發生時女工難以疏散,當場燒死61人。
1999年6月24日,廣東東莞一家台資企業又發生大火,由於廠區沒有消防栓,消防隊只好到廠外去拉水,影響了補救,大火整整燒了6個小時才被撲滅,十四名被圍困在車間的工人因煙熏中毒死亡。
1999年10月26號上午,廣東又一家企業發生大火,大火的原因是這家企業的老闆為每月節省1000元的廠房房租費,把自己家的三層住宅樓改成車間。用住宅樓改成的車間,在消防通道、安全用電等方面都不符合消防規定,以下是中央電視臺《焦點訪談》的報道:
著火點主要是一樓一百多平方米的面積。八點十五分,也就是起火四十五分鐘後,大火被撲滅。在三樓靠窗的地方,人們發現了二十具屍體,大部分是女性。這起火災從規模上看並不是很大,卻為什麼能輕易奪走二十個人的生命,進入火災現場後消防人員發現這座外表上看來與普通民宅毫無區別的小樓,裏面竟是一個五臟具全的小皮具廠,消防安全隱患隨處可見。
這就是愛笑又愛美的小婉紅,她對未來的許多美好憧憬,都隨火災化為灰燼,留給親人的是無盡的悲傷。
起火之後,樓梯口堆放的膠水被引燃,樓裏唯一的通道被火龍封鎖了,劉婉紅等人沒了退路。當大量有毒的濃煙從樓梯涌向三樓的時候,劉婉紅等二十人把求生的希望寄託在窗戶和陽臺上。然而,她們絕望的發現所有的窗戶都用一公分多寬的鐵條焊死,陽臺的鐵門也被上了鎖。在生命的最後幾分鐘裏,劉婉紅等二十幾名工人就是在這樣的鐵窗前求生無路,掙紮在痛苦的深淵裏。
《中華人民共和國消防法》第十四條規定:機關團體、企業、事業單位應當履行下列消防安全職責:
(五)按照國家有關規定配置消防設施和器材,設置消防安全標誌,並定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效;
(六)保障疏散通道、安全出口暢通,並設置符合國家規定的消防安全疏散標誌;
《中華人民共和國消防法》第五十三條規定:有違反本法行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國勞動法》規定:“用人單位必須建立健全勞動安全衛生制度,防止勞動過程中事故。”“用人單位對事故隱患不採取措施,致使發生重大事故,造成勞動者生命和財産損失的,對責任人員比照刑法第一百三十五條的規定追究刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第135條:工廠、礦山、林場、建築業或其它單位、事業單位的勞動安全設施不符合國家規定,……因而發生重大傷亡事故或者造成其它嚴重後果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑……。
台灣省台北市居民劉國祥,是碩士研究生,副教授,教了一輩子書,很受人尊重,他退休後到大陸做生意,被一個詐騙團夥包裝成台灣大公司總裁,這個團夥打著他的旗號,詐騙新疆、甘肅、內蒙一些企業的鉅資,給當地企業造成巨大損失,劉國祥因犯詐騙罪被判無期徒刑,《海峽兩岸》記者採訪他時,他還大呼冤枉。
《中華人民共和國刑法》第193條規定:“以非法佔有為目的”,使用虛假的經濟合同的“,詐騙銀行或其它金融機構的貸款數額特別巨大或者有其它特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者武器徒刑,並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財産。”
不久前,《海峽兩岸》接到台灣一位觀眾電話,反映台灣法院的判決,大陸能否執行?
“台灣劉先生欠我200萬台幣,台北地方法院判決劉先生歸還,但劉先生常年在大陸,大陸法院能否幫忙?”(《山東臨沂法院為臺胞討公道》)
高法臺港澳司司長:事實上,大陸法院已為台灣同胞多次討回公道。1999年,山西法院為在潞安礦務局投資的臺胞王文平先生討回損失790萬人民幣。
1998年8月,廣東中山市中級人民法院為台北市昆明街76號大樓二室何民強先生討回損失100萬台幣。
開辦《百問》,也是祖國大陸觀眾的要求。2000年5月,《海峽兩岸》接到河南一位女士的電話:“我祖父今年79歲,他現在住在台北,他想回鄭州定居,不知怎麼辦手續,有關部門説要他本人來辦,可是我爺爺快80歲了,身體又不好,能不能把有關證件寄來,我們幫他辦?”
不僅僅是居民,大陸各地各級政府工作人員經常接待台灣同胞,要為他們分憂解難,也要學法,懂法。
十年動亂結束後,中國正在向法制社會 邁進,近20年來,全國人大常委會通過了一百多部法律;各部委也制定了一些相關法規;各省、自治區、直轄市還結合本地情況,出臺了一些地方性法規,涉及臺港澳的法律法規也相當多。這些法律法規對保護臺港澳同胞的合法權益,起了重要作用。
《台灣同胞法律服務百問》將選擇若干典型事例或案例,每集講一個故事,結合故事,請法律專家和權威人士解釋法律條文。
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本期節目的有獎問答題為:中國政府在何年何月分別發佈了《中華人民共和國台灣同胞投資保護法》和《台灣同胞投資保護法實施細則》
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《百問》播出告一段落時,我們將組織錄製《台灣同胞法律知識大賽》節目,節目全長100分鐘,在中央電視臺第四套節目播出。法律知識大賽的題目也全部出自《百問》。大賽將決出一等獎一名,二等獎二名,三等獎三十名,現場發獎。
《百問》的有獎競答和《法律知識大賽》抽獎活動,由北京市公證處公證。 主持人:採訪製作法律方面的節目,《海峽兩岸》已有多次嘗試,但是製作上百集的大型系列法制節目還是第一次,我們衷心希望海峽兩岸觀眾朋友積極參與節目策劃,積極推薦報導線索,使節目針對性更強,服務性更強。
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