2000年12月7日20：30四套播出
主持人：我們在11月24日的節目當中，曾經就兩岸新聞交流嚴重失衡的原因，以及台灣有關部門宣佈的開放“大陸新聞人員駐點採訪”的相關規定是否合理，與兩岸新聞界的人士進行了探討。近日香港、台灣的媒體也就規定中不合理的限制，採訪了台灣新聞局的有關人士。那麼，台灣的相關部門是如何解釋規定限制的？他們的出發點是什麼？今天我們的演播室請到了中國記協臺港澳辦公室的主任李安先生，歡迎您，中央人民廣播電臺《空中之友》的著名主持人冬艷女士，歡迎您，在我們今天開始談話之前，我們還是來看一看，香港媒體對於這個不合理限制的一個相關報道。
短片：台灣當局不久前同意開放大陸記者赴臺採訪，但是同時又公佈了嚴格的規定，有香港媒體報道，台灣新聞局對大陸記者赴臺採訪提出四大注意事項，一是要佩戴記者證，二是採訪對象限制在各機關的發言人，三是台灣機關要注意大陸新聞人員有無異常行為，要及時向相關單位反映，四是接受採訪的單位要在七天內將大陸記者採訪的內容記錄送給台灣新聞局和部委會。對於上述規定台灣媒體認為，這是將大陸新聞人員視為間諜，大陸記者也提出異議，認為必須配戴的記者證上面印有“中華民國”字樣，對此表示不能接受，那麼台灣新聞局有機人士是如何解釋這些異議的呢。
這些限制是針對公務員的限制，不是對大陸記者的限制，他們是過慮了，我想無論如何我們對大陸的記者在台灣的待遇絕對不會比台灣的記者在大陸所受到的待遇還要差。
台灣新聞局的有關人士對異常行為四個字下了定義，同時也對為什麼要提交大陸記者採訪記錄做了解釋。
我們是明的，就是告訴讓各個機關有一個明的説法，誰是大陸這個機關來的，他關心什麼議題，我們這不是監控，我們是服務，我們希望説，他關心什麼議題能夠馬上讓我們知道，我們可能以後會特別給他安排採訪預定。
台灣新聞局口口聲聲表示種種限制是為了了解採訪需求，加強新聞服務，但是記者的一舉一動都在台灣相關部門的掌握之中，這麼週到的服務，無異於為大陸記者赴臺採訪設置了種種的障礙。
對此國臺辦新聞發言人張銘清在日前舉辦的新聞發佈會上表示，我們要求台灣有關方面改變這種不合理的規定，我不要求你很多台灣不是講對等嗎，你至少跟大陸一樣對待我們的記者，我想這個是起碼的要求。主持人：從剛才我們的節目可以看出，香港的媒體也認為，台灣出臺的相關規定，是把大陸的新聞人員看成了“匪諜”，那麼台灣的行政人員也認為自己，變成了間諜性質的工作了。那麼本來是兩岸的一種新聞交流，現在似乎變成了一種偵防行為了，我不知道李安處長是怎麼看這個問題的？
中國記協臺港澳辦公室 主任 李安：
李安：我感覺台灣方面有些人的思維還停留在50年那種，雙方非常敵對的那種狀態，一見到對方的人，就覺得是有什麼目的來的，有什麼政治目的來的，戒備心理非常重，我覺得是一種非常過時的，尤其在兩岸關係發展到現在，還存在這種思維，我覺得非常不正常。主持人：我不知道冬艷老師您長期做新聞工作，這樣的限制能否順利開展您的採訪活動呢？中央人民廣播電臺《空中之友》主持人 冬艷：
冬艷：我覺得媒體應該説是一座橋梁，通過他們的工作讓台灣的人更多地了解大陸，讓大陸的人更好地認識台灣，本來是做這種事情的，當政者都是很歡迎這個事情的，台灣當局一貫標榜他們的社會，好像比大陸更進步，既然是這樣的話，那為什麼害怕大陸記者去呢，為什麼要把大陸記者定位在一個這樣的位置上，讓人非常不可思議，那麼同時，我也相信兩岸新聞從業人員，絕大多數都會操守真實、客觀、公正的職業道德，台灣好應該歡迎人看，台灣不好的地方，也應該不怕人看，因為台灣當局標榜它有新聞自由和政治民主，那麼這樣的話，我覺得台灣當局應該，儘快的把這些苛刻的條件去掉，促使大陸記者訪台能夠更快地付諸實施。
主持人：對於這點，台灣的新聞局有關人士解釋説，這個相關規定不是監控，而是為了增強服務，我不知道李安先生你怎麼來看這個服務性的？
李安：説到服務我們中國記協，臺港澳辦公室作為海峽兩岸及港澳地區新聞界的紐帶、橋梁，我們主要是對台灣記者有以下的服務，一個是為台灣電視臺的記者所攜帶的攝像器材提供入關擔保手續，按照海關的規定。第二個就是為他們來採訪辦理採訪證件，第三為他們採訪聯絡採訪對象，這個在台灣記者來的初期比較多，當時他們對各方面的情況都不熟悉，然後他會找我們來幫他聯絡，現在因為來的多了，而且住的時間比較長了，他們認識的人比較多了，面也廣了，很多都自己聯絡，聯絡同意了就採訪，很方便了，第四個就是協助台灣記者辦理臺胞證的延期手續。
主持人：那麼中國記協承擔了為台灣記者服務的職能，那麼在台灣出臺相關規定當中，有一條我們注意到，要求大陸記者必須佩戴採訪證，採訪證上還有一些不必要的一些條件，情況是怎麼樣的呢？
李安：我們發的採訪證考慮到為了避免台灣記者感到不方便，到目前為止沒有台灣記者給我們提出來有什麼不方便。
主持人：我們的證件是怎麼樣的情況，給大家介紹一下？
李安：是這樣的，前面是台灣記者採訪證，有照片，姓名單位和有效期，後面採訪地址、地點、內容，然後下面落款是中華全國新聞工作者協會，有記協的一個章，作為一個民間團體，新聞界的一個群眾團體，來為他們提供方便，我們覺得是更方便。既然讓他來採訪，我們就應該避免讓他感到不方便，我們覺得在這方面、細節問題我們還是為台灣記者考慮的。
主持人：考慮得非常週到，那麼現在台灣要求我們大陸記者佩戴的記者證是怎麼樣的呢？
李安：據我們所看到的，上面有些我們記者恐怕會感到不方便的地方，我們還是希望台灣當局能夠按照我們的方式儘量避免不方便，你比如可以以新聞界的社團，或者是什麼樣的團體，來發這個證，或者上面有些沒有必要的東西去掉。
主持人：那麼台灣新聞局的局長，他認為大陸記者到台灣採訪以後，他的待遇不會比台灣記者在大陸的待遇差，我不知道冬艷女士怎麼看這個事情？
冬艷：對等是台灣當局很喜歡的一個詞，但實際上我覺得在兩岸各方面的交流當中，很多不對等的現象，是台灣當局的種種限製造成的，比如剛才李安講的，記者證的問題，明顯地看出兩岸的這種做法是不對等的，我們提供了很寬泛的、很方便的環境，包括證件的設置，那麼台灣當局目前記者證的設置，據我們了解，有好多很不便的東西，很難於接受的東西，那麼就説對等，兩岸交流過程當中有好多不對等的現象，你像十年來，台灣到大陸來的人應該説有1600萬人次，那麼大陸去台灣的人又有幾個呢，再有從記者角度來説呢，最近幾年到大陸來採訪的台灣記者，已經超過了5千人次，那麼大陸記者去台灣的大約才200人次左右，這種嚴重的失衡，我覺得是台灣當局的種種限製造成的。
主持人：而且台灣記者所涉及的地方，能夠採訪的區域也不一樣。
李安：現在是我們已經有7家台灣媒體在北京、福州、上海駐點採訪，到目前為止咱們還沒有一家，到台灣島內去。
冬艷：他們這7家採訪是不間斷地蹲點採訪。平時他採訪過程中，也沒有其它不合理的限制，他們很隨意的，我今天想去找誰了，就去採訪了，很隨意的。
主持人：一般情況下，台灣記者到大陸採訪辦證，提出採訪、實現採訪需要多長的一個週期呢？
李安：這時間據我了解是非常短的，按照規定，他向國臺辦提出申請，國臺辦很快就會有一個答覆，他來了以後，拿著入境證件到我們這兒辦證，他坐著等我們就辦出來了，很快。
主持人：那麼對採訪的內容有沒有限制呢？
李安：採訪內容是這樣的，他在申請時候會寫內容，但這個內容，我看到的經常是來採訪兩岸經貿活動，非常寬的。
主持人：事實上，您剛才也講到，雖然當局有各種各樣的限制，但實際上兩岸的新聞交流是不斷地開展，不斷地深化的。
冬艷：這一點，我作為一個新聞從業者，還是很有體會的，兩岸記者的交流合作，實際上是從很早就開始了，兩岸新聞界彼此在對岸都有很多朋友，像他們現在來，有的時候也會來找我們幫忙，我相信有一天如果我們能去台灣的話，新聞同行也一定會給我們支持和幫助，像還有一些兩岸記者的合作採訪，我記得是92年我們組織了一個很大的兩岸記者聯合採訪團，採訪三峽工程，李安也去了，我們一起，記者在一起實際上有切磋、有學習，當然也有碰撞、還有競爭，但是就是最終還會達到一個共識，希望兩岸都好，希望兩岸的社會進步，再有，像今年9月份兩岸記者又聯合走進西藏，到西藏去採訪，認識西藏，向台灣介紹西藏，我覺得像這些事情，都是非常良性的互動，而這種良性的互動也不是台灣當局限制能阻礙得了的。而且如果説積極地去推動良性互動，對兩岸關係的發展是很有好處的，所以我覺得台灣當局應該比較明智地看待這件事情。
主持人：我想大陸的有關部門和中國記協為推動兩岸的新聞交流做了大量的有益的工作。
李安：這也是我們應該做的，在促進兩岸關係交流方面我覺得新聞界是功不可沒，而且是起著一個非常重要的作用。從1987年台灣《自立晚報》兩名記者繞道東京來以後，應該説兩岸的新聞交流，為促進兩岸關係的發展是起了很大的作用的。
主持人：今天非常感謝二位嘉賓為我們探討了有關的問題，非常謝謝。台灣一方面宣佈本月起開放大陸記者赴臺駐點採訪，另一方面又以安全為由，對祖國大陸記者在臺採訪設置種種障礙，甚至動員基層公務員充當情報蒐集的“諜報員”，著實令新聞界人士匪夷所思。我們再次呼籲台灣當局能夠尊重新聞規律，務實地推動兩岸的新聞交流和良性互動。
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