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九屆人大四次會議開幕 朱鎔基闡述“十五計劃”


  2001年3月5日20:30分,四套播出。

  主持人:一年一度的兩會又在北京隆重地開幕了,作為新世紀開篇的第一年,今年的兩會可以説是肩負著更為重要的歷史重任,如何勾畫新世紀中國的建設藍圖,確定今後五年的發展思路以及對祖國統一大業的展望等等都是本次大會的重點議題,這次大會也格外受到了中外媒體的關注,從今天開始我們《海峽兩岸》也將推出《兩會特輯》,為您及時報道大會的最新進展情況以及兩岸民眾關心的熱點話題。

  3月5日上午是九屆人大四次會議的開幕式,初春的北京可以説是天氣剛剛轉暖,來自全國各地以及港澳特區和台灣地區的全國人大代表以及列席會議的政協委員共4000多人步入了人民大會堂,今天上午的議程是國務院總理朱鎔基作《國務院關於國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》的報告提交大會審議。國務院總理朱鎔基説從今年開始,我國將實施新世紀第一個五年計劃。中國共産黨十五屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》,提出了未來五年經濟和社會發展的奮鬥目標、指導方針和主要任務。報告共分十個部分,第一部分是,“九五”時期國民經濟和社會發展的回顧。過去五年,全國各族人民在中國共産黨的領導下,團結奮鬥,開拓創新,各個方面取得了重大成就。

  國民經濟持續、快速、健康發展,綜合國力進一步增強。國內生産總值2000年達八萬九千四百零四億元,平均每年增長百分之八點三。人均國民生産總值比1980年翻兩番的任務已經超額完成。在經濟持續增長和效益改善的基礎上,2000年國家財政收入達13380億元,平均每年增長16.5%。主要工農業産品産量位居世界前列,商品短缺狀況基本結束。

  經濟體制改革全面推進,社會主義市場經濟體制初步建立。國有大中型企業建立現代企業制度的改革取得重要進展。大多數國家重點企業進行了公司制改革,其中相當一部分在境內或境外上市。

  企業扭虧為盈成效顯著,2000年國有及國有控股工業企業實現利潤2392億元,為1997年的2.9倍。國有大中型企業改革和脫困的三年目標基本實現。在公有制經濟進一步發展的同時,私營、個體經濟有了較快發展。

  對外開放水平不斷提高,全方位對外開放格局基本形成。對外經貿體制改革穩步推進,外向型經濟迅速發展。2000年進出口總額達4743億美元,其中出口2492億美元,分別比1995年增長69%和67%。吸收外資規模增大,質量提高。5年累計實際利用外資2894億美元,比“八五”時期增長79.6%。國家外匯儲備2000年底達到1656億美元,比1995年底增加920億美元。人民生活繼續改善,總體上達到小康水平。農村居民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入,2000年分別達到2253元和6280元,平均每年實際增長4.7%和5.7%。市場商品豐富,居民消費水平不斷提高,社會消費品零售總額平均每年增長10.6%。城鄉居民住房、電信和用電等生活條件有較大改善。居民儲蓄存款餘額五年增長一倍多,股票、債券等其他金融資産迅速增加。朱鎔基説:隨著“九五”計劃的完成,我們實現了現代化建設第二步戰略目標,為實施“十五”計劃、開始邁向第三步戰略目標奠定了良好基礎,這是我國社會主義現代化事業取得的偉大成就,是中華民族發展史上一個新的里程碑。

  國務院總理朱鎔基在報告中指出“九五” 時期的實踐,豐富了我們按照發展社會主義市場經濟的要求,加強和改善宏觀經濟管理與調控的經驗。這些經驗是:

  第一,堅持用發展的辦法解決前進中的問題。第二,根據經濟形勢的變化,適時調整宏觀調控政策取向和力度。第三,把擴大內需和調整經濟結構緊密結合起來。第四,正確處理改革、發展、穩定的關係。

  報告的第二部分是:“十五”期間的奮鬥目標和指導方針。

  朱鎔基指出,“十五”計劃《綱要》主要體現了以下重要指導方針:

  一、堅持把發展作為主題。二、堅持把結構調整作為主線。三、堅持把改革開放和科技進步作為動力。四、堅持把提高人民生活水平作為根本出發點。五、堅持把經濟發展和社會發展結合起來。

  報告的第三部分是:加強農業基礎地位,努力增加農民收入。

  報告説,“十五”期間要把全面貫徹黨在農村的基本政策,加強農業基礎地位和增加農民收入,作為經濟工作的首要任務。朱總理提出了為此要著重抓好的工作:一、加快農業和農村經濟結構調整。二、積極推進農村各項改革。三、加強農業和農村基礎設施建設。四、繼續搞好農村扶貧工作。

  報告的第四部分是:大力推進産業結構優化升級。

  朱鎔基強調,産業結構的調整和升級,是經濟結構戰略性調整的重點。要突出以下幾個方面。一、用高新技術和先進適用技術改造提升傳統産業。二、發展高新技術産業,以信息化帶動工業化。三、加強水利、交通、能源等基礎設施建設,高度重視資源戰略問題。四、加快發展服務業。

  報告的第五部分是:實施西部大開發,促進地區協調發展。

  朱鎔基總理提出,“十五”期間要集中力量建設西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等一批具有戰略意義的重大項目。把水資源的保護、節約和開發放在突出位置,加強規劃,合理配置,努力提高水的利用效率。有步驟而因地制宜推進天然林保護、退耕還林、還草以及防沙、治沙、草原保護等重要工程的建設,積極發展教育事業,加快培養急需的各類人才。增加科技投入,提高科技開發能力。朱鎔基指出,西部開發要依託亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等主要交通幹線,發揮中心城市的集聚功能和輻射作用,以線串點,以點帶面,培育西隴海蘭新線經濟帶、長江上遊經濟帶和南(寧)、貴(陽)、昆(明)等經濟區,帶動周圍地區發展。

  報告的第六部分是:落實科教興國戰略,大力開發人才資源。

  朱鎔基提出,這是“十五”計劃《綱要》的重要內容,也是實現今後五年各項任務的重要保證。朱鎔基著重就以下幾個方面的工作作了闡述:一要積極推進具有戰略意義的高技術研究,力爭在一些關係國民經濟命脈和國家安全的關鍵技術領域取得突破;二要為傳統産業升級提供技術支持;三要加強基礎研究和應用基礎研究,提高科技持續創新能力。

  報告的第七部分是:進一步深化改革和擴大對外開放。

  朱鎔基要求大力整頓和規範市場經濟秩序,進一步發展市場體系。要健全市場法律法規,嚴格執法。完善市場監督機制,運用現代科技手段,加大監管力度。堅持不懈地打擊制售假冒偽劣産品、偷稅、騙稅、騙匯、走私等違法犯罪活動。整頓建築市場。整頓和規範金融秩序。嚴肅財經紀律。加強審計監督工作。

  報告的第八部分是:不斷改善人民生活,完善社會保障制度。

  朱鎔基強調,在經濟發展的基礎上,使人民生活有較大改善,逐步向更加寬裕的小康生活邁進,是今後五年的重要任務。朱鎔基説,要加快完善社會保障制度。這是關係改革、發展、穩定、全局的大事。要確保國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金按時足額發放。要完善社會統籌和個人帳戶相結合的城鎮職工基本養老保險制度。健全失業保險制度,逐步實現國有企業下崗職工基本生活保障和失業保險並軌。加強城市居民最低生活保障制度,關心困難群眾的生活。

  報告的第九部分是:繼續實施可持續發展戰略。朱鎔基説,一要堅持計劃生育基本國策。二要保護合理利用資源。三要加強生態建設和環境保護。

  報告的第十部分是:加強精神文明和民主法制建設,加強國防建設。

  主持人:最終完成祖國的統一大業是中國共産黨確定的新世紀的三大任務之一,在今天的會上,朱鎔基總理再次重申了中國將堅持一個中國原則,在此基礎上繼續推進兩岸的對話與談判,一起來看報道。

  朱鎔基:進入新世紀,我們將繼續按照“一國兩制”的方針和基本法,全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政,維護香港、澳門的長期繁榮穩定,儘早解決台灣問題,實現祖國完全統一,是中華兒女的共同期盼,是我們面臨的重大任務。我們將繼續執行“和平統一、一國兩制”的基本方針和江澤民主席提出的八項主張,與廣大台灣同胞一道,堅決阻止任何製造分裂的圖謀,盡一切可能爭取和平統一。我們將堅持一個中國的原則,在此基礎上繼續推動兩岸的對話與談判,發展兩岸經濟、文化交流和人員往來。我們堅信,經過中華兒女的不懈奮鬥,祖國的統一大業必將早日完成。

  朱鎔基最後説,我們已經跨進了21世紀,邁上了向現代化建設第三步戰略目標進軍的新征程。任何艱難險阻都擋不住中國人民勝利前進的步伐!讓我們緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線,以“三個代表”重要思想為指導,振奮精神,紮實工作,為實現“十五”計劃目標,為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家而努力奮鬥。

  主持人:祖國統一是全民族共同的願望,是大勢所趨、歷史的必然,在今天的會上朱鎔基總理再次強調了中國人民有決心完成祖國統一大業的堅定信念和務實的做法,好,感謝收看今天的《海峽兩岸》節目,明天我們同一時間再見。(央視國際網絡:www.cctv.com)

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