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兩岸經貿發展呼喚加強金融往來


  2001年4月5日20:30分,四套播出。

  主持人 :隨著海峽兩岸經貿交往和人員交流的日益擴大,特別是臺商在祖國大陸投資勢頭的快速增長,這就在客觀上要求兩岸的金融業提供及時週到的服務,那麼,目前兩岸金融服務業的現狀如何,兩岸在資金往來上又存在哪些障礙,就這一話題今天我們演播室請到了南開大學台灣經濟研究所副所長曹小衡教授,北京工商大學李傑教授,歡迎二位教授。在我們談話開始之前,我們先看一看兩岸金融服務業的現狀是怎樣的。

  在剛剛過去的2000年中,海峽兩岸的經貿關係中有兩個300和兩個首次值得人們關注。一個是兩岸間接貿易額首次超過300億美元,另一個就是台灣同胞來祖國大陸經商、旅遊人數首次超過300萬人次。我們都不難理解,在現代經濟社會中,貿易以及人員的往來離不開資金的支持,那麼目前海峽兩岸的資金流動情況又是怎麼樣的呢?

  清華大學台灣研究所研究員殷存毅:這麼大的貿易和投資的經貿互動行為,這個中間有一個很奇怪的現象,而且是一個很大的欠缺,就是兩岸的金融基本上沒有什麼交流和來往。

  臺商林彥宏1990年與北京市油脂公司合資成立了北京統益油脂有限公司,公司的生産規模從最初的日産100噸擴大到現在的日産150噸,其品牌産品火鳥色拉油和古幣香油已佔到北京食用油市場的30%,位居第二。隨著公司經營規模的擴大,企業擴大生産所需要的資金一直是公司無法回避的問題。據林先生介紹,公司在向大陸銀行貸款時,首先碰到的一個問題就是信用擔保。統益公司一直是以大陸合作夥伴北京市油脂公司作為信用擔保,如果僅以台資企業的名義向大陸銀行貸款就會十分困難。林先生説,他的公司還算好過的,畢竟還有大陸的合作方提供信用擔保,而那些臺商在大陸獨資開辦的中小型企業在大陸貸款就更困難了。

  北京統益油脂有限公司總經理林彥宏:真正需要貸款的中小型企業特別多,中小型企業特別多,在這邊貸款他們可能會碰到的一個問題就是信用擔保貸款現在越來越少,現在比較流行的是抵押貸款。因為沒有抵押物,也很難去尋求,他們要貸款很難貸到。

  臺商鄒永升1994年到北京投資房地産,成立了自己的一個房地産公司。1996年鄒先生因為業務需要,從中國銀行北京市分行以5年期的分期付款方式,在北京購買了16套房子,到今年8月份,全部貸款即可付清。今年鄒先生準備再以貸款的方式購買一些房子,但中國銀行卻不再給他貸款,原因是銀行無法深入地了解到鄒先生在台灣的商業資信情況。

  北京和興行房地産管理有限公司董事長鄒永升:我想最主要是臺商在台灣的資信情況,在大陸的銀行,甚至大陸在香港的分行可能都不容易作有效地增信。

  由於資信問題,大陸銀行不能再為鄒先生提供貸款,而台灣銀行在大陸又沒有分支機構,鄒先生只好從第三地銀行尋求貸款。目前鄒先生已經向香港的東亞銀行和寶成銀行申請了購房貸款。鄒先生説,大陸銀行提供購房貸款本來可以獲取很不錯的收益,但由於兩岸目前還不能直接進行金融往來,這筆收益只能落到第三地銀行的腰包。

  鄒永升:房地産業的確是一個資金密集,也是一個技術密集、更是管理密集的行業,資金的需求量,一般在國際標準的操作下是在當地取得資金,這是一個比較正常的方法。

  隨著兩岸經濟交往的深入,臺商投資大陸的規模、金額不斷增長,地域範圍不斷擴大,怎樣為臺商提供配套金融服務成為迫在眉睫的問題。然而由於台灣當局的種種限制,兩岸銀行總行之間至今不能建立直接的業務代理關係,大陸銀行不能通過與台灣地區銀行的正常業務關係對臺商企業的資信做全面了解,這就極大限制了大陸商業銀行對投資大陸的臺商企業的融資服務。

  清華大學台灣研究所金融博士毛二萬:現在大部分的台資企業在大陸基本上沒有辦法融到資金,這實際上就限制了在WTO以後和西方真正外資企業的競爭,使得它面臨産業升級受阻,一種自生自滅的境地。

  目前兩岸之間的金融往來只能通過第三地進行,兩岸的銀行不能直接進行金融業務往來。如果兩岸進行金融業務必須經雙方在海外的分支機構進行,或者經外資銀行如匯豐銀行、花旗銀行中轉。目前,中國銀行港澳中銀集團及7家海外分行先後與台灣10家銀行的21家海外分支機構簽訂了業務代理協議,互委匯款、信用證、託收業務,有力地推動了兩岸銀行間的間接往來。

  此外,兩岸在匯款、貿易結算業務方面的發展也受到了很大的限制。以信用證業務為例,由於大陸銀行與台灣沒有直接業務往來,信用證只能通過海外的聯行或者代理行轉開,造成信用證在途時間長,索匯路徑曲折,同時也增加了進出口企業的費用和成本。

  目前,兩岸的銀行界都希望能早日實現兩岸銀行直接業務往來,減少中間環節,降低費用,促進兩岸經貿發展更上新的臺階。

  主持人:目前在大陸投資的臺商超過了4萬多家,那麼它們在大陸發展的一個障礙就是融資非常困難,那麼我們如何幫助這些臺商解脫這種困境呢?

  北京工商大學教授李傑:臺商的資金來源主要來自三個方面,一個方面就是來自它的母公司,一個方面來自台灣銀行,還有一個方面就是第三個方面,來自外資銀行。那麼從現在看來,臺商的資金主要來自當地的台灣銀行。那麼現在台灣銀行的資金又出現了金融危機的前兆,因為企業的財務危機而殃及到銀行的經營風險,外資銀行又紛紛地撤離,由於信心的不足撤離台灣島,那麼在這種情況下,大陸資金入島的話,會解決它資金不足的問題。第二個問題就是説,大陸的金融機構進入台灣之後,對它的母公司的資信情況有了進一步地了解,那麼這個時候就可以增加對它母公司的投資,使母公司就可以直接支持臺商在大陸的投資,我想會促進台灣經濟的發展和加強臺商在大陸的投資。

  主持人:現在兩岸的金融往來只能通過第三地進行,那麼這種資金運作的模式存在哪些弊端呢?

  南開大學台灣經濟研究所副所長曹小衡:一個是給廠商增加成本,另外一個就是降低效率,再一個就是對台灣金融業的影響我覺得也是負面的。

  李傑:經濟的全球一體化,金融的一體化,它要求金融服務應該提供一種快捷、方便的金融服務來減少融資的中間環節,這樣中間環節要減少,它們融資成本就減少。

  主持人:商品和人員的流動離不開資金的流動,現在兩岸資金不能進行直接流動,那麼這種情況對兩岸經貿關係的發展會有哪些負面影響呢?

  曹小衡:從企業的角度來看,間接的金融往來一定會使企業的交易成本增加,從而增加企業的負擔,在市場上它的競爭力會下降,第二個我覺得對兩岸經濟進一步的深化和交流起到一種負面作用,因為它阻礙了兩岸整個經濟比較深層次上、比較廣地交流。

  李傑:它主要影響兩岸貿易經濟的發展,因為臺商在大陸的融資比較困難,融資比較困難就影響它投資的規模,這時候它資金得不到保證的時候,它發展的規模、取得的經濟效益就會要下降。另外還有一個,大陸正在開展西部大開發戰略,這是一個很難得的投資機會,那麼如果台灣的金融機構能夠在大陸開設分支機構的話,就會給臺商提供一個及時的金融服務,得到這種資金支持,臺商就會在大陸很難得的投資機遇當中獲得巨大的利益。

  主持人:為了讓我們的討論能夠更深入,我們先來看一段有關台灣金融業的片子。

  早在1983年台灣當局制訂《國際金融業務條例》時起,台灣就一直想取代香港成為本地區的國際金融中心。1995年台灣當局開始將“亞太金融中心”作為六大中心之一正式提出來,並推出了一系列相關舉措。那麼經過這些年的發展,台灣金融業到底是一種什麼樣的狀況呢?

  我們先來看看台灣金融業的規模。90年代以來,台灣銀行進入快速發展時期,目前台灣有銀行53家,但規模普遍偏小,島內最大的台灣銀行1999年僅排名世界第113位。島內金融界普遍認為,台灣銀行的適當家數應是10家。今年2月14日,台灣宣佈第一銀行、大安銀行、泛亞銀行三家合併,掀起島內銀行合併案的高潮。台灣當局希望通過合併來增加銀行的資本額,提高承擔風險的能力,同時提高國際知名度。

  其次,台灣銀行的不良資産越來越多,逾期放款比率逐年攀升。台灣銀行業與政界有著千絲萬縷的聯絡,在政治勢力的壓力下,即使風險很大的貸款也不敢不借,以致逾期放款增加。台灣銀行貸款有三分之二是抵押放款,抵押品的審核也是問題重重。

  在金融自由化方面,台灣採取了相當謹慎的態度和做法。1983年台灣允許投資信託公司籌集海外資金,1990年允許外商投資機構進入島內股市,1996年允許外商個人投資者進入島內股市,前後共經歷了13年的時間,不可謂不長。

  主持人:今年年初,台灣領導人曾經宣稱今年是台灣金融改革元年,是金融機構脫胎換骨的一年,特別是不久前2月14號,台灣有三家銀行宣佈合併,這在島內金融界引起非常大的震動,那麼您認為台灣島內金融業的發展方向應該是什麼樣的呢?

  曹小衡:它們改革的方向主要有三個方向,第一個方向是提升整個金融業的品質,其中一個就是把原來小的,抗風險能力比較差的這些金融機構合併在一起,另外一個方面我想是推動台灣金融業的自由化、國際化可能是它第二個大方向,第三個是加強台灣金融方面的管理,這可能是它改革一個很大的方向。

  李傑:台灣的金融業現在面臨的狀況是它規模比較小、比較分散,現在它無法來和世界的大銀行進行抗衡,那麼我覺得它下一步應該進行調整、合併,形成一種規模效應。

  主持人:大陸的金融業進入台灣會對島內的金融業産生什麼影響呢?

  曹小衡:我想影響可能兩個方面,一個方面我覺得是大陸金融業如果進入島內會對島內的金融抵抗國外的金融風險會增強,這是一點,第二點我覺得對台灣的金融業質量的改善,我覺得也會起到正面的作用,因為兩岸的金融業可以在交流交往過程中産生互補、互利這樣的作用。

  主持人:好,非常感謝二位教授光臨我們的演播室,謝謝。進入新的世紀,面對經濟全球化趨勢和激烈的競爭,海峽兩岸的金融界應當攜手合作,共同迎接挑戰,營造經濟上的互利雙贏。一切違背客觀經濟規律、不利於兩岸關係發展的障礙都應該消除。(央視國際網絡)

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