2001年5月2日20：30分，四套播出。
主持人：大陸中央政府制定了許多關於稅務方面的法律、法規，出口退稅就是其中的一種，這一制度有利於提高企業在國際市場上的競爭力。臺胞在大陸投資從事出口貿易的企業，同樣可以享受這一政策，那麼企業應該如何辦理出口退稅，首先我們來看一段片子。
1999年9月21號，台灣發生強烈地震的當天，青島達誌石墨廠召開了緊急董事會議，會議研究的內容就是如何幫助台資方在台灣的企業儘快恢復生産，經董事會研究決定，把達誌石墨廠第二季度出口退稅的資金全部捐給台灣企業。可這一決定卻難為了企業專職負責稅務的會計。
原青島達誌石墨廠廠長鄭文松：因為我們第二季度退稅的一些表格，一些手續，銀行還沒有完全報結。
單據不全，稅務部門是不予辦理退稅的。青島達誌石墨廠當時所備的資料就是因為外匯核銷稅單的憑證不全。但是青島市國稅局進出口稅務分局的同志，考慮到當時的特殊情況，採取了特殊的工作方式。
青島市國家稅務局進出口稅收管理分局局長馬典祥：我們派了一個局長帶著工作人員親自去，幫助企業現場辦公，解決他們申報過程當中存在的一些問題，同時我們又把這些資料帶回來以後，按照我們的規定進行審核，把稅款退回給企業。
由於他是一種破例的辦公方式，就改變了原有的工作程序，原有的工作程序是怎樣的呢。
記者：你是辦理出口退稅的？
稅務員：對，我過來辦退稅的。
記者：企業首先要準備哪些（資料）？
稅務員：首先我要帶著辦稅員證過來，審完證以後我再把這些資料帶過來，這資料裏麵包括我的匯總表和明細表，這裡面的內容主要是三單、發票、外管局的核銷單、再就是海關的報關單，這三單齊了，這一票就算是齊了，然後，後面再看一下當月的稅繳了沒有，如果當月的稅繳了，手續全了以後我就可以過來辦理退稅。
我們向您介紹了以上辦理退稅的有關手續，但是假如你是第一次來辦理退稅手續。必須要經過稅務部門的資格認定。
馬典祥：我們的規定是，企業在取得進出口經營權之後的三十個工作日之內，向出口退稅主管機關申請辦理出口退稅登記，並要報送法定的文件和資料，這其中包括外經貿部及其授權的單位對企業進出口經營權批復的文件，第二就是要有工商管理部門頒發的工商營業執照，第三要有企業在徵稅機關所辦理的稅務登記證，第四還有企業在海關的海關編碼證書。
我們介紹了企業如何申請辦理退稅登記，也介紹了企業稅務員辦理退稅的程序，但是有兩點還需要企業特別的注意。
稅務員：我們企業1999年就辦理出口退稅了，今天來是過來年審換表，每年都要登記一次？對，每年都年審一次。
記者：你都帶來些什麼東西？
稅務員：我應該帶的就是把去年的出口企業退稅登記錶帶過來，然後我把企業的批准證書，還有出口退稅登記證副本，就是營業執照副本帶過來，再重新填一份，重新給我一份新表然後重新填一下，就可以了。
記者：企業法人代表如果要是換了的話是不是也要重新填表？
稅務員：那需要變更登記。
臺商朋友每年年初的時候臺商可別忘記出口退稅登記的年審。
主持人：就出口退稅問題，今天我們的演播室就請到了國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長、研究員隆國強博士，隆博士歡迎您來到我們的演播室，您好，那麼什麼是出口退稅制度呢？
國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強：出口退稅制度就是使得我們出口的産品中把它的間接稅退還給企業，使得我們的出口産品不包含間接稅，這樣我們的出口産品在國際市場上就和其它國家的企業處在一個平等競爭的地位，在中國來説，具體而言就是把出口産品中所包含的增值稅部分退還給企業。
主持人：那麼對臺商投資的企業辦理出口退稅有哪些相關的具體規定呢？
隆國強：簡單地講，我們可以用三個字來概括，叫做免、抵、退。所謂的免，就是指生産型的出口型企業在本企業加工增值部分如果你出口這部分産品，那麼你就不用去繳增值稅，這就叫做免。那麼抵是指的什麼，往往對大部分企業來説，它是一部分産品出口到國際市場，一部分是在國內市場來銷售，那麼在國內市場上銷售的，是要它的增值部分是要繳納增值稅的，而出口是要享受它的中間投入産品的增值稅，是可以退稅的，為了使手續更簡單就去用它所含的應該退稅的那部分和你應該徵稅的部分來相抵，如果説可以抵免掉你應該繳的，你就不應該再去繳那部分稅這就叫做抵，退稅就是説，如果我應該退還的稅，比我應該繳的稅還多，多出來的一部分，企業就可以到有關的稅務部門，去申請退稅，叫做退。
主持人：那看來出口退稅對於從事出口貿易的企業也還是比較有利的，那麼企業如何申請出口退稅呢？
隆國強：大家都知道中國的出口退稅率相對是比較高的，我們的增值稅是百分之十七，而退稅呢，我們規定是徵多少退多少，那麼退稅對大部分産品來説都是按百分之十七的稅來退的，除了一些資源性的産品，它的增值稅率低，它的退稅率也低，那麼這麼高的稅率呢，就可能導致有些不法的商人去騙退稅，所以為了防止這種不法商人騙退稅的行為，稅務部門要求提供相應的單據來證明你這些産品是的確出口了，那我們的政策也是確確實實落實到了我們的出口産品上，這些單據一個就是外商投資企業出口退稅的申請表，這是企業自己要來填的。第二個是由海關簽發的出口退稅專用的報關單，第三個就是由外匯管理部門來簽發的出口收匯的核銷單，第四個是購進貨物的增值稅專用發票，來證明你在國內採購的部分的確是已經繳了增值稅，第五個就是外銷的發票，第六個還有一些有關的帳冊，帶上這所有的這些單據到稅務徵管部門去申請退稅。
主持人：隆博士 ，那麼台資企業如果從事的是加工貿易，能不能也可申請出口退稅呢？
隆國強：一般的加工貿易分兩種方式，一個叫做進料加工，一個叫來料加工，來料加工的企業就是説我這些料都是外方、採購方提供給我的，然後加工完了，我全部外銷，對他來説，進口的這部分料、件它是完全是出口的，所以往往呢它要採取保稅，保關稅、保增值稅，最後保證它全部出去，它不存在買進來，從進口這部分零部件不存在退稅，進料加工也是這樣，但是進料加工的企業它往往有一部分是內銷，有一部分是出口，這樣它的問題會複雜一點，如果説它出口的那一部分它就可以按照我們加工貿易政策，它是可以申請保稅的，也就是説我進來以後，我既不繳關稅，也不繳增值稅，加工完了，我保證你的一定比例再返銷國際市場，這一部分它也不存在退的問題，當然有些企業説，我保稅呢很複雜，我可能説我先繳納關稅，繳納增值稅，等我出口的時候我再申請退稅也是可以的，那麼對這兩類企業，所謂的退稅實際上都是指它在國內採購的這部分，那麼它和前面我説的政策是一樣的。
主持人：看來出口退稅還是一個比較複雜的問題，那麼在出口退稅當中，經常容易出現的問題是什麼？
隆國強：特別是一些跨關區的，就是説我在這個地區買了零部件，加工以後到另外一個地區，再加工，再出口，這樣它就涉及到很多的地區，那麼它稅務的單子，從很多個地區轉過來，像這種情況往往對企業來説，它很難同時把所有的要求的這些單據，一次性地提供全了，這樣就會耽誤一些時間。
主持人：針對您剛才提到的這麼多問題，企業在辦理出口退稅的時候，他們應該怎麼來做才能夠避免儘量少出現這樣的問題？
隆國強：當然對於已經在大陸的台資企業來説，他首先要了解清楚有關的程序，儘量要把有關的單據及時地提交給有關部門，就是能夠加速它退稅的一個辦法，少走彎路，對即將來大陸投資的企業我建議，如果説你全部是要出口的，最好去進出口加工區，它統一的管理，對於你保稅，政策都非常的完備，一條龍的服務，那麼對有些它要內銷，有一部分它還要再外銷，這種企業比較好的選擇就是進一些開發區，開發區也是改革開放以來，大陸設立的一些專門用於吸引外商投資的特定的區域，在這裡面它裏面他的政策實施得比較統一，他在辦理申請出口退稅的時候也會效率相對高一點。
主持人：這是一個非常好的建議。那麼我們很多臺胞朋友來信也問，就是説，加入WTO以後，出口退稅制度會有一些變化嗎。
隆國強：我個人看法是要保持穩定，不會有任何變化，為什麼，説它要取消我覺得他們對出口退稅有一個誤解，很多人認為出口退稅政策是一個鼓勵出口的政策，實際上出口退稅政策是一個中性政策，因為如果我們不退稅，那就意味著中國出口的産品包含了間接稅，就是説中國政府在向國外的消費者徵稅，這在國際上是沒有這种先例的，為什麼有的國家有退稅，有的國家沒有退稅，這是跟不同的國家它的稅制是有關係的，比如説美國，它的間接稅是消費稅，在零售環節它才發生這個稅，所以美國它出口的産品就不存在退稅的問題，但中國的間接稅是表現在增值稅，所以它在生産環節，每一個環節都會産生這個稅，到出口的時候，就一定要把這個稅剔出來，這個退稅政策是符合WTO規定的。
主持人：那隆博士，你今天就出口退稅的程序，出口退稅當中容易出現的問題，以及加入WTO以後，出口退稅政策的變化，給我們作了詳細地回答，非常感謝您，謝謝。應該説，出口退稅制度是一項非常嚴格的制度，辦理的手續也相對複雜一些，我們錄製本期節目的目的，就是為了在這方面給臺商提供一些服務，希望您看了這期節目之後，下次辦理出口退稅時能夠更順利、少走彎路。
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